Objektiva krav och strategisk inriktning
Viet Bacs motståndszon, som inkluderar provinserna Cao Bang, Lang Son, Thai Nguyen (gamla provinsen) och Tuyen Quang (gamla provinsen), är en region med ett särskilt viktigt strategiskt läge, en plats som gjorde stora bidrag i motståndskriget mot den franska kolonialismen, djupt förknippad med "motståndsregeringen" och "farbror Hos armé". Emellertid är människornas liv, särskilt de etniska minoriteternas liv i regionen, fortfarande svårt; den socioekonomiska utvecklingen står inte i proportion till potentialen och fördelarna.
Att utveckla ekonomin, kulturen, samhället och förbättra det materiella och andliga livet för människorna i Viet Bac-krigszonen är en viktig politisk uppgift som visar moralen i att "komma ihåg vattenkällan när man dricker vatten", och samtidigt konkretiserar partiets riktlinjer och politik, statens lagar om utveckling av mellanlandet och bergsområdena i norr. Under senare år har orter i regionen identifierat turism som en viktig ekonomisk sektor, ett genombrott inom hållbar utveckling. Särskilt efter att politbyråns resolution nr 08-NQ/TW, daterad 16 januari 2017, "Om att utveckla turismen till en spjutspetsekonomisk sektor" utfärdades, har tematiska resolutioner och specifika handlingsprogram från provinserna visat politisk beslutsamhet i att utnyttja turismens potential och fördelar.

Att utveckla hållbar turism i Viet Bacs krigszon är inte bara ett ekonomiskt mål, utan har också djupgående politisk, kulturell, försvarsmässig och säkerhetsmässig betydelse. Hållbarhet förstås här som harmonin mellan utveckling och bevarande, mellan ekonomisk tillväxt och miljöskydd, mellan att utnyttja historiska och kulturella värden, revolutionära traditioner och bevara lokala identiteter. Detta är ett land med rika resurser med orörd natur, mångsidiga bergs- och skogsekosystem, unika etniska minoritetskulturer, många revolutionära historiska lämningar kopplade till partiet, motståndskriget och president Ho Chi Minh. Denna faktor skapar inte bara en unik dragningskraft för Viet Bacs turismprodukter, utan fungerar också som en grund för partikommittéer och myndigheter att inrikta, leda och styra byggandet av en human turismimage med kulturellt djup, bidra till att utbilda patriotiska traditioner, väcka nationell anda och ambitioner för nationell utveckling.
Begränsningar och brister
Även om vissa viktiga inledande resultat har uppnåtts står turismutvecklingsprocessen i provinserna i Viet Bac-krigszonen fortfarande inför många svårigheter och utmaningar. Turisminfrastrukturen på många platser i regionen har inte uppfyllt utvecklingskraven; transportsystemet till turistmål är fortfarande inte synkroniserat, vissa vägar är nedbrutna och transportmedlen är begränsade, särskilt i avlägsna områden, vilket leder till svårigheter att effektivt utnyttja den trots den rika turismpotentialen.
Många orter har ännu inte skapat unika, särpräglade och mycket konkurrenskraftiga turismprodukter. Typerna av turism är inte mångsidiga, främst ekoturism och samhällsturism i liten skala, spontan. Samtidigt har turism till källan, besök på historiska revolutionära platser – regionens enastående styrka – inte utnyttjats på lämpligt sätt och saknar koppling. Planeringen och den statliga förvaltningen av turism är fortfarande inte strikt, vissa orter har ingen översiktsplan eller så finns det ingen synkron integration mellan sektorsplanering och regional planering; den sektorsövergripande samordningen i resursutnyttjande och utvecklingsinvesteringar är fortfarande lös och främjar inte turismens övergripande effektivitet.
Investeringsresurserna för turism är fortfarande begränsade, både vad gäller statsbudgeten och för att attrahera investeringar utanför budgeten. Många provinser har ännu inte föreslagit tillräckligt starka mekanismer och strategier för att attrahera företag och investerare. Kvaliteten på mänskliga resurser inom turistnäringen är fortfarande låg, särskilt anställda vid serviceföretag, som inte har fått ordentlig utbildning, saknar yrkeskunskaper och har begränsade kunskaper i främmande språk, kommunikationsförmåga och förståelse för kultur och historia.
Marknadsföringsaktiviteter, samordning av propaganda och reklam för Viet Bac-turism är fortfarande utspridda och saknar djup; bilden och varumärket har inte positionerats tydligt på de inhemska och internationella marknaderna; och en kommunikationskampanj med uppkoppling och spridning har inte skapats. I samband med stark digital omvandling är vissa orter fortfarande inte riktigt intresserade av att tillämpa informationsteknik inom turismhantering och utveckling; det digitala databassystemet är inte komplett, digitala turismprodukter, digitala kartor och elektroniska applikationer för att stödja turister är fortfarande bristfälliga och svaga.
Medvetenheten om att skydda resurser och miljön hos vissa individer som arbetar inom turistnäringen och människor på vissa orter är inte hög. Vissa turistområden och platser är förorenade och har överbelastad infrastruktur. Förvaltning och tillsyn av landskaps- och relikbevarande är fortfarande inte strikt. Lokalsamhällen, särskilt etniska minoriteter – de som direkt kan delta i driften av traditionell kulturturism – har ännu inte fullt ut deltagit i turismvärdekedjan. Människor har inte utrustats med kunskap och färdigheter för att bedriva turism och är fortfarande tveksamma, passiva eller beroende av externt stöd.
Sambandet mellan orter i regionen såväl som mellan turistnäringen och relaterade sektorer och områden är fortfarande svagt. Många orter utvecklar turismen i en separat riktning, saknar samordning i att bygga turer, rutter och interprovinsiella och interregionala produkter; det finns ingen effektiv samordningsmekanism från regional nivå för att skapa en kombinerad styrka inom hållbar turismutveckling, med hög konkurrenskraft på marknaden.
Ovanstående begränsningar och brister innebär ett akut behov av att föreslå samordnade, grundläggande och strategiska lösningar så att turismen i Viet Bac-krigszonen verkligen kan bli en viktig ekonomisk sektor som utvecklas i en professionell, modern och hållbar riktning.
Några viktiga lösningar
Först, prioritera att fullända mekanismer och strategier för regional turismutveckling.
Prioritera slutförandet av mekanismer och policyer för utveckling av turisminfrastruktur, särskilt anslutning av trafikinfrastruktur, vattenförsörjning och dräneringssystem, miljörening samt moderna el- och telekommunikationssystem till viktiga turistområden. Samtidigt behöver staten stödja kapitalkällor, markröjning och långsiktiga markarrendeincitament för gröna, samhällsbaserade och miljövänliga turismprojekt. Staten behöver prioritera budgeten för marknadsföring, reklam, vetenskaplig forskning och utbildning av högkvalitativa turismpersonalresurser; stödja byggandet av ekologiska rekreationsområden i samband med natur- och kulturvård på plats; undanta och minska skatter, avgifter, markhyror och låneräntor för projekt i avlägsna, isolerade och gränsområden med utvecklingspotential.
Det är nödvändigt att genomföra flexibla skattepolicyer för att locka till sig investeringar i outnyttjade områden och sektorer, skapa förutsättningar för utveckling av nya typer av turism, öka vistelselängden och öka inkomsterna för lokalbefolkningen. Souvenirtillverkningsindustrin behöver också beaktas för skatteincitament för hållbar utveckling.
När det gäller marknadspolitik behöver staten stödja forskning om viktiga marknader, bygga regionala turismvarumärken, främja socialisering av marknadsföringsaktiviteter och skapa unika turismprodukter. Utöver detta bör man starkt uppmuntra samhällets och de ekonomiska sektorernas deltagande i utvecklingen av turismformer som hemvist, jordbruk och festivaler, och därigenom både bevara traditionell kultur och utveckla hållbar socioekonomisk utveckling i Viet Bac-krigszonen.
För det andra, öka effektiviteten i statens förvaltning av turismutveckling.
Att stärka effektiviteten och ändamålsenligheten i den statliga förvaltningen av turism är en viktig lösning för att främja hållbar utveckling i Viet Bac-krigszonen. Först och främst är det nödvändigt att uppmärksamma utbildning och främjande av ett team av kadrer, särskilt ledare och chefer inom turistnäringen med solida politiska egenskaper, ledarskaps- och ledningskapacitet, professionell expertis och praktisk förmåga; samtidigt fokusera på konsultation, godkännande av planering och projekt, utbildning av mänskliga resurser och professionell marknadsföring. Utöver detta är det nödvändigt att finslipa systemet med juridiska dokument om turism; utfärda synkrona tekniska standarder för planering, investeringar, resurshantering och miljö för att skapa en stabil rättslig korridor för branschens utveckling. Fortsätta administrativa reformer, finslipa organisationsstrukturen för turistförvaltningsorgan och organisationer på provinsiell och kommunal nivå efter omorganisering av administrativa enheter, och inrätta förvaltningsstyrelsen för nationella turistområden i enlighet med lagen.
Stärka samordningsmekanismerna mellan orter i regionen för att skapa ett tätt turistnätverk, främja komparativa fördelar och skapa unika och konkurrenskraftiga interregionala turistprodukter. Dessutom är det nödvändigt att främja samordning mellan sektorer och säkerställa en effektiv integration av turismutvecklingsmål med investeringar, marknadsföring, resursbevarande och infrastrukturutveckling.
För det tredje, mobilisera och attrahera investeringar för att utveckla regional turism.
Att mobilisera och attrahera investeringar är en avgörande lösning för hållbar turismutveckling i Viet Bacs krigszon. Det är särskilt nödvändigt att tydligt identifiera interna resurser som nyckelfaktor, där statligt budgetkapital spelar en roll för initial marknadsföring, inriktning och ledande sociala resurser för investeringar i turistsektorn. Budgetkapitalet måste prioritera samtidiga investeringar i infrastruktur som betjänar turismen. Kraftigt förbättra investeringsmiljön och underlätta förfaranden för projekt med icke-budgetärt kapital, särskilt storskaliga projekt med modern teknik och miljövänlighet.
Uppmuntra investeringar i turism i form av socialisering, mobilisera resurser från människorna för små projekt, anpassade till verkligheten på varje plats. Samtidigt främja socialisering genom investeringar i bevarande, restaurering av fornminnen, främjande av traditionella kulturella värden, hantverksbyar och festivaler för att stödja turismutvecklingen. Utveckla lämpliga incitamentsåtgärder, skapa rena markfonder i samband med godkänd planering, redo att attrahera dynamiska projekt med förmågan att sprida regional socioekonomisk utveckling. Skapa lämpliga mekanismer och åtgärder för att främja offentlig-privata partnerskap (OPS), mobilisera maximala sociala resurser, minska budgetbördan och utveckla turismen effektivt i avlägsna och isolerade områden med rik potential.
För det fjärde, utveckla marknaden och diversifiera turistprodukterna.
Marknadsutveckling och produktdiversifiering är strategiska lösningar som bidrar till att förbättra turismens konkurrenskraft och affärseffektivitet i Viet Bac-krigszonen i samband med integration och digital omvandling. Turistföretag behöver proaktivt utveckla marknadstillträdesplaner med lämpliga, flexibla och effektiva mål och resplaner. Fortsätta att utöka kopplingarna till researrangörer, resebyråer och inhemska och utländska marknadsföringscenter för att utöka konsumtionsnätverket, öka anslutningsmöjligheterna och effektivt utnyttja marknaden.
När det gäller utveckling av turismprodukter är det nödvändigt att effektivt utnyttja styrkorna hos unika resurser som är genomsyrade av lokal kulturell identitet. Baserat på noggrann forskning om trender och konsumtionsegenskaper hos varje marknadssegment bygger orter i regionen ett system av mångsidiga, högkvalitativa turismprodukter, attraktiva organisationer och upplevelser. Produktutveckling måste förknippas med hållbarhet, miljövänlighet, samhällsengagemang, bevarande och främjande av traditionella kulturella värden, vilket stärker ekonomiska, sociala och kulturella värden och bekräftar Viet Bac-krigszonens turismposition i den nationella och internationella turismvärdekedjan.
Fem är att utbilda och utveckla mänskliga resurser inom turism.
Att utveckla högkvalitativa mänskliga resurser är en nyckelfaktor för att säkerställa hållbar utveckling och professionalisering av den regionala turistnäringen. Regionala orter behöver samtidigt genomföra utbildning och fördjupningsutbildning för team av ledare och statliga chefer inom turism, med fokus på områden som planering, projektbedömning, miljöskydd samt marknadsföring och reklam för turism. Det är nödvändigt att fastställa policyer och system som är lämpliga för regionens särdrag för att stödja tjänstemän i att delta i universitets- och forskarutbildning inom turism, och förbättra tjänstemännens kvalifikationer för att säkerställa en systematisk, metodisk och planerad process.
Dessutom behöver turismföretag bygga upp en långsiktig strategi för utveckling av personalresurser, prioritera personalutbildning, främja innovationskapacitet, ledarskapserfarenhet och utvecklingspotential. Varje ort behöver ha en policy som är anpassad till regionala särdrag och stödja företag i att skicka personal för att delta i utbildningsprogram vid inhemska och utländska turismutvecklingscenter för att få modern operativ erfarenhet.
Fortsätta förbättra regimen, politiken, incitamenten, använda och hedra det team av intellektuella, experter, hantverkare och yrkesarbetare som arbetar inom relaterade områden. Att attrahera och behålla högkvalitativa mänskliga resurser är en viktig faktor som bidrar till utvecklingen av unika turistprodukter, bevarar traditionell kultur i området och ökar turismens attraktivitet och konkurrenskraft i Viet Bac-krigszonen.

Sjätte, stärka marknadsföringen och reklamen för turismen.
Marknadsföring och reklam är viktiga lösningar för att förbättra den regionala turismens image, position och attraktionskraft i samband med nationell och internationell integration och hård konkurrens. Denna aktivitet måste genomföras synkront, professionellt och kopplad till resursernas egenskaper och målmarknadsinriktning. Lokala områden i regionen måste proaktivt samordna med centrala myndigheter för att organisera introduktions- och marknadsföringsprogram på viktiga marknader som Frankrike, Japan, Korea, Thailand, USA etc.; aktivt delta i internationella turistmässor, bygga montrar med lokal identitet eller i regionala kluster för att skapa varumärkesintryck.
Främja användningen av digitala plattformar och multimedia och flerspråkig kommunikation på internationella och inhemska kanaler; integrera bilden av Viet Bac-turismen i den nationella turistnäringens allmänna kommunikationsstrategi. Fortsätta samordna med inhemsk press, tv och onlineplattformar för att introducera destinationer, produkter, festivaler och regionens unika kultur.
Dessutom organisera konferenser, seminarier och evenemang som kopplar samman utbud och efterfrågan inom turism för att förbättra marknadsförings- och reklamkapaciteten och skapa möjligheter att introducera produkter, dela erfarenheter och inrikta strategier för turismutveckling i Viet Bac-krigszonen i en professionell, effektiv och hållbar riktning.
För det sjunde, främja tillämpningen av vetenskap och teknik inom turismutveckling.
Den fjärde industriella revolutionen är i stark utveckling, och att främja tillämpningen av vetenskapliga och tekniska landvinningar inom turismutveckling är ett brådskande krav för att förbättra konkurrenskraften, effektiviteten i resursutnyttjandet och säkerställa en hållbar utveckling av turismen i Viet Bac-krigszonen.
Följaktligen är det nödvändigt att prioritera forskning om förvaltningsmodeller, utnyttjande av turismresurser i samband med ekologiskt miljöskydd, kulturellt bevarande och anpassning till klimatförändringar. Utveckla gröna turismmodeller, ekoturism, samhällsturism, högteknologisk jordbruksturism..., som kombinerar produktion, service och erfarenhet i en modern, miljövänlig riktning. Uppmuntra tillämpningen av energi- och vattenbesparande teknik; användning av miljövänliga material; avfallshanteringsteknik, återvinning i turistområden och turistmål. Samtidigt tillämpa informationsteknik i förvaltning, drift, marknadsföring och reklam för turism, såsom digitalisering av resurser, digitala kartor, smart turism, virtuella reseguider, e-handel inom turism...
Detta är en banbrytande lösning för att implementera digital transformation inom turistnäringen, och därigenom förbättra turistupplevelsen och bekräfta vetenskapens och teknikens roll i att utveckla grön, smart och hållbar turism i regionen.
Åtta, skydda resurser och miljö och effektivt hantera regionala klimatförändringar.
Att skydda naturresurser, miljön och att hantera klimatförändringarna är förutsättningar för hållbar turismutveckling... Naturresurser och miljö är inte bara grunden för att skapa unika turismprodukter, utan säkerställer också upplevelsernas kvalitet och destinationernas långsiktiga attraktionskraft. Områden måste strikt följa markanvändningsplaneringen; noggrant kontrollera resursutnyttjandet i samband med miljökonsekvensbedömningar; fullt ut implementera lagar om miljöskydd, kulturarv och biologisk mångfald. Det är nödvändigt att strikt skydda områden som kan påverkas av turismaktiviteter, såsom fornlämningar, natursköna platser, nationalparker, naturskyddsområden etc.; samtidigt utveckla åtgärder för att strikt hantera överträdelser.
Stärk propaganda och utbildning för samhället och turister om ansvaret för att skydda turistmiljön; intensifiera inspektion och granskning av serviceinrättningar, särskilt de med ett stort antal besökare. Utveckla aktuella, fullständiga och förutsägbara planer för att hantera klimatförändringarna och integrera dem i turismutvecklingsplaneringen, särskilt i områden som är sårbara för naturkatastrofer och extremt väder.
Uppmuntra utvecklingen av miljövänlig turism, såsom ekoturism, lokalturism och grön turism; främja användningen av ren, förnybar energi, ekologiska material och 3R-modellen (minska; återanvänd och återvinn) inom turismverksamhet. Därigenom gradvis positionera bilden av Viet Bac-turismen - en hållbar, ansvarsfull och unik destination.
Nio, uppmuntra samhällets deltagande i turismutveckling.
Att utveckla hållbar turism i Viet Bac-krigszonen kräver aktivt och effektivt deltagande från lokalsamhället, särskilt etniska minoriteter – som direkt bevarar, upprätthåller och främjar lokala kulturella och ekologiska värden. Att uppmuntra lokalsamhällets deltagande bör identifieras som en strategisk lösning i turismutvecklingspolitiken för hela regionen. Lokalsamhällen behöver öka människors medvetenhet om sin roll i turismutvecklingen; uppmuntra samhället att investera i boende i hemvist, guider på plats, traditionellt hantverk och försörjning av ren mat. Samtidigt är det nödvändigt att föreslå en mekanism för ekonomiskt stöd, tekniskt stöd och kompetensutbildning, vilket bidrar till att skapa hållbara försörjningsmöjligheter för människorna.
Samhällsturism, jordbruksturism och ekoturismmodeller som förknippas med högteknologi, traditionella aktiviteter och den naturliga miljön bör betraktas som långsiktiga utvecklingsinriktningar. Det är nödvändigt att hedra och stödja samhället i att bevara festivaler, traditionellt hantverk och folkkultur – viktiga resurser för att bygga unika och attraktiva turistprodukter. Det är nödvändigt att effektivt utnyttja former av turism som är rika på traditionell identitet och lokala särdrag, såsom ursprungsturism, utforskande av revolutionära reliker, upplevelser av teregioner etc., vilket bidrar till att positionera Viet Bacs varumärke för samhällsturism med en stark identitet, rik på kulturella och historiska värden och inriktad på hållbar utveckling.
För det tionde, främja regionala kopplingar till turismutveckling.
Att sammanlänka turismutvecklingen är en strategisk och banbrytande lösning för att effektivt utnyttja potentialen och styrkorna i Viet Bac-krigszonen. Mot bakgrund av lokala begränsningar i skala, infrastruktur och resurser är sammanlänkning och samarbete nyckeln till att främja kombinerad styrka, med sikte på hållbar utveckling och förbättrad konkurrenskraft.
Först och främst är det nödvändigt att främja intraregionala kopplingar mellan Viet Bac-provinserna inom ramen för utformning av turer och rutter, produktutveckling, utbildning av personal och marknadsföring, så att varje ort både kan behålla sin identitet och bidra till att skapa en unik, rik och högkvalitativ värdekedja för turism. För det andra , etablera en effektiv samordningsmekanism för regionala kopplingar, säkerställa strategisk enhetlighet, synkron planering och harmonisering av intressen. För det tredje , fokusera på sektorskopplingar, stärka samordningen mellan centrala ministerier och filialer med lokala myndigheter, företag, sociala organisationer och personer inom investeringar, beslutsfattande, infrastrukturutveckling och turismkommunikation.
Att koppla samman turismutvecklingen leder inte bara till socioekonomisk effektivitet, utan sprider också kulturhistoriska värden och revolutionära traditioner, vilket bidrar till att förverkliga politiken för omfattande och hållbar utveckling av norra Mellanlandet och bergsområdena i enlighet med partiets och statens inriktning.
------
Källa: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/van_hoa_xa_hoi/-/2018/1154602/khai-thac-hieu-qua-tiem-nang%2C-the-manh%2C-gop-phan-phat-trien-ben-vung-du-lich-vung-chien-khu-viet-bac.aspx






Kommentar (0)