Minska skuldsättningen, öka incitamenten, utveckla tillsammans

Frågan om skuldlättnader för utvecklingsländer blir alltmer brådskande i samband med att utlandsskulder hotar att utplåna gemensamma utvecklingsresultat. Detta är också ett hett ämne vid möten mellan FN, Internationella valutafonden (IMF), Världsbanken (WB) och G20-gruppen av ledande utvecklade och tillväxtekonomier.

Järnvägsprojekt i Tanzania med IDA-lån. Foto: RAILWAYPRO

Öka förmånliga lån

I sökandet efter lösningar har dessa organisationer alltid övervägt att prioritera lågkostnadskapital för länder som inte har tillgång till det. Ett av de bästa sätten är att generöst finansiera Världsbankens International Development Association (IDA). Detta är den största källan till subventionerad finansiering för utvecklingsprojekt, inklusive lån, bidrag och andra typer av finansiering till räntor under marknadsräntan. Faktum är att det är den sista livlinan för de 75 fattigaste länderna på planeten, och tillhandahåller lågräntefinansiering när dessa länder är avskurna från globala marknader och annat utvecklingsbistånd har stannat av.

Under sina sex decennier i verksamhet har IDA hjälpt länder att förbättra hälso- och utbildningssystem , skapa jobb, bygga infrastruktur och återhämta sig från katastrofer. IDA:s största givarländer, ledda av USA (den största bidragsgivaren), Japan, Storbritannien, Tyskland, Frankrike och Kina, utlovade 23,5 miljarder dollar för IDA:s senaste påfyllning 2021. Tack vare sin AAA-kreditvärdighet kan IDA fördela 93 miljarder dollar till låginkomstländer.

År 2022 hade 36 länder som tidigare förlitat sig på IDA-finansiering, inklusive Angola, Indien och Sydkorea, stärkt sina ekonomier tillräckligt för att inte längre behöva stöd. Tjugo av dessa länder ligger nu i den övre halvan av BNP per capita-rankningen, och 19 bidrar nu själva till IDA. Men det har inte varit tillräckligt för att lyfta mottagarländerna ur krisen. Bidragen fyller på IDA-medlen vart tredje år, med det senaste i slutet av detta år (2024).

Världsbankens president Ajay Banga har uppmanat givare att öka sina bidrag med upp till 25 %. Att be om mer pengar är svårt i en tid då rika länder står inför sina egna ekonomiska begränsningar, men det finns ingen bättre investering än att förbättra livet för världens fattigaste människor. I många fall räcker tillgången till billigare lån för att dessa länder ska kunna återställa tillväxten, vilket leder till en mer välmående och stabil värld – ett resultat som gynnar alla.

Finansiering för tillväxt

Ett annat problem är att även om IDA-donationerna ökar, kommer mottagarländerna att få det svårt utan bred skuldlättnad. Det första steget för att uppnå en sådan lättnad är en reform av G20:s gemensamma ramverk. Hittills har långivarna inte kommit överens om hur kostnaden för skuldlättnaden ska delas. Internationella finansinstitut behöver också studera det för att undvika globala skuldkriser.

I början av 2024 föreslog en tankesmedja baserad i Paris, i en rapport från Finance for Development Lab, ett "bryggprogram". Till exempel skulle länder som står inför likviditetsutmaningar åta sig att investera i ett hållbart och inkluderande tillväxtprogram i utbyte mot ytterligare finansiering från multilaterala utvecklingsbanker, inklusive IDA, vilket skulle skapa en brygga till finansiell stabilitet. Detaljerna skulle behöva utarbetas från fall till fall, men tillvägagångssättet visar lovande resultat. Det har också stödts av afrikanska presidenter som Ghana, Kenya och Zambia.

Om ledarna för globala finansinstitut och rika länder misslyckas med att leva upp till sina åtaganden, kommer dussintals länder sannolikt att hamna i svåra situationer i ett decennium eller mer. Samtidigt kan skuldsatta länder, med rätt reformer och investeringar, öka tillväxten och ta sig ur skulder.

Genom att hjälpa fattiga länder att ta sig ur skuldkrisen kan västerländska regeringar och internationella finansinstitut frigöra mer finansiering för innovation och utveckling, särskilt i Afrika. Det utlovade stödet skulle kunna frigöra resurser för att bygga långsiktig motståndskraft inom hälso- och livsmedelssystem. Tillsammans kan världsledare skriva en ny historia – en som slutar i en positiv cykel av global tillväxt.

HUY QUOC-syntes

Källa: https://www.sggp.org.vn/giam-no-tang-uu-dai-cung-phat-trien-post761504.html