Att fullända miljöpolitiken, röster från företag inom industri- och handelssektorn

Deltagare och ordförande vid konferensen var Ms. Do Phuong Dung - biträdande chef för avdelningen för industriell säkerhet och miljö, ministeriet för industri och handel ; även experter och ledare som representerade följande företag deltog: el (EVN), industri - kol och mineraler (TKV), kemikalier (Vinachem), nationella energiindustrin (Petrovietnam); Vietnam National Petroleum Group (Petrolimex) och nästan 60 företag inom industri- och handelssektorn.

Företag inom industri- och handelssektorn strävar efter grön produktion

Workshopen hölls mot bakgrund av att Vietnam främjar energiomställning, cirkulär ekonomi och hållbar utveckling, och att slutförandet av miljöskyddspolitiken inom industri och handel är av särskild betydelse. Detta är inte bara en statlig förvaltningsuppgift, utan också ett ansvar och en möjlighet för företag att bekräfta sin pionjärroll i landets hållbara utvecklingsprocess.

Vid workshopens öppnande sa Ms. Do Phuong Dung: Lagen om miljöskydd från 2020 är ett juridiskt dokument av särskild betydelse som markerar ett starkt skifte i miljöledningstänkandet från "förinspektion" till "efterinspektion", där företag och människor står i centrum för miljöskyddsaktiviteterna.

Sedan den 1 januari 2022 har miljöskyddslagen trätt i kraft. Efter mer än 3 års implementering har lagens bestämmelser och systemet med underlagsdokument såsom dekret och vägledande cirkulär gradvis trätt i kraft, vilket bidrar till att förbättra förvaltningens effektivitet, minska föroreningar och främja hållbar utveckling inom industri och handel.

I implementeringsprocessen finns det dock fortfarande vissa svårigheter och problem med nya regleringar såsom miljökonsekvensbedömning, miljöregistrering, hantering av industriella utsläpp, återvinning, avfallsbehandling etc., överlappningar, bristande enhetlighet i rättssystemet eller oförenlighet med företagens egenskaper etc.

*Biträdande chef för avdelningen för industriella säkerhetstekniker och miljö Do Phuong Dung höll öppningstalet vid workshopen.*

Enligt Ms. Do Phuong Dung organiserades workshopen med målet att granska och objektivt och heltäckande bedöma implementeringen av miljöskyddslagar inom industri och handel, och därigenom sammanställa åsikter och förslag från näringslivet och experter för att underlätta processen att undersöka, ändra och finslipa miljöskyddslagen från 2020 och vägleda dokument för implementering i framtiden.

” Genom workshopen hoppas avdelningen för industriell säkerhet och miljö få uppriktiga, innehållsrika och konstruktiva kommentarer från näringslivet. Detta kommer att vara en viktig grund för avdelningen att sammanfatta och ge råd till ledarna för industri- och handelsministeriet och behöriga myndigheter när det gäller att föreslå ändringar och tillägg till lagar om miljöskydd på ett enkelt, transparent och genomförbart sätt; både för att säkerställa målet med statlig förvaltning och för att underlätta produktion och affärsverksamhet för företag inom industri- och handelssektorn ”, betonade Phuong Dung.

Herr Vu Ngoc Hung - biträdande chef för avdelningen för industri och handel miljö - avdelningen för industriell säkerhetsteknik och miljö presenterade ett föredrag vid workshopen — *Herr Vu Ngoc Hung - biträdande chef för avdelningen för industri och handel miljö - avdelningen för* *industriell säkerhetsteknik och miljö presenterade ett föredrag vid workshopen*

I ett tal på workshopen delade Nguyen Manh Chuyen, biträdande chef för miljöavdelningen - TKV: Omedelbart efter att miljöskyddslagen från 2020 trädde i kraft, implementerade TKV proaktivt och synkront miljöskyddsuppgifter, och betraktade detta som en grundpelare i hela produktionsledningen. Hela koncernen implementerade många lösningar för "gröna" gruvor och fabriker, som uppfyllde kriterierna "Ljus - Grön - Ren", ökade resursbesparingar, minskade utsläpp och anpassade sig till klimatförändringarna.

Därför har TKV utfärdat ett resolutions- och handlingsprogram för att stärka ledarskapet inom miljöskyddsarbetet för perioden 2025–2030; utveckla föreskrifter för miljöskyddshantering; miljökriterier som "Ljusgrönt – Rent", katastrofinsatsplaner och många långsiktiga projekt såsom: miljöskyddsprojekt för kolgruveområdet Quang Ninh och TKV:s klimatförändringsplan.

” För närvarande hanterar TKV 120 MKB-rapporter och 66 miljötillstånd, samtidigt som vi investerar kraftigt i avfalls- och utsläppshantering samt miljöåterställning, samt proaktivt implementerar växthusgasinventeringar i enlighet med statliga föreskrifter och stärker insatserna vid naturkatastrofer och miljöincidenter”, säger Nguyen Manh Chuyen.

*Nguyen Manh Chuyen - biträdande chef för TKV:s miljöavdelning*

Enligt en representant för Vinachem-gruppen, Nguyen Van Dat - specialist på den tekniska avdelningen, sade att den totala kostnaden för miljöskyddsarbetet under perioden 2016-2021 för Vinachem uppgick till 333 285 miljoner VND, medan perioden 2022-2024 är 317 935 miljoner VND, varav 300 136 miljoner VND är ordinarie kostnader och 17 799 miljoner VND är kostnader för att genomföra förfaranden för att ansöka om miljölicens.

Enligt Vinachem driver gruppen för närvarande mer än 30 produktionsanläggningar inom områdena gödningsmedel, baskemikalier, gummi, batterier, apatitmalm... med storskaliga utsläpp, potentiella risker för brand- och explosionsrisker samt kemikalieläckage; arbetskraft; platser för produktionsanläggningarna för enheterna, spridda över många orter i landet, det finns fabriker belägna i koncentrerade industriparker (DAP-fabriken - Vinachem...) men det finns också fabriker som ligger alldeles intill tätbefolkade bostadsområden (Lam Thao Super Phosphate & Chemical Factory, DAP2-fabriken - Lao Cai...).

" På grund av ovanstående faktorer är miljöskydd, att säkerställa miljösäkerheten för kemiska fabriker och att förebygga kemikalieläckage av särskild vikt för gruppens ledare och medlemsenheter ", sade en representant för Vinachem.

Röst från näringslivet

Trots många framsteg medför genomförandet av miljöskyddslagen från 2020 fortfarande ett antal stora problem. Nguyen Manh Chuyen sade att artikel 140 i lagen och artikel 130 i dekret 08/2022/ND-CP för närvarande inte har gett detaljerade instruktioner om vilka typer av incidenter som kräver försäkring, minimiförsäkringsnivåer och skadebedömningsorgan, vilket orsakar svårigheter för företag.

Dessutom hyr många projekt endast ut mark under korta perioder, vilket kräver att miljötillståndet ansöks om på nytt varje år, vilket ökar procedurerna och påverkar miljöskyddsplanen. Kravet att placera utrustningen på skorstenen orsakar tekniska svårigheter, medan placeringen av den på den horisontella skorstenen fortfarande säkerställer noggrannhet.

” Det saknas särskilt regler om ekonomiskt och tekniskt stöd, metoder för att beräkna merkostnader, tekniska standarder och testprocesser för förbränning av biomassa/ammoniak. Omvandlingstekniken är fortfarande i testfasen, med höga kostnader och höga risker”, sade Chuyen.

Under workshopen sa Nguyen Van Dat att återvinningsgraden (F) i cirkulär 07/2025/TT-TNMT enligt föreskrifterna för närvarande är satt till en för hög nivå, vilket ökar produktkostnaderna och orsakar svårigheter för produktionsenheterna för blybatterier och däck inom gruppen. Faktum är att dessa två produktgrupper redan har mycket höga insamlingsgrader och återvinningsvärden, och även innan EPR tillämpas gör återvinningsföretagen fortfarande vinst trots att de måste betala för insamlingen.

*Mr. Nguyen Van Dat - teknisk specialist, Vinachem*

Vinachem rekommenderar att staten bör ha en förmånlig skattepolitik för att uppmuntra bearbetning av gipsavfall från polypropylengips till tillsatsmedel för cementproduktion, vilket bidrar till att minska risken för föroreningar. Samtidigt bör man överväga att justera importskatten på naturligt gips till 10 % och tillämpa 0 % moms för både ingående gipsrester och utgående gips, i syfte att minska kostnaden för inhemska konstgjorda gipsprodukter.

Vinachem noterade också att maximivärden i miljötekniska standarder och föreskrifter (QCVN) måste byggas på grundval av en fullständig bedömning av effekterna på produktions- och affärsvillkoren för varje industrigrupp och den inhemska miljötjänstkapaciteten; samtidigt måste det finnas en färdplan som är lämplig för nuvarande socioekonomiska utvecklingsförhållanden.

På workshopen delade företag inom industriproduktion med sig av svårigheter och utmaningar med att implementera lagar om miljöskydd, och delade med sig av erfarenheter av att implementera cirkulär ekonomi, avfallsåtervinning och avfallshantering.

Källa: https://congthuong.vn/hoan-thien-chinh-sach-moi-truong-tieng-noi-tu-doanh-nghiep-nganh-cong-thuong-431442.html