Mer än 1,7 miljoner miljarder VND finns i den extrabudgetära fonden men utbetalningsgraden är låg.

Biträdande chef för nationalförsamlingsdelegationen i Hai Phong City, Nguyen Thi Viet Nga, talade i nationalförsamlingen på morgonen den 30 oktober (foto tillhandahållet av nationalförsamlingsdelegationens och folkrådets kansli i Hai Phong City).

På eftermiddagen den 30 oktober, i ett tal i aulan för den 10:e sessionen av den 15:e nationalförsamlingen , uppskattade delegaten Nguyen Thi Viet Nga, medlem av stadspartikommittén och biträdande chef för nationalförsamlingsdelegationen i Hai Phong, mycket regeringens rapport om genomförandet av finansplanen för 2025 och den förväntade planen för 2026 för icke-budgetära statliga finansiella medel som förvaltas av centralregeringen.

Detta fondsystem har dock fortfarande flaskhalsar. Delegaten Nguyen Thi Viet Nga pekade på fem brister, inklusive rättsliga brister och institutionella konflikter; långsam utfärdande av dokument som styr driftsregler; låg effektivitet i kapitalanvändningen, många fonder har stora överskott men kan inte absorberas.

Det är värt att notera att mer än 1,7 miljoner miljarder dong finns i systemet med statliga finansiella medel utanför budgeten (enligt regeringens rapport). Den genomsnittliga utbetalningsgraden är endast cirka 70–80 %, och vissa fonder kan bara utbetala 30–40 %.

Fonder inom socialförsäkrings-, sjukförsäkrings- och arbetslöshetsförsäkringsgrupperna håller en stor mängd lediga pengar, huvudsakligen investerade i statsobligationer. Även om de är säkra är lönsamheten låg och resurserna är inte optimerade.

Samtidigt har fonder som behöver kapital för utveckling, såsom fonden för utveckling av små och medelstora företag eller kooperativa stödfonden, svårigheter att få tillgång till ytterligare resurser på grund av procedurhinder och kreditgränser.

Delegaten Nguyen Thi Viet Nga påpekade också brister i avsaknaden av synkron samordning mellan sektorer, osammanhängande data och oklara mekanismer för att mobilisera socialt kapital och saminvesteringar.

"De flesta medel är fortfarande starkt beroende av statsbudgeten. Modeller för att mobilisera icke-budgetära resurser, såsom samfinansiering, matchning eller offentlig-privata partnerskap, är bara i experimentstadiet och har inte legaliserats. Detta gör att medel som kunde ha blivit finansiella hävstänger för innovation, grön omställning eller startups förblir begränsade i "budgetcirkeln", bedömde delegaten Nguyen Thi Viet Nga.

För att övervinna dessa brister föreslog delegaten Nguyen Thi Viet Nga sex viktiga lösningar. Det är att ena den rättsliga ramen för finansiella medel utanför budgeten, där kriterierna för etablering, driftsmekanism, styrningsmodell och oberoende revisionsprocess tydligt definieras.

Utfärda saknade dekret och förordningar i tid, och prioritera medel som väntar på operativa mekanismer såsom den offentliga telekommunikationsfonden, miljöskyddsfonden och investeringsstödsfonden.

Inför ett nationellt digitalt övervakningssystem, publicera regelbundet uppgifter om intäkter, utgifter, fondsaldo och utbetalningar på Finansministeriets informationsportal.

Granska och omorganisera fonder som fungerar ineffektivt eller har dubbla funktioner; fonder med utbetalningsgrader under 70 % under två år i rad måste lämna in överförings- eller konsolideringsplaner.

Utöka mekanismen för att mobilisera sociala resurser, särskilt för medel för företagsutveckling, kooperativ, innovation och turism genom saminvesteringar, motpartsfinansiering och villkorad riskdelning.

Förbättra effektiviteten i användningen av försäkringsfondernas lediga kapital, inom säkra gränser, för att bevara och utveckla fonden samtidigt som principen om hållbar social trygghet säkerställs.

”Effektiv förvaltning och användning av statliga medel utanför budgeten är ett test på förmågan att hantera moderna, transparenta och effektiva offentliga finanser. Om det drivs i rätt riktning kommer detta att vara en viktig ytterligare resurs för grön ekonomisk utveckling, innovation och social trygghet, vilket bidrar till att minska belastningen på statsbudgeten, samtidigt som det ökar människors förtroende för en effektiv användning av skattepengar”, betonade delegaten Nguyen Thi Viet Nga vid mötet.

SNÖ OCH VIND

Källa: https://baohaiphong.vn/hon-1-7-trieu-ty-dong-dang-nam-trong-quy-ngoai-ngan-sach-nhung-ty-le-giai-ngan-thap-525125.html