I fortsättning på sessionens dagordning lyssnade nationalförsamlingen på morgonen den 28 oktober till en rapport från nationalförsamlingens tillsynsdelegation om genomförandet av politik och lagar om miljöskydd sedan miljöskyddslagen från 2020 trädde i kraft.
Inför diskussionssessionen uppgav nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan att den naturliga miljön och livsmiljön i allt högre grad står inför många utmaningar, med oförutsägbara och oberäkneliga förändringar. De centrala provinserna och städerna drabbas för närvarande av svåra översvämningar och kraftiga regn, vilket allvarligt påverkar människors liv.
"Nationalförsamlingen framför sina djupaste kondoleanser och sympatier till människorna i de drabbade områdena; och samtidigt sänder den uppmuntrande ord och erkänner de insatser som gjorts av partikommittéerna, regeringen, Fosterlandsfronten, militären och polisen; personalen inom hälso- och utbildningssektorerna ; organisationer, individer och frontlinjestyrkor som inte har skyggat för faran och har ägnat sina ansträngningar åt att hjälpa och stödja folket", betonade nationalförsamlingens vice ordförande Le Minh Hoan.
Uppnådde och överträffade många viktiga mål.
När nationalförsamlingens generalsekreterare, chefen för nationalförsamlingens kansli, Le Quang Manh och biträdande chef för tillsynsdelegationen, presenterade rapporten uppgav han att utfärdandet och genomförandet av politik och lagar om miljöskydd sedan miljöskyddslagen från 2020 trädde i kraft har uppnått många positiva och viktiga resultat, vilket har bidragit till att man framgångsrikt uppnått mål för hållbar socioekonomisk utveckling, samt säkerställt nationellt försvar, säkerhet, utrikesfrågor, social välfärd och internationell integration.
Följaktligen har regeringen, premiärministern, ministerier, sektorer och kommuner utfärdat mer än 500 vägledande dokument och implementerat lagen om miljöskydd. Av dessa har regeringen, premiärministern, ministerier och sektorer utfärdat mer än 30 dokument, vilket i grunden institutionaliserar och konkretiserar partiets och statens riktlinjer och politik för miljöskydd och klimatförändringsåtgärder, upprätthåller principen att miljön är en av de tre pelarna "Ekonomi-Samhälle-Miljö" för hållbar utveckling, och starkt övergår till en miljöledningsmekanism som använder ekonomiska verktyg med hela samhällets deltagande.
Miljöskyddsinsatserna har gjort betydande framsteg och har uppnått och överträffat många viktiga mål som fastställdes i resolutionen från Vietnams kommunistiska partis 13:e nationella kongress. Vietnams index för hållbar utveckling har ökat och rankas bland de bästa i ASEAN. Tre av fem mål har överträffat planen som satts för 2025, inklusive: graden av insamling och behandling av fast stadsavfall som uppfyller standarder och förordningar; graden av drift av industriparker och exportbearbetningszoner med centraliserade avloppsreningssystem som uppfyller miljöstandarder; och skogstäckningsgraden.
Statens budgetanslag för miljöskydd garanteras att uppgå till minst 1 % av de totala statsbudgetutgifterna och kommer att öka med åren (och nå 1,12 % år 2024).
Dessutom har stora föroreningskällor proaktivt och strikt kontrollerats, vilket förhindrat större miljöincidenter; många miljövänliga och hållbara stads- och landsbygdsmodeller, industriområden, industrikluster, hantverksbyar och produktionsanläggningar har uppstått.
Avfallshanteringen har sett många positiva förändringar, med insamling och behandling av hushållsavfall som gradvis ökat under åren och nådde 97,26 % i stadsområden och 80,5 % på landsbygden i slutet av 2024, vilket minskar deponeringen. Återvinning, återanvändning och utnyttjande av resursvärde från avfall har stärkts genom metoder som sambearbetning av avfall i cementugnar, användning av avfallsförbränning och cementproduktion för elproduktion.
Rapporten bedömde också att ökningstakten i föroreningar och miljöförstöring har dämpats, och att miljökvaliteten gradvis har förbättrats, särskilt kvaliteten på jord, ytvatten i vissa större flodbäcken, kustnära havsvatten och grundvatten.
Framsteg har gjorts i hanteringen av klimatförändringarna; motståndskraften och anpassningsförmågan hos naturliga, ekonomiska och sociala system har förbättrats, vilket säkerställer hållbara försörjningsmöjligheter...
Det finns fortfarande 38 av 435 förorenande anläggningar som inte har åtgärdats helt och hållet.
Övervakningsgruppen noterade dock att genomförandet av miljöskyddslagen fortfarande har vissa begränsningar och brister. Mer specifikt förekommer miljöföroreningar fortfarande, är fortfarande komplexa och når ibland en allvarlig nivå, särskilt luftföroreningar (på grund av fint damm) i större städer.
Ibland överstiger luftkvalitetsindexet säkra nivåer, vilket påverkar människors hälsa negativt, och ibland är Hanoi och Ho Chi Minh-staden bland de mest förorenade städerna i världen.
Miljökvaliteten i vissa flodavsnitt, koncentrerade till tätbefolkade områden, produktions- och affärsanläggningar, serviceområden och hantverksbyar i Cau-flodens avrinningsområde, Nhue-Day-flodens avrinningsområde och bevattningssystem Bac Hung Hai, har förbättrats långsamt.
Målet gällande andelen allvarligt förorenande anläggningar som har åtgärdats har inte uppnåtts.
Enligt resolutionen från partiets 13:e nationella kongress måste 100 % av allvarligt förorenande anläggningar vara åtgärdade senast 2025. Men i september 2025 hade 38 av 435 allvarligt förorenande anläggningar i hela landet fortfarande inte slutfört en grundlig sanering.
Dessutom är den tekniska infrastrukturen för miljöskydd, särskilt för insamling och behandling av fast hushållsavfall och avloppsvatten, fortfarande föråldrad och uppfyller inte kraven (för närvarande samlas endast cirka 18 % av det totala kommunala avloppsvattnet in och renas; andelen direktdeponier, även om den är minskad, utgör fortfarande en hög andel, och många deponier som orsakar miljöföroreningar är långsamma med att åtgärda).
Återvinning och återanvändning av avloppsvatten och vissa typer av industriavfall är fortfarande begränsad; vissa typer av farligt avfall och bekämpningsmedelsförpackningar som genereras från hushåll samlas inte in och behandlas separat utan blandas med hushållsavfallet.
Vissa av miljöskyddslagens politiska mål, såsom de återspeglas i andra relaterade lagar, har inte uppnåtts som önskat.
Klagomål och anklagelser om miljöfrågor, brott och brott mot miljöskyddslagar förekommer fortfarande på vissa platser, där vissa fall blir komplicerade och orsakar social oro och otrygghet.
Föreslagna ändringar och tillägg till 2020 års miljöskyddslag.
Tillsynsdelegationen föreslog tre grupper av banbrytande uppgifter och lösningar genom att tydligt identifiera orsakerna till begränsningar och brister. Den första lösningen är att förnya tänkandet och förbättra institutioner och politik för miljöskydd, och att organisera deras genomförande på ett beslutsamt, effektivt och ändamålsenligt sätt.
Fortsätta att grundligt förstå synsättet att socioekonomisk utveckling och miljöskydd är centrala för tänkandet, visionen och inriktningen för hållbar nationell utveckling; enas i förståelse och handling som betraktar miljöutgifter som en investering i utveckling, vilket säkerställer miljösäkerhet; främja den cirkulära ekonomins modell, genomföra grön omställning genom mekanismer och strategier som uppmuntrar forskning och utveckling av miljövänlig teknik, miljöindustrier, miljötjänster, grön upphandling och förnybar energi; proaktivt bygga institutioner för att främja utvecklingen av en grön ekonomi och en cirkulär ekonomi.
Att ekonomisera miljön innebär att etablera mekanismer för att värdera resurser, betala för ekosystemtjänster och förbättra effektiviteten hos miljöskatter, avgifter, utsläppskvoter och andra verktyg.
Nästa uppgifter och lösningar är att stärka och diversifiera resurserna för miljöskydd; utveckla vetenskap, teknik, innovation och digital omvandling inom miljöskydd och klimatförändringshantering.
Beträffande brådskande uppgifter och lösningar som ska vara slutförda i slutet av 2026 rekommenderar tillsynsdelegationen att genomförandet sammanfattas och utvärderas samt att ändringar och tillägg till 2020 års miljöskyddslag föreslås, vilket ska läggas fram för nationalförsamlingen för behandling och godkännande i början av den 16:e mandatperioden.
Inledningsvis bör man överväga att ändra flera artiklar i denna lag vid den tionde sessionen för att frigöra resurser, främja socioekonomisk utveckling och implementera en tvådelad lokal styrningsmodell; samtidigt bör man revidera bestämmelserna om färdplanen och tidsramen för tillämpning av policyer relaterade till hantering av fast hushållsavfall för att anpassa dem till praktiska behov.
Dessutom är det nödvändigt att granska, utvärdera och (vid behov) uppdatera strategier, planer och program som rör miljöskydd och klimatförändringsåtgärder; att utfärda och effektivt genomföra den nationella handlingsplanen för sanering av föroreningar och luftkvalitetshantering för perioden 2025–2030, med en vision fram till 2045; och att omedelbart genomföra brådskande åtgärder för att kontrollera, förebygga och åtgärda luftföroreningar i Hanoi och Ho Chi Minh-staden.
Slutföra bedömningen av bärkraften och publicera planen för hantering av ytvattenkvaliteten i flera avrinningsområden mellan provinserna som spelar en viktig roll för den socioekonomiska utvecklingen; förbättra miljökvaliteten i vissa allvarligt förorenade flodavsnitt i följande floder: Ngu Huyen Khe, To Lich och bevattningssystem Bac Hung Hai.
Övervakningsgruppen rekommenderade att det nationella miljöinformationssystemet och databasen snarast skulle färdigställas och driftsättas, för att säkerställa integration, anslutning och interoperabilitet med den nationella databasen samt delning i realtid; samt etablering och pilotdrift av en koldioxidkreditbörs, för att initialt skapa och utveckla en koldioxidmarknad i Vietnam.
Rapporten beskriver även medellång- och långsiktiga uppgifter och lösningar fram till 2030. Dessa omfattar specifikt att förebygga, kontrollera och mildra föroreningsrisker och miljöincidenter tidigt och på avstånd; att förutse klimatförändringarnas effekter tidigt; att ta itu med och förbättra miljökvaliteten på ett fokuserat och målinriktat sätt; att förbättra effektiviteten i hanteringen av fast avfall och farligt avfall; och att finslipa institutioner och strategier för att hantera klimatförändringar.../.
Källa: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-doi-moi-tu-duy-hoan-thien-chinh-sach-ve-bao-ve-moi-truong-post1073226.vnp
Kommentar (0)