När kommer alla äldre i Vietnam att ha en månadsinkomst?

Säkerhetsgapet

Pham Truong Giang, chef för socialförsäkringsdepartementet vid ministeriet för arbete, krigsinvalider och sociala frågor , uttryckte oro om utmaningarna inom socialförsäkringssektorn eftersom Vietnam är ett av de länder som har den snabbaste åldrandetakten i världen.

För närvarande har landet cirka 14 miljoner människor över pensionsåldern och växer snabbt. Med denna tillväxttakt kan vårt land i framtiden bli ett "superåldrat" land likt Japan, med 35–40 % av befolkningen över arbetsför ålder.

Detta är en utmaning för socialförsäkringssystemet. Med den ovannämnda åldrande befolkningstakten minskar socialförsäkringssystemets insats från deltagare i arbetsför ålder, medan output är personer efter pensionsåldern, vilket ökar.

Snabbt åldrande och många människor utan pension utgör en utmaning för socialförsäkringssektorn (Illustration: Hai Long).

Vid en konferens i Ho Chi Minh-staden för att bidra med idéer till utkastet till reviderad lag om socialförsäkring betonade André Gama, expert från Internationella arbetsorganisationen (ILO) i Vietnam, att det finns en stor lucka i Vietnams socialförsäkringssystem.

Det är en stor andel av de äldre som inte har någon inkomstkälla från socialförsäkringssystemet. För närvarande får endast pensionärer som har deltagit i socialförsäkringen i tillräckligt många år pension och äldre över 80 år får månatliga sociala förmåner som finansieras av budgeten.

När de når pensionsåldern får en grupp äldre som arbetar inom den informella sektorn eller som har lämnat socialförsäkringssystemet inte pension. Om de inte uppfyller de föreskrivna villkoren kommer de inte att få sociala förmåner. Detta är en grupp som befinner sig i ett politiskt gap.

Nytt pensionssystem, hämtat från budgeten

Hur ska man lösa ovanstående problem? Enligt Pham Truong Giang är den första prioriteringen vid ändringen av socialförsäkringslagen att komplettera den sociala pensionspolitiken för att fullborda det flerskiktade socialförsäkringssystemet och fylla ovannämnda socialförsäkringslucka.

Denna regim har uppnått en hög enighet bland folket såväl som i nationalförsamlingens representanter, och tillämpades officiellt från och med den 1 juli 2025.

Herr Pham Truong Giang sade: ”Från och med den 1 juli 2025 kommer cirka 1,2 miljoner människor i åldern 75 år och äldre naturligtvis att få 500 000 VND per månad. För personer i fattiga och nära fattiga hushåll är åldersgränsen ännu lägre, endast från 70 år.”

Enligt Giang är det uppskattade beloppet som ska betalas varje år cirka 4 000–5 000 miljarder VND för att genomföra policyn att sänka åldern för underhåll för äldre från 80 till 75 år.

”Dessa pengar kommer helt och hållet från statsbudgeten. Regeringens konsekventa idé när den utarbetade socialförsäkringslagen för 2024 är att öka förmånerna för anställda men inte höja avgiftssatsen. Så varifrån kommer pengarna? Öka förmånerna genom att öka statens ansvar, pengar från statsbudgeten”, sa Giang.

Målet är att varje äldre person ska ha en inkomst.

Det är värt att notera att socialförsäkringslagen från 2024 föreskriver följande: "Nationalförsamlingens ständiga utskott beslutar att gradvis sänka åldern för att få sociala pensionsförmåner baserat på regeringens förslag i enlighet med socioekonomiska utvecklingsförhållanden och statsbudgetens kapacitet under varje period."

Så åldern för att få socialpension är inte fastställd till 70 eller 75 år, utan kommer att fortsätta att sjunka i framtiden. Det är dock en fråga om en avlägsen framtid, när landet utvecklas. Hur blir det i den närmaste framtiden för dem som är över arbetsför ålder men inte tillräckligt gamla för att få socialpension?

Herr Pham Truong Giang delade: ”När vi utformade den här policyn hade vi fortfarande farhågor. Vi har tagit hand om personer över 70 år, så hur är det med personer över 60 men ännu inte 70? Därefter föreslår vi en andra policy, en policy som kopplar samman socialförsäkringsnivåerna.”

Mer specifikt lägger socialförsäkringslagen från 2024 till en policy som täcker denna grupp, nämligen "ordningen för anställda som inte är berättigade till pension och inte är tillräckligt gamla för att få sociala pensionsförmåner" enligt artikel 23.

Pham Truong Giang sade att med den här nya policyn behöver anställda bara ha 5 års socialförsäkringsavgifter för att kunna betala månatlig socialförsäkring i 10 år. Vid den tidpunkten kommer åldern för att få månatliga socialförsäkringsförmåner att sänkas från 75 till 65 år. Om anställda har 7–8 års socialförsäkringsavgifter kan de få förmåner så snart de når pensionsåldern.

Enligt Giang är det yttersta målet med ovanstående policy att uppmuntra arbetstagare att inte ta ut sin socialförsäkring på en gång.

"Om du bara betalar socialförsäkringen i några år får du några tiotals miljoner dong på en gång. Med den här policyn har pensionärer fler alternativ för att få månatliga förmåner, ha månadspengar och ett sjukförsäkringskort. Beloppet på 500 000 dong per månad kan vara litet men stabilt, särskilt med ett extra sjukförsäkringskort som betalas av budgeten. Ett sjukförsäkringskort är oerhört viktigt för äldre", sa Giang.

I synnerhet med de två nya systemen som lagts till i socialförsäkringslagen från 2024 kommer Vietnams socialförsäkringssystem att vara flerskiktat och fylla det befintliga socialförsäkringsklyftan med målet att säkerställa att varje äldre person har en månadsinkomst.

Den lägsta nivån är arbetstagare som inte har förutsättningar att delta i socialförsäkringen, men när de når pensionsåldern kommer de fortfarande att få sociala pensionsförmåner.

Den högre nivån är för arbetstagare som deltar i socialförsäkringen men inte har tillräckligt med år för att få pension, de får också en månatlig socialförsäkringsförmån där den lägsta nivån motsvarar den sociala pensionsförmånen.

Den högsta nivån är för arbetstagare som har deltagit i socialförsäkringen i tillräckligt många år, de kommer att få pension. För de med bättre villkor kan de delta i ytterligare pension för att få en högre pension.

Källa: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm