Nationalförsamlingens 10:e session: En särskilt viktig milstolpe under den 15:e nationalförsamlingen.

Den 15:e nationalförsamlingens 10:e session behandlade och beslutade om många strategiska frågor av särskild betydelse för landets utvecklingsinriktning i den nya eran. Med 51 antagna lagar och 8 resolutioner, vilket motsvarar 30 % av det totala antalet lagar och resolutioner som utfärdats under hela mandatperioden, var den 10:e sessionen en särskilt viktig milstolpe för den 15:e nationalförsamlingen.

Detta var uttalandet som nationalförsamlingens generalsekreterare och chef för nationalförsamlingens kansli, Le Quang Manh, gjorde vid en presskonferens i eftermiddags den 11 december, efter att nationalförsamlingen avslutat sitt sista officiella arbetsmöte under den tionde sessionen.

En rekordbrytande lagstiftningssession.

Enligt biträdande chef för nationalförsamlingens kansli, Nguyen Van Hien, var den tionde sessionen framgångsrik efter 40 dagar av kontinuerligt, brådskande och seriöst arbete, med en vetenskaplig , innovativ och mycket ansvarsfull anda, och slutförde allt planerat innehåll och program.

Under sessionen behandlade och antog nationalförsamlingen en stor mängd lagstiftningsarbete, med 51 lagar och 8 resolutioner, vilket motsvarar 30 % av det totala antalet lagar och normativa rättsliga resolutioner som utfärdats under hela mandatperioden (cirka 150 lagar och resolutioner). ”I synnerhet ändrade vissa lagar många andra lagar. Därför är det totala antalet lagar som utfärdats eller ändrats under denna session cirka 75”, sade Nguyen Van Hien, biträdande chef för nationalförsamlingens kansli.

Lagar och resolutioner har snabbt institutionaliserat partiets riktlinjer och politbyråns resolutioner och skapat en rättslig ram för deras genomförande. Exempel inkluderar lagar och resolutioner om utbildning för att institutionalisera resolution 71-NQ/TW om genombrott inom utbildnings- och fortbildningsutveckling; och lagar och resolutioner relaterade till hälsa för att institutionalisera resolution 72-NQ/TW om banbrytande lösningar för att stärka skyddet, vården och förbättringen av människors hälsa.

Nationalförsamlingen har antagit viktiga lagar inom vetenskap och teknik, såsom lagen om digital transformation, lagen om artificiell intelligens, lagen om högteknologi och lagen om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om tekniköverföring ... i syfte att slutföra ett synkroniserat rättssystem för att vägleda och hantera utvecklingen av nya teknikområden och lägga grunden för att vetenskap, teknik, innovation och digital transformation verkligen ska bli den viktigaste drivkraften för socioekonomisk tillväxt i nästa fas.

Generalsekreterare To Lam, tillsammans med nuvarande och tidigare parti- och statsledare och delegater, deltar i sessionens avslutningsceremoni. (Foto: Doan Tan/VNA)

Nationalförsamlingen har utfärdat resolutioner om särskilda mekanismer för att undanröja svårigheter och hinder i genomförandet av marklagen, och särskilda mekanismer för att utveckla ekonomiska kraftcenter som Ho Chi Minh-staden, Da Nang och Hanoi, i syfte att skapa en flexibel rättslig ram för att främja en snabb och hållbar utveckling av dessa speciella stadsområden.

Dessutom antog nationalförsamlingen många lagar och resolutioner med betydande inverkan för att snabbt institutionalisera partiets nya politik och resolutioner om rättsreform, bekämpning av korruption, slöseri och negativ praxis; med fokus på decentralisering och delegering av makt, avlägsnande av institutionella flaskhalsar, särskilt inom områdena mark, investeringar, planering, byggande, miljö och energi; främjande av socioekonomisk utveckling och säkerställande av nationellt försvar och säkerhet…

Nationalförsamlingen har beslutat om många viktiga frågor, såsom att tillåta förlängning av genomförande- och utbetalningsperioden för statliga budgetmedel för 2025 till den 31 december 2026 för nationella målprogram; att tillåta regeringen att godkänna förstudierapporten för fas 2 av Long Thanh International Airport-projektet under dess befogenhet utan att behöva rapportera till nationalförsamlingen för godkännande; att godkänna lösningar för att avsluta driften av Phuong Nam-massafabriksprojektet; att tillåta uppdelning av kompensations-, stöd- och omplaceringsaspekter av nord-syd-höghastighetsjärnvägsprojektet i oberoende projekt…

Nationalförsamlingen granskade även statliga myndigheters arbete under mandatperioden 2021–2026, behandlade och beslutade i personalfrågor inom sitt ansvarsområde; genomförde tematisk tillsyn av "genomförandet av policyer och lagar om miljöskydd sedan miljöskyddslagen 2020 trädde i kraft"; och diskuterade och gav feedback på de utkast till dokument som ska lämnas in till partiets 14:e nationella kongress.

Representant Nguyen Minh Tam. (Foto: PV/Vietnam+)

Representanten Nguyen Minh Tam (Quang Tri-delegationen) påpekade att detta var ett historiskt möte med många innehållsmässiga aspekter, som omfattade alla nationalförsamlingens funktioner, från personalarbete, lagstiftning, tillsyn och särskilt beslutsfattande i viktiga nationella frågor. Med 51 lagar och 39 resolutioner har nationalförsamlingen institutionaliserat partiets riktlinjer och policyer för att passa den tvådelade regeringen och landets nya utvecklingskrav. "Med en så stor arbetsbörda anser jag att nationalförsamlingens talman, vice talmännen och nationalförsamlingens utskott har arbetat mycket hårt, dag och natt, för att ha slutfört detta möte utmärkt", sa Tam.

Lägger grunden för den 16:e nationalförsamlingen

När delegaten Nguyen Ngoc Son (från Hai Phong-delegationen) ser tillbaka på hela den 15:e nationalförsamlingens mandatperiod anser han att den 10:e sessionen verkligen satte en betydande prägel på nationalförsamlingens mandatperiod med sitt mod, ansvar och sin kreativitet.

Trots den enorma arbetsbelastningen, 40-dagarsperioden och de sammanflätade faktorerna som globala ekonomiska fluktuationer, epidemier, naturkatastrofer och förändringar i den administrativa apparaten har nationalförsamlingen bibehållit och bekräftat sin roll och sitt ansvar i att fullända den institutionella ramen med målet att främja utveckling, kontinuerligt förbättra tillsynens effektivitet och produktivitet samt höja kvaliteten på beslutsfattandet i viktiga frågor.

”Detta är en viktig milstolpe under den 15:e mandatperioden, och det lägger också grunden för den 16:e mandatperioden”, sa delegaten Nguyen Ngoc Son.

När delegaten Pham Thi Thanh Mai (Hanoi-delegationen) blickade tillbaka på sin mandatperiod noterade hon att delegaterna hade visat en mycket stark ansvarskänsla för institutionsbyggandet, särskilt sedan politbyråns resolution 66. Nationalförsamlingens delegater har blivit alltmer flitiga och arbetar mycket hårt med mottot "slutför jobbet, inte bara timmarna", vilket skapar en känsla av brådska, engagemang och ansvar, särskilt i slutskedet av den 10:e sessionen – den sista ordinarie sessionen i den 15:e nationalförsamlingen – med en massiv arbetsbelastning.

Representant Pham Thi Thanh Mai. (Foto: quochoi.vn)

”Under den vietnamesiska nationalförsamlingens 80-åriga historia anser vi att den 15:e nationalförsamlingen har uppnått anmärkningsvärda framgångar. Den stora arbetsbelastningen och det höga trycket har också motiverat delegaterna att fortsätta kämpa, i hopp om att kunna bidra med sin lilla del till att fullända den institutionella ramen, undanröja flaskhalsar och hjälpa landet att få en fullständig rättslig grund och förtroende för att gå in i en era av blomstrande utveckling, med strävan efter det högsta målet om välbefinnande och lycka för folket”, delade delegaten Pham Thi Thanh Mai.

Delegaten Nguyen Thi Suu (Hue Citys delegation) uppgav att hela agendan för denna session fokuserar på tre centrala politiska pelare: att fullända institutioner för hållbar utveckling; att förbättra kvaliteten på viktiga offentliga tjänster; och att stärka nationens konkurrenskraft inför de mångfacetterade effekterna av den internationella situationen och de ökande geopolitiska, ekonomiska, försvarsmässiga, säkerhetsmässiga och sociala problemen. Nationen måste proaktivt anpassa sig baserat på principen om omfattande partiledarskap, djupgående och mångfacetterad statsförvaltning samt samarbete mellan människor, samhälle och företag för att fullgöra sina respektive funktioner och ansvarsområden.

Den stora arbetsvolymen för sessionen gjorde forskningen mycket stressig. Många deltagare valde att fokusera på nyckelfrågor snarare än att läsa hela dokumentet. Digitala verktyg och AI-applikationer var till stor hjälp för deltagarna. ”Utanför sessionen utbytte vi idéer i specialiserade grupper, konsulterade pressen och professionella forum och följde viktiga samhällsfrågor för att vägleda vår forskning och bidra med våra åsikter”, berättade delegaten Nguyen Thi Suu.

Nationalförsamlingens representant Tran Hoang Ngan. (Foto: Doan Tan/VNA)

Representanten Tran Hoang Ngan (från delegationen i Ho Chi Minh-staden) uppskattade också de lagstiftande myndigheternas insatser mycket. Enligt representanten arbetade delegaterna i nationalförsamlingen mycket aktivt och lämnade många intellektuella bidrag. Efter att ha granskat lagförslagen och resolutionerna framförde delegaterna många åsikter, och de lagstiftande myndigheterna såväl som regeringen lyssnade uppmärksamt. Därför antogs de flesta lagar med en mycket hög andel, över 90 %.

”Jag är också glad att mina rekommendationer har accepterats, särskilt när det gäller personlig inkomstskatt och mervärdesskatt för hushållsföretag – en grupp som jag anser vara sårbar. Gränsvärdet för beskattningsbar inkomst har höjts från 200 miljoner VND till 500 miljoner VND för båda skatterna. Tidigare gick nationalförsamlingen bara med på att höja tröskelvärdet för mervärdesskatt från 100 miljoner till 200 miljoner VND. Denna justering till 500 miljoner VND visar tydligt en vilja att lyssna”, sa representanten Tran Hoang Ngan.

Med tanke på att en stor mängd lagar och resolutioner antagits vid denna session noterade delegaten Tran Hoang Ngan att ett utvecklingsorienterat rättssystem tydligt har formats, särskilt när det gäller att främja decentralisering och delegering av makt i andan av "lokala myndigheter bestämmer - lokala myndigheter agerar - lokala myndigheter är ansvariga".

Nationalförsamlingen har snabbt samordnat med regeringen för att undanröja flaskhalsar inom infrastruktur, mark, större fall och viktiga lokala hinder. Nationalförsamlingen har också fokuserat på att förbättra investerings- och affärsklimatet, reformera administrationen och minska onödiga förfaranden för att attrahera investerare och stödja produktions- och affärsverksamhet; och har antagit resolutioner om specifika mekanismer och policyer för Hanoi, Ho Chi Minh-staden, Da Nang, Hai Phong och andra viktiga tillväxtpoler.

Enligt delegaterna lämnade denna session många positiva intryck och bestående spår. I synnerhet fick de tre strategiska genombrotten i linje med andan i den 13:e nationella kongressens resolution – institutioner, infrastruktur och högkvalitativa mänskliga resurser – starkt stöd och genomfördes av nationalförsamlingen. Dessa grunder hjälper oss att med säkerhet gå in i en ny era av utveckling med målet om snabb och hållbar tillväxt, med målet att bli ett höginkomstland, en välmående, civiliserad och lycklig nation.

”Jag har förtroende för detta mål eftersom folkets ambitioner är mycket stora. Under partiets kloka ledning, med stöd från nationalförsamlingen och regeringens beslutsamhet har vi alla förutsättningar att uppnå dessa mål”, sa delegaten Tran Hoang Ngan.

(Vietnam+)

Källa: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-quoc-hoi-thu-10-dau-an-dac-biet-quan-trong-cua-quoc-hoi-khoa-x5-post1082522.vnp