9:e sessionen: Historiska beslut som skapar förutsättningar för banbrytande utveckling

Trots den enorma arbetsbelastningen har delegater, nationalförsamlingens organ och nationalförsamlingen gjort allt för att slutföra allt arbetsinnehåll i enlighet med programmet för den nionde sessionen.

Nationalförsamlingen röstade för att anta lagar och resolutioner vid den 15:e nationalförsamlingens 9:e session. (Foto: VNA)

Efter 35 dagar av brådskande, aktivt och mycket ansvarsfullt arbete, med en anda av innovation, vetenskaplig struktur och hög koncentration, avslutades den 15:e nationalförsamlingens 9:e session officiellt i morse (27 juni).

Mötet slutförde allt innehåll i det föreslagna programmet. Det är värt att notera att de beslut som fattades vid detta möte kommer att vara en viktig förutsättning för att landet ska kunna utvecklas starkt under den kommande tiden.

Helt ändra lagstiftningstänkandet

Den nionde sessionen anses vara en historisk session med en enorm och viktig mängd arbete. Hela nationalförsamlingssystemet och nationalförsamlingens ledamöter gör allt för att genomföra partiets viktigaste politik och generalsekreterare To Lams riktlinjer för att undanröja institutionella flaskhalsar, omvandla institutioner till konkurrensfördelar och samtidigt uppnå målet att effektivisera apparaten, utveckla vetenskap och teknik samt digital omvandling.

Redan vid det första öppningsmötet behandlade och beslutade nationalförsamlingen att ändra och komplettera ett antal artiklar i 2013 års konstitution. Att ändra konstitutionen kräver en strategisk vision, som syftar till att uppdatera landets högsta rättsliga grund för att passa den nya situationen, särskilt genom att skapa en konstitutionell grund för att effektivisera apparaten och andra större reformer.

Även vid denna session behandlade och antog nationalförsamlingen 34 lagar och 34 resolutioner, och gav inledande kommentarer om 6 lagutkast och annat innehåll under nationalförsamlingens befogenhet. Detta är ett rekordantal lagutkast och resolutioner som hittills lämnats in till nationalförsamlingen för behandling och godkännande vid en session.

De antagna lagarna täcker många områden, från ekonomi och finans (såsom lagen om särskild konsumtionsskatt, den ändrade lagen om företagsskatt etc.) till utbildning och arbete (lagen om lärare, den ändrade lagen om anställning etc.), från statsförvaltning (lagen om lokalförvaltningens organisation, lagen om kadrer och statstjänstemän (ändrad) etc.) till vetenskap och teknologi (lagen om skydd av personuppgifter, lagen om digital teknikindustri etc.).

Detta visar beslutsamheten att undanröja alla institutionella hinder inom alla områden, skapa en tydlig och transparent rättslig korridor och omvandla politik och lagar till drivkrafter för utveckling. Många viktiga resolutioner behandlades och utfärdades också av nationalförsamlingen, inklusive resolutionen om att slå samman administrativa enheter på provinsiell nivå för att effektivisera apparaten och specifika mekanismer och politik för att undanröja hinder för socioekonomisk utveckling i viktiga områden och orter.

Dessutom kommer lagförslagen om skydd av personuppgifter, vetenskap, teknik och innovation, undantagstillstånd... som lagts fram för nationalförsamlingen för remisser också att lägga grunden för ytterligare reformer, särskilt inom områdena digital transformation, datasäkerhetshantering och innovationsfrämjande. Dessa är alla nya och komplexa områden som visar nationalförsamlingens framåtblickande vision för landets och världens utvecklingstrender.

Vid en utvärdering av sessionen sa delegaten Pham Van Hoa (Dong Thap-delegationen) att detta var den längsta sessionen sedan början av den 15:e mandatperioden för nationalförsamlingen, med en "enorm" mängd arbete som behandlades och kommenterades. Innehållet i denna session tjänar socioekonomisk utveckling och effektivisering av apparaten.

”Även om arbetsbördan är enorm, har innehållet i det föreslagna programmet, tack vare nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingens ledamöter, genomförts noggrant”, sa delegaten Pham Van Hoa.

På liknande sätt bedömde delegaten Hoang Van Cuong (Hanoi-delegationen) att den nionde sessionen anses vara historisk eftersom den inte bara är mycket omfattande i lagstiftningsarbetet, utan ännu viktigare, den förändrar helt tänkandet kring lagstiftning, förändrar de systemiska institutionerna och är den session som genomför målet att "lösa upp institutionella knutar" – en av de nuvarande "knutarnas knutar".

Deltagarna förväntar sig att när denna session är avslutad med så goda resultat kommer institutionella flaskhalsar att ha undanröjts, vilket skapar en förutsättning för socioekonomisk utveckling inte bara år 2025 utan också en förutsättning för banbrytande utveckling under de kommande åren.

Pham Van Hoa, delegat till nationalförsamlingen i Dong Thap-provinsen, talar. (Foto: VNA)

Samtidigt bedömde delegaten Ta Van Ha (Bac Lieu-delegationen) att detta är ett historiskt möte, i en historisk period, då landet förbereder sig för att gå in i en ny era, en era av nationell utveckling. Därför fokuserar nationalförsamlingen vid detta möte på innehållet i organiseringen, innovationen och effektiviseringen av apparaten, särskilt inklusive ändring av konstitutionen och prioriterade lagar relaterade till apparatens organisering.

Utöver det tas även många andra frågor upp, eftersom detta är den sista etappen, det sista året av mandatperioden, för att slutföra de uppgifter, mål och delmål som satts upp för mandatperioden 2021–2025, och samtidigt förbereda sig för en ny mandatperiod, vars höjdpunkt är en mycket tydlig omvandling.

”Det kan bekräftas att denna nationalförsamling arbetar med den snabbaste, mest drastiska andan, med den högsta beslutsamheten, så de frågor som tas upp är inte bara lösningar för att övervinna brister, undanröja svårigheter för att framgångsrikt uppnå målen för 2025 och hela mandatperioden, utan samtidigt förbereder de också innehållet för den nya mandatperioden, så det finns frågor som måste åtgärdas omedelbart, särskilt måste nationalförsamlingen regelbundet komplettera programmens innehåll för att undanröja svårigheter och hinder”, sa delegaten Ta Van Ha.

Redo med en bred vision

Det speciella med den nionde sessionen är att de frågor som diskuteras alla har direkta, breda och mångfacetterade effekter på människors liv, från ekonomi, finans, arbetsmarknad och social trygghet till infrastrukturutveckling, särskilt transportområdet.

Delegaten Nguyen Thi Nga (Hai Duong-delegationen) kommenterade att de policyer som godkändes vid detta möte är banbrytande policyer som skapar ny momentum för socioekonomisk utveckling under den kommande perioden.

Till exempel har många nya regleringar utfärdats inom den ekonomiska sektorn för att undanröja svårigheter, skapa gynnsammare förutsättningar för produktion och näringsliv, attrahera inhemska och utländska investeringar, främja digital omvandling, utveckla en grön ekonomi och en cirkulär ekonomi. Nationalförsamlingen antog också många strategier för att stimulera tillväxt, såsom att justera förmånsmekanismer för skatter, mark, krediter... för att hjälpa näringslivet, särskilt privata företag och småföretag, att få gynnsammare förutsättningar att utvecklas, vilket bidrar till landets övergripande utveckling.

Inom transportområdet har många lagar och resolutioner antagits, vilka förväntas bidra till en omfattande infrastrukturreform, med prioritering av utvecklingen av motorvägsnätverk, hamnar, flygplatser, höghastighetsjärnvägar etc. för att skapa ett interregionalt och interprovinsiellt förbindelsesystem, förbättra logistikeffektiviteten och därigenom främja regional ekonomisk utveckling, samt utnyttja varje orts potential och styrkor maximalt. Nya regleringar om användning av offentligt investeringskapital, offentlig-privata partnerskap (OPS) och offentlig tillgångsförvaltning förväntas bidra till att påskynda projektgenomförandet, begränsa förseningar och kapitalöverskridanden.

Inom socialförsäkringsområdet diskuterades många heta frågor och många nya policyer utfärdades, såsom regleringar om arbete och anställning, socialförsäkring, socialt bistånd, äldreomsorg, omsorg om utsatta grupper i samhället, gratis undervisning för gymnasieelever, universell förskoleutbildning för barn i åldern -5... Alla dessa policyer syftar mot det högsta målet: att säkerställa att alla människor njuter av utvecklingens frukter, att ingen lämnas utanför. När den genomförs effektivt kommer den att utgöra en solid grund för att upprätthålla social stabilitet och främja människors förtroende för partiet och staten.

”Med den största arbetsbelastningen någonsin är trycket på nationalförsamlingens ledamöter och dess organ inte litet. Ledarna, nationalförsamlingens organ och nationalförsamlingen har dock gjort sitt yttersta för att slutföra allt arbete väl”, sa delegaten Nguyen Thi Nga.

Enligt delegaten Nguyen Thi Suu (Hue Citys delegation) måste alla vid detta möte agera "springande och köande" men på ett ordnat och noggrant sätt. (Foto: Xuan Quang/Vietnam+)

Delegaten Nguyen Thi Suu (Hue stads delegation) uppskattade mycket flexibiliteten, beslutsamheten samt stödet och synkroniseringen mellan partiet, nationalförsamlingen och regeringen. Enligt henne måste alla lagförslag och resolutioner, särskilt lagförslag, lämnas in av statliga myndigheter, eller resolutioner relaterade till specifika mekanismer, justeringar av genomförandet av en session... kommer från nationalförsamlingens myndigheter, men det har aldrig funnits sådan flexibilitet. Även lagförslag och resolutioner som följer det förenklade förfarandet genomförs mycket snabbt.

”Även om arbetspressen är hög och tiden mycket knapp, för att lösa brådskande problem, finns det många saker som ännu inte inkluderats i programmet, såsom järnvägslagen, men delegaterna är alla redo med en bred vision som skapar förutsättningar för landets utveckling, särskilt inom frågor som socioekonomi, kultur, nationell säkerhet och utrikesfrågor... vilket är tidens trend, vi har haft flexibelt deltagande för att lösa institutionella problem”, uttryckte Nguyen Thi Suu.

En annan viktig höjdpunkt är den mycket ansvarsfulla arbetsandan hos nationalförsamlingsledamöterna, tillsammans med kvaliteten på deras tal (i gruppdiskussioner eller i salen), inklusive deras interaktioner med media och allmänheten, vilka också är mycket professionella och ansvarsfulla. Dessa uttalanden är alla kopplade till kandidaternas praktiska liv, där de utövar rollen som valda tjänstemän men samtidigt "fångar hela landets gemensamma anda" för att placera Vietnam i en stark, omfattande internationell relation, särskilt i en multipolär, mångfacetterad värld som vi inte kan vara subjektiva om.

”Denna brist på subjektivitet visas tydligt i erkännandet, bedömningen och rådgivningen från statliga myndigheter, regeringen och nationalförsamlingens beslut, så att partiets viktigaste politik och riktlinjer, inklusive ”fyrpelarresolutionerna”, till stor del har institutionaliserats och legaliserats, vilket är vad vi förväntar oss”, betonade delegaten Nguyen Thi Suu.

Det kan bekräftas att besluten vid denna session har visat partiets och statens beslutsamhet att reformera den administrativa apparaten. Därmed har folkets och hela det politiska systemets förtroende för partiets ledning bekräftats.

Dessutom innehåller de beslut som antogs vid denna session många nya frågor, är korrekta och noggranna, koncisa, lättförståeliga och i linje med andan av innovation inom lagstiftning; de bekräftar aktuella, nödvändigtvis objektiva, korrekta och framsynta beslut, och har fångat rätt puls för att snarast övervinna de brister, hinder och flaskhalsar som bromsar landets utveckling.

Vid det avslutande mötet på morgonen den 27 juni betonade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man att det 9:e mötet är en viktig milstolpe i den 15:e nationalförsamlingens konstitutionella och lagstiftande historia. De beslut och lagar som antogs vid detta möte är revolutionerande, de initierar grundläggande institutionella reformer och riktar in uppgifter för landets nya utvecklingsfas.

”Vägen framåt är full av svårigheter och utmaningar. Nationalförsamlingen kommer att fortsätta att arbeta på ett omfattande sätt med innovationer, förbättra sin lagstiftande kapacitet, övervaka och besluta i viktiga frågor i landet. Under partiets ledning kommer nationalförsamlingen att fortsätta att stödja regeringen, Fosterlandsfronten, rättsliga myndigheter och hela det politiska systemet för att effektivt genomföra konstitutionen, lagar och resolutioner som har utfärdats”, betonade nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man vidare.

Enligt Vietnam+

Källa: https://baothanhhoa.vn/ky-hop-thu-9-nhung-quyet-sach-lich-su-tao-tien-de-cho-buoc-phat-trien-dot-pha-253378.htm