Vad ska man göra för att få förvaltningsenheter på kommunnivå att fungera effektivt efter sammanslagningen? Senaste artikeln

Efter sammanslagningen 2019 överfördes det gamla kontoret i Quang Hung kommun (Ninh Giang) till Tan Quang kommuns hälsostation men är fortfarande vakant.

Utvecklingssamarbete

Efter fem år av sammanslagning med Hung Son kommun har Thanh Mien stad en större yta och befolkning och utvecklas starkt. Under senare år har de lokala politiska uppgifterna slutförts väl och många omfattande resultat uppnåtts. Stadens genomsnittliga ekonomiska tillväxttakt under de senaste fem åren har nått 10,8 %/år.

Enligt kamrat Vu Van Nguyen, sekreterare för Thanh Mien Town-partikommittén, har sammanslagningen av de två orterna skapat positiva förändringar, främjat mark- och befolkningsresurser, utökat utrymme för att planera den lokala utvecklingspotentialen; samtidigt har man effektiviserat apparaten, minskat personalstyrkan och förbättrat kvaliteten på personalens och tjänstemännens verksamhet.

En annan positiv faktor i Thanh Mien stad är att efter sammanslagningen minskar de ordinarie budgetutgifterna med 5 till 6 miljarder VND varje år jämfört med de två tidigare administrativa enheterna. Detta är ett villkor för att koncentrera resurserna på investeringar i socioekonomisk utveckling och förbättring av människors materiella och andliga liv.

"Lokal praxis visar att organiseringen av administrativa enheter på kommunnivå är en policy som är lämplig för praktiska krav, nära kopplad till genomförandet av policyn för att effektivisera apparaten, minska personalstyrkan och genomföra lönereformen", tillade sekreteraren för Thanh Mien Town-partikommittén.

Efter sammanslagningen med Hung Son kommun har staden Thanh Mien fler resurser när det gäller mark, befolkning och utökat utvecklingsutrymme.

I december 2024 slogs Thanh Tan kommun (Thanh Ha) samman från kommunerna Thanh Thuy och Thanh Xa. Hittills har den administrativa apparaten varit stabilt organiserad och fungerat bättre. De två gamla orterna fortsätter att främja sina styrkor och komplettera varandra, vilket ger Thanh Tan kommun mer resurser och förutsättningar för utveckling.

Kamrat Nguyen Thi Thuy, sekreterare för Thanh Tan kommuns partikommitté, hänvisade till att Thanh Xa kommun före sammanslagningen endast hade uppnått de avancerade nya landsbygdskriterierna 9/19, medan Thanh Thuy kommun hade uppnått kriterierna 18/19. Efter sammanslagningen har Thanh Tan kommun nu uppnått kriterierna 16/19. Att främja styrkorna med litchiodling i den gamla Thanh Xa kommun och styrkorna med att odla bananer, citroner och kumquat i den gamla Thanh Thuy kommun hjälper till att göra de lokala jordbruksprodukterna mer rikliga och mångsidiga. Aktiviteter för att främja konsumtionen av jordbruksprodukter och bygga OCOP-produkter är mer bekväma. "Istället för att behöva investera i två marknader i två gamla kommuner om de inte slås samman, kommer Thanh Tan kommun i framtiden att fokusera resurserna på att investera i att uppgradera Thanh Thuy-marknaden till en stor marknad för att möta lokalbefolkningens och regionens köp- och säljbehov", tillade sekreteraren för Thanh Tan kommuns partikommitté.

Snabbt åtgärda överflödiga huvudkontor

År 2019 grundades Tan Quang kommun (Ninh Giang) genom en sammanslagning av tre kommuner: Hoang Hanh, Tan Quang och Quang Hung. Efter sammanslagningen fanns det två överflödiga kontor för Tan Quang och Quang Hung kommuner. Enligt planen överfördes Tan Quang kommuns kontor till Tan Quang Secondary School. Quang Hung kommuns kontor överfördes till distriktets hälsovårdscentral för förvaltning.

Hittills står dock Quang Hung kommuns gamla högkvarter med många byggnader och en total markyta på 2 691 m² fortfarande tomt. Tan Quang kommuns högkvarter, som överförts till Tan Quang Secondary School, använder endast auditoriet som ämnesklassrum och avdelningsrummet som grupprum. De andra rummen är för små till ytan och uppfyller inte klassrumsstandarderna, så de används inte. Utöver det står även Tan Quang Health Stations gamla högkvarter med en yta på 2 468 m² tomt.

Efter nästan 5 månaders sammanslagning av de två kommunerna Thanh Thuy och Thanh Xa har verksamheten i Thanh Tan kommun (Thanh Ha) hittills stabiliserats och fungerat bättre. På bilden: Ledarna för Thanh Tan kommun övervakar arbetssituationen i kommunen genom kameraövervakningssystemet.

Le Van Phuc, ordförande för Tan Quang kommuns folkkommitté, sade att kommunen också har försökt balansera och ordna budgetresurser för att investera i reparationer, byggnation eller ombyggnad av funktioner i enlighet med planeringen och de faktiska förhållandena i området. Men på grund av brist på kapital för reparationer har den nuvarande situationen lämnats tom. "I framtiden, när administrativa enheter på kommunnivå arrangeras, är frågan om hantering och arrangemang av offentliga tillgångar och huvudkontor efter sammanslagningen för att undvika slöseri en angelägenhet och förväntan hos orter och människor på den plats där sammanslagningen genomförs", delade Phuc.

Enligt finansdepartementets rapport från mars 2025 har hela provinsen, efter två sammanslagningar av administrativa enheter på kommunnivå under 2019 och 2024, 58 överskottsbostäder och mark. Enligt planen för att arrangera det fungerande huvudkontoret för överskottsförvaltningsenheter på kommunnivå kommer 18 överskottsbostäder och mark att behållas för fortsatt användning, 24 överföras, 2 överföras till orten, 1 tillfälligt behållas för fortsatt användning, 1 anläggning kommer att återvinnas och tillgångar på mark kommer att säljas, 4 anläggningar kommer att överföras för markanvändningsrättigheter...

Tillsammans med de långsamma framstegen i hanteringen av överflödiga huvudkontor visar verkligheten på många orter att situationen i Tan Quang kommun (Ninh Giang) som nämns ovan inte är unik. I provinsen finns det fortfarande många överflödiga huvudkontor efter sammanslagningar av kommuner, valdistrikt och städer som står tomma. Många huvudkontor har överförts till andra myndigheter och enheter men används bara delvis eller har bara "signerats och namngivits" men används inte effektivt.

Tan Quangs gamla kommunkontor (Ninh Giang) flyttades till Tan Quang Secondary School, men för närvarande används endast aulan och avdelningsrummet med "one-stop"-funktion. De flesta andra rummen används inte effektivt.

I framtiden, när vi fortsätter att organisera administrativa enheter på kommunnivå, kommer det att finnas många fler överflödiga huvudkontor. Om det inte hanteras snabbt kan det lätt leda till slöseri.

Förutom att snabbt och effektivt lösa ovanstående problem, sa många kommun- och stadstjänstemän i diskussioner med reportrar att det omedelbart efter omorganisationen är nödvändigt att fokusera på att fördela nödvändiga investeringsresurser så att de administrativa enheterna efter sammanslagningen snart kan stabilisera sin organisation och verksamhet, och ha en första grund för att uppfylla kraven på socioekonomisk utveckling. Därifrån säkerställa och förbättra människors livskvalitet, så att människor omedelbart kan känna av de positiva effekterna och effektiviteten av omorganisationen.

Dessutom finns det många andra frågor som behöver hanteras vid genomförandet av arrangemanget av administrativa enheter på kommunnivå, såsom namngivning av nya administrativa enheter, upprätthållande av den stora solidariteten mellan gamla orter efter sammanslagningen, bevarande och främjande av varje orts värderingar och identiteter, konvertering av dokument för människor, lösande av utestående skulder inom grundbyggnation, etc.

Uppgifter från många orter i provinsen visar att det fortfarande finns oro och oro när arbete och privatliv påverkas vid implementeringen av arrangemanget av administrativa enheter på kommunnivå, men i allmänhet svarade kadrer, partimedlemmar och människor i kommuner, valdistrikt och städer i provinsen alla, uttryckte stor enighet och var redo att bidra till ett framgångsrikt genomförande av apparaten som effektiviserar revolutionen för utveckling av hemlandet och landet.

PARTIBYGGANDE - INTERN POLICYREPORTERGRUPP

Källa: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-cuoi-phat-huy-nguon-luc-chong-lang-phi-409006.html