Statsministern gav i uppdrag att främja sparsamhet och bekämpa slöseri.

Statsministern har just utfärdat officiell rapport nr 125/CD-TTg om att främja sparsamhet och bekämpa avfall.

År 2024, trots många svårigheter och utmaningar, kommer regeringen, ministerierna, filialerna och lokalsamhällena resolut och effektivt att implementera och genomföra bestämmelserna i lagen om sparsamhet och bekämpning av slöseri (THTK, CLP), nationalförsamlingens resolution, regeringen och de uppgifter och lösningar som anges i regeringens övergripande program för THTK, CLP. THTK, CLP-arbetet har genomgått många förändringar och uppnått viktiga och positiva resultat inom alla områden, vilket har bidragit till ett framgångsrikt genomförande av socioekonomiska utvecklingsmål, ekonomi, budget, mobilisering, förvaltning och effektiv användning av mänskliga resurser, materiella resurser, finansiella resurser, säkerställande av landets nationella försvar, säkerhet, utrikesfrågor, social trygghet och social välfärd. Medvetenheten och ansvaret för THTK, CLP hos ministerier, filialer och lokalsamhällen har ökat.

Implementeringen av policyer och lagar gällande THTK och CLP kvarstår dock fortfarande och har begränsningar: situationen med eftersläpande skulder och långsam utfärdande av detaljerade föreskrifter har inte lösts helt och hållet; utbetalningen av offentligt investeringskapital, framstegen med equitisering, avyttring och godkännande av omstruktureringsprojektet för statligt ägda företag för perioden 2021-2025 går fortfarande långsamt; överträdelser i förvaltningen och användningen av mark-, mineral- och miljöresurser förekommer fortfarande; efterlevnaden av lagen är inte strikt; i vissa fall är förlusterna och slöseriet mycket stort och allvarligt... Ovan nämnda brister och begränsningar beror på många orsaker.

Förutom anledningen till att vissa lagar, normer, standarder, normer och enhetspriser fortfarande är otillräckliga och inte har hållit jämna steg med kraven för ekonomisk och social utveckling, är den främsta orsaken organisationen och implementeringen av policyer och lagar gällande THTK och CLP.

För att fortsätta att förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i genomförandet av policyer och lagar gällande THTK och CLP, ber premiärministern ministrar, chefer för myndigheter på ministernivå, myndigheter samt ordförande för folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer att fokusera på att genomföra följande uppgifter och lösningar:

Organisera dig för att grundligt förstå och seriöst och effektivt genomföra politbyråns direktiv nr 27-CT/TW daterat 25 december 2023 om att stärka partiets ledarskap över arbetet. utöva sparsamhet, bekämpa avfall; direktiv från generalsekreterare To Lam om kampen mot avfall; regeringens resolution nr 98/NQ-CP daterad 26 juni 2024 om utfärdande av regeringens handlingsprogram för att genomföra politbyråns direktiv nr 27-CT/TW daterat 25 december 2023. Fortsätta att strikt tillämpa regeringens resolution nr 53/NQ-CP daterad 14 april 2023 om genomförande av nationalförsamlingens resolution nr 74/2022/QH15 daterad 15 november 2022 om främjande av genomförandet av politik och lagar om sparsamhet, avfallsförebyggande och avfallskontroll samt regeringens övergripande program för sparsamhet, avfallsförebyggande och avfallskontroll under 2024.

Stärkt ledarskap och riktning för THTK och CLP; ministerier, filialer och lokaliteter inom sina ledningsområden ansvarar för att enhetligt styra genomförandet av THTK:s och CLP:s mål och delmål under 2024 i enlighet med partiets riktlinjer, policyer och lagar om THTK och CLP.

Slutföra rättsliga bestämmelser relaterade till THTK- och CLP-arbetet, med fokus på att granska och föreslå ändringar i lagen om THTK och CLP (lag nr 44/2013/QH13 daterad 26 november 2013); granska och komplettera bestämmelser om förvaltningsmekanismer och ekonomiska och tekniska normer som inte längre är lämpliga för landets utvecklingspraxis. Fortsätta att granska och föreslå ändringar i lagar och rättsdokument relaterade till THTK- och CLP-arbetet för att säkerställa konsekvens och enhetlighet i rättssystemet, övervinna överlappningar och motsägelser samt förbättra effektiviteten i förvaltningen och användningen av statliga resurser.

Stärka information, propaganda och spridning av lagar om THTK, CLP och partiets och statens politik relaterad till THTK, CLP för att öka och förena medvetenheten och ansvaret för målen, kraven och betydelsen av THTK, CLP för myndigheter, företag, organisationer, individer och hela samhället; bygga en kultur av avfallsförebyggande och -bekämpande, så att THTK, CLP blir självmedvetna och frivilliga. I rätt tid berömma och belöna typiska exempel inom THTK, CLP; genomföra åtgärder för att skydda informanter som upptäcker avfall.

Stärka organisationen av THTK och CLP inom alla områden, med fokus på följande områden:

Angående statsbudgetförvaltning: Fokusera på att effektivt genomföra de politiska mekanismerna i lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i värdepapperslagen; redovisningslagen; lagen om oberoende revision; statsbudgetlagen; lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar; skatteförvaltningslagen; lagen om nationell reserv; stärka sparsamhetspraxis, bekämpa slöseri i användningen av statsbudgeten; kraftigt minska regelbundna utgifter och icke-brådskande utgiftsuppgifter för att reservera utvecklingsinvesteringsutgifter, särskilt viktiga och väsentliga socioekonomiska infrastrukturprojekt. Fortsätta att förnya metoder för regelbunden utgiftshantering, stärka anbudsgivning, beställning och budgetallokering, uppmuntra decentralisering, delegering av befogenheter och ge autonomi till statliga budgetanvändande enheter. Stärka inspektion, granskning, tillsyn och transparens i användningen av regelbundna utgiftsmedel i statsbudgeten. I tid undanröja hinder i genomförandet av finansiella mekanismer för offentliga tjänsteenheter. Förnya organisations- och ledningssystemet och förbättra den operativa effektiviteten för att effektivisera kontaktpunkter, övervinna överlappningar, spridning och dubbelarbete i funktioner och uppgifter för offentliga tjänsteenheter.

Angående hantering och användning av offentligt investeringskapital: Implementera snarast premiärministerns officiella rapport nr 112/CD-TTg daterad 6 november 2024 om fokus på att lösa eftersläpande projekt, stoppa byggnation, snarast slutföra och ta dem i bruk för att förhindra slöseri och förlust.

Stärka genomförandet av lagen om offentliga investeringar, påskynda investeringsförberedelserna och skär resolut ner på onödiga förfaranden. Granska och finslipa mekanismer, policyer och förordningar i lagar om offentliga investeringar och relaterade lagar för att snabbt undanröja svårigheter och hinder och förbättra effektiviteten i offentliga investeringar. Fokusera på att styra, uppmana och ytterligare stärka ledarnas ansvar för utbetalning av offentligt investeringskapital. Stärka fältinspektion och tillsyn, uppmana entreprenörer och konsulter att påskynda framstegen. Hantera svårigheter och hinder i tid och lösa långvariga problem noggrant för att påskynda framstegen i viktiga och centrala nationella infrastrukturprojekt och arbeten, och undvika förlust och slöseri. Regelbundet granska och snabbt justera den offentliga investeringsplanen för 2024 från projekt som inte har utbetalats eller har långsamma utbetalningar till projekt som kan utbetalas och behöver komplettera kapitalplanen. Främja tillämpningen av informationsteknik i förvaltning, övervakning och tillsyn av offentliga investeringsprojekts framsteg.

Angående förvaltning och användning av offentliga tillgångar: Fortsätta att fullt ut och seriöst genomföra premiärministerns direktiv nr 32/CT-TTg av den 10 december 2019 om främjande av genomförandet av lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar och dokument som i detalj beskriver genomförandet av lagen. Fokusera särskilt på att genomföra föreskrifter om standarder, normer och ordning för förvaltning och användning av offentliga tillgångar; modernisera förvaltningen av offentliga tillgångar, bygga en komponentdatabas för att ansluta till den nationella databasen över offentliga tillgångar; stärka inspektion, granskning och tillsyn av förvaltning och användning av offentliga tillgångar vid myndigheter, organisationer och enheter.

Ministerier, filialer och kommuner ska granska alla offentliga tillgångar och fungerande huvudkontor som inte används, används ineffektivt eller används för felaktigt ändamål för att besluta om hantering i enlighet med deras befogenheter eller rapportera till behöriga myndigheter för beslut om hantering i enlighet med föreskrifter, för att undvika slöseri eller förlust av statliga tillgångar; sammanställa resultaten av granskningen och hanteringen och skicka dem till finansministeriet före den 8 december 2024 för sammanställning och rapportering till premiärministern före den 15 december 2024.

Ministerier, filialer och kommuner ska leda och strikt organisera den allmänna inventeringen av offentliga tillgångar vid myndigheter, organisationer och enheter; infrastrukturtillgångar som investerats och förvaltats av staten i enlighet med det projekt som godkänts av premiärministern i beslut nr 213/QD-TTg daterat 1 mars 2024, och säkerställa att framsteg sker enligt plan.

Beträffande förvaltning av resurser och mineraler, särskilt mark: Stärka tillämpningen av informationsteknik vid upprättande och övervakning av genomförandet av markanvändningsplanering och markförvaltningsplaner; prognostisera, varna, utreda, utvärdera, reagera på klimatförändringar, förvalta resurser och skydda miljön för att uppfylla kraven inom markförvaltning och internationell integration. Offentliggöra och göra markanvändningsplanering och -planer transparenta i enlighet med föreskrifter. Stärka inspektions- och granskningsarbetet; granska och korrekt bedöma den aktuella statusen för projekt som inte tar mark i bruk, bromsa framstegen inom markanvändning nationellt, föreslå lösningar och åtgärder för att undanröja svårigheter och hinder för att frigöra markresurser, påskynda projektgenomförandet, ta mark i ekonomiskt och effektivt bruk och främja markresurser.

Beträffande förvaltningen av statligt kapital och tillgångar investerade i företag: (1) Slutföra omstruktureringen och förbättra den operativa effektiviteten hos statligt ägda företag och företag med statligt kapital; (2) Främja omstruktureringen av statligt ägda företag för att förbättra den operativa effektiviteten, den finansiella kapaciteten, förnya styrningen, tekniken, omstrukturera produkter, industrier samt produktions- och affärsområden, och förbättra produktionsprocesserna för att förbättra konkurrenskraften. Genomföra inspektion, granskning, revision och tillsyn i enlighet med föreskrifter och planer för genomförandet av policyer och lagar om förvaltning och användning av kapital och tillgångar i statligt ägda företag. Finansministeriet ska samordna med styrkommittén för företagsinnovation och utveckling för att inspektera godkännandestatusen för omstruktureringsprojektet för statligt ägda företag i enlighet med premiärministerns beslut nr 360/QD-TTg daterat 17 mars 2022, sammanställa en rapport till premiärministern, föreslå lösningar för att hantera ägarrepresentationsorgan och statligt ägda företag som inte har godkänt projektet enligt den föreslagna planen, och rapportera till premiärministern i mars 2025.

Angående organisation, arbetsledning, arbetstid:

Sammanfatta snarast den 7-åriga implementeringen av resolution nr 18-NQ/TW daterad 25 oktober 2017 från den 6:e centralkonferensen under den 12:e mandatperioden och utveckla en plan för att organisera och omstrukturera apparaten mot ett tvärsektoriellt, mångfältigt ministerium, minska den interna organisationen, säkerställa effektivitet, ändamålsenlighet och ändamålsenlighet i enlighet med politbyråns, regeringens och premiärministerns riktlinjer. Granska och finslipa mekanismen, policyerna och lagarna för hantering av kadrer, tjänstemän och offentliganställda.

Stärka publicitet och transparens i offentliga tjänster, förbättra kapaciteten och kvalifikationerna hos kadrer, tjänstemän och offentliganställda. Strikt hantera arbetstiden, kontrollera och övervaka kvalitet, säkerställa produktivitet, arbetseffektivitet och offentlig etik hos kadrer, tjänstemän, offentliganställda och anställda vid myndigheter och organisationer inom statlig sektor.

Implementera synkrona administrativa reformer. Strikt implementera offentlighet och transparens i mottagande och hantering av administrativa förfaranden. Minimera administrativa förfaranden och efterlevnadskostnader, skapa största möjliga bekvämlighet för människor och företag; övergå från förinspektion till efterinspektion, eliminera "fråga-ge"-mekanismen; decentralisera och delegera befogenheter till behöriga myndigheter och lokala myndigheter för att lösa och ta ansvar. Stärka tillsyn, utvärdering och ansvarsskyldighet för statliga myndigheter, kadrer, tjänstemän och offentliganställda i tjänsten för folket.

Omfattande digital omvandling av implementeringen av administrativa förfaranden, särskilt licensieringsverksamhet, med en stark övergång till automatisk licensiering baserad på teknikapplikationer och digitala data.

Stärka inspektion, granskning och strikt hantering av överträdelser av bestämmelserna om THTK och CLP: Stärka och förbättra effektiviteten i inspektion och granskning av utvecklingen och genomförandet av THTK- och CLP-programmet; inspektera och granska genomförandet av lagar inom områden som omfattas av bestämmelserna i lagen om THTK, CLP och speciallagar, med fokus på nyckelområden som mark, offentliga investeringar, byggande, offentliga finanser, resurser och mineraler. Strikt tillämpa lagar om hantering av överträdelser mot chefer för myndigheter, enheter och individer som orsakar avfall.

Premiärministern gav finansministeriet i uppdrag att leda och samordna med ministerier, myndigheter på ministernivå, myndigheter och folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer:

Fullständiga lagbestämmelser relaterade till THTK- och CLP-arbete, förslag till ändringar i lagen om THTK och CLP (lag nr 44/2013/QH13 daterad 26 november 2013).

Sammanfatta och rapportera till premiärministern resultaten av granskningen av alla offentliga tillgångar och oanvända eller ineffektivt använda kontorsbyggnader och föreslå lösningar för att hantera dem i enlighet med föreskrifter, för att undvika slöseri och förlust av statliga tillgångar.

Stärka inspektion och granskning av brottsbekämpande myndigheter när det gäller att utöva sparsamhet och bekämpa avfall.

Ministerier, myndigheter på ministernivå, statliga myndigheter; folkkommittéer i provinser och centralt styrda städer ska, baserat på sina tilldelade funktioner och uppgifter, resolut, synkront och effektivt genomföra ovannämnda uppgifter och lösningar; och omedelbart rapportera till den ansvariga premiärministern och vice premiärministern om frågor som uppstår utanför deras befogenhet.

Premiärministern utsåg vice premiärminister Ho Duc Phoc till att direkt leda genomförandet av, uppmana till och hantera svårigheter i processen att genomföra denna officiella rapport.

Källa