Ledare i Quang Nam diskuterar möjligheten att återgå till Da Nang

Kinhtedothi - Politiken att omorganisera administrativa enheter, gå mot att eliminera mellanliggande nivåer och slå samman ett antal provinser och städer väcker stor uppmärksamhet hos allmänheten.

I politbyråns slutsats nr 126-KL/TW betonade sekretariatet behovet av att studera inriktningen för att slå samman ett antal administrativa enheter på provinsiell nivå, vilket ställde problemet med hållbar utveckling och optimerade statsapparaten.

Ur det perspektivet togs återigen sammanslagningen av Quang Nam och Da Nang upp för diskussion. Även om det inte saknas kriterier vad gäller area och befolkning, kan denna fråga inte enbart baseras på mekaniska siffror. Bakom det beslutet ligger strategiska beräkningar om ekonomi, urbanisering, administrativ förvaltning och regionens långsiktiga utveckling.

Lärdomar från det förflutna: splittras för att utvecklas, sammansmältas för att bryta igenom?

År 1997 separerades Quang Nam och Da Nang för att ge varje ort möjlighet att utvecklas separat. Resultatet visade att Da Nang växte till att bli ett föredömligt stadsområde för hela landet, medan Quang Nam omvandlades från en renodlad jordbruksprovins till en ort med en dynamisk ekonomi , med starkt utvecklade industriparker och ekonomiska zoner.

Under det senaste decenniet har dock både Da Nang och Quang Nam mött allvarliga utmaningar: långsam ekonomisk tillväxt, en rad brott mot markförvaltning och stadsplanering, vilket har lett till att många tjänstemän har fastnat i lagen. I synnerhet verkar den separata utvecklingen mellan de två orterna skapa flaskhalsar och sprida resurser istället för att komplettera varandra.

Redan 2018-2019, när Da Nang planerade att utöka flygplatsen och bygga Lien Chieu-hamnen, medan Quang Nam ville uppgradera Chu Lai till en internationell flygplats, fanns det åsikter om att denna separata investering skulle sprida resurser och inte dra nytta av regionala förbindelser. Nguyen Su, tidigare ledare för Hoi An City, kommenterade en gång: "Quang Nam och Da Nang är ett. Även om separation är rimlig, är en sammanslagning nu också nödvändig."

Panoramautsikt över hamnbyggnadsområdet Lien Chieu. Foto: Vietnam Television

Fusioner: lösningen på flaskhalsar i utvecklingen?

För närvarande står Da Nang inför en överbelastning av städer: trafikstockningar, vattenbrist, miljöföroreningar och överbelastning av soptippar. Med en befolkning på bara cirka 1 miljon människor vill Da Nang bli en megastad, den måste nå minst 4-5 miljoner människor. Men om den ökar mekaniskt kommer det att leda till många konsekvenser för bostäder, sysselsättning, sociala tjänster och resurspress.

Samtidigt står Quang Nam, som vill bli ett stadsområde i nivå med Da Nang, inför svårigheter på grund av ineffektiv markexploatering och osynkroniserad infrastruktur. Om de fortsätter att utvecklas separat kommer båda orterna att ställas inför en ond cirkel: utbyggnad av flygplatser, utbyggnad av fält för att bygga vägar, utveckling av nya stadsområden men fortfarande brist på övergripande anslutningar.

Att slå samman två orter är inte bara ett administrativt problem utan också en strategi för att optimera resurser och skapa en stark tillväxtpol i den centrala regionen. Da Nang har styrkor inom urban infrastruktur och tjänster, medan Quang Nam har en stor markfond för utveckling av högteknologisk industri och jordbruk. Om sammanslagningen är vetenskapligt planerad kan den bidra till att lösa nuvarande flaskhalsar och skapa en ny drivkraft för socioekonomisk utveckling.

Angående sammanslagningen bekräftade Le Van Dung, ordförande för folkkommittén i Quang Nam-provinsen, sitt samtycke. Han betonade dock också att genomförandet måste vara metodiskt och vetenskapligt och undvika det enkla mekaniska sammanställningstänkandet, eftersom bakom det står tusentals kadrer, tjänstemän och folkets ambitioner.

”Centralregeringens politik är mycket tydlig. Quang Nam kan inte sitta och vänta, utan måste proaktivt reformera sin administration och skapa gynnsamma förutsättningar för att attrahera investeringar. Vi är fast beslutna att åtgärda personalstyrkan, få slut på stagnationen och förbättra effektiviteten i statsförvaltningen”, betonade Dung.

Herr Le Van Dung - Ordförande för Quang Nams provinsiella folkkommitté.

År 2024 uppnådde Quang Nam en tillväxttakt på 7 %, vilket markerar en återhämtning efter många år av stagnation. Men för att slå igenom behöver provinsen en långsiktig strategi, och en sammanslagning med Da Nang skulle kunna vara en genomförbar lösning.

En långsiktig och mycket samförståndsbaserad strategi behövs.

Sammanslagningen av Quang Nam och Da Nang är inte bara en administrativ fråga utan också en möjlighet att omforma den regionala utvecklingsstrategin. För att denna politik ska lyckas krävs det dock konsensus från centralregeringen, lokala myndigheter och särskilt folket.

"Staden i staden"-modellen skulle kunna vara ett genomförbart alternativ, där Da Nang spelar en central roll och Quang Nam blir ett satellitutvecklingsområde med styrkor inom industri och jordbruk. Det viktiga är att ha en tydlig plan som utnyttjar fördelarna med varje ort, samtidigt som harmoni i kultur, samhälle och administrativ ledning säkerställs.

Oavsett om det blir en sammanslagning eller inte, är det viktigaste fortfarande att sträva mot ett gemensamt mål: hållbar utveckling, att förbättra människors livskvalitet och att skapa en stark ekonomisk drivkraft för den centrala regionen.

Fusioner handlar inte om att återvända till det förflutna, utan om att söka en mer innovativ framtid.

Källa: https://kinhtedothi.vn/lanh-dao-quang-nam-chia-se-ve-kha-nang-tai-sap-nhap-voi-da-nang.html