En rad viktiga transportprojekt accelererar

Öppen mekanism, lös kapitalproblemet

Ho Chi Minh-stadens folkkommitté har just utfärdat ett dokument som godkänner investeringsplanen för viktiga, strategiska transportprojekt och arbeten som behöver prioriteras och fokuseras på under perioderna 2021-2025 och 2026-2030, vilket tidigare föreslagits av Ho Chi Minh-stadens transportdepartement. Enligt transportdepartementets lista över viktiga projekt kommer 17 projekt att slutföras under perioden 2022-2025 och 11 projekt kommer att påbörjas byggnation under de kommande tre åren. Faktum är att denna lista återigen nämner de projekt som har varit "bekanta" år efter år. Varje projekt startar sent och byggnationen går trögt på grund av den vanliga "sjukdomen" kapitalbrist.

Enligt chefen för Ho Chi Minh-stadens transportdepartement kommer den nya resolutionen som ersätter nationalförsamlingens resolution 54/2017 att hjälpa Ho Chi Minh-staden att mobilisera sociala resurser och förkorta projektets genomförande.

I ett samtal med Thanh Nien , chefen för Ho Chi Minh-stadens transportdepartement, bekräftade dock Tran Quang Lam att staden har hittat ett "botemedel" och att den kommande perioden kommer att bli en period av acceleration för transportsektorn. Botemedlet mot kapitalbristen som Lam liknade är resolutionen som ska ersätta resolution 54/2017, som väntar på godkännande av nationalförsamlingen.

Mer specifikt innehåller den nya resolutionen många mekanismer för infrastrukturutveckling, särskilt transportinfrastruktur, från kapitalkällor och metoder för kapitalmobilisering till nya investeringsmetoder inom offentlig-privata partnerskap (PPP). Istället för att den tidigare staden begränsades av taket i den medellångsiktiga investeringsplanen, starkt förlitade sig på regleringstakten, begärde kapital från centralregeringen och var tvungen att väga och mäta inom begränsade resurser, så att ett projekt var tvunget att lämna ett annat projekt bakom sig, kommer staden med den nya mekanismen att kunna balansera sina egna kapitalkällor för att genomföra projekt. Beroende på stadens resurser och budget kommer den att förbereda sig i förväg, undersöka och investera i projekt omedelbart, och sedan rapportera tillbaka till centralregeringen. Detta hjälper strategiska projekt att "köras" omedelbart, driftsättas snabbt för att slutföras tidigt och bidra till ekonomisk utveckling. Därifrån kommer Ho Chi Minh-staden att ha mer intäkter för att balansera andra projekt. "Om det godkänns kommer Can Gio-bron, Thu Thiem 4-bron, Ringväg 4 och den icke-avstängda delen av Ringväg 2 att finansieras enligt principerna i resolution 54", tillade Tran Quang Lam.

Dessutom, när BOT-kontraktsformen tillämpas på det befintliga vägsystemet, inkluderar projekt som kan genomföras tidigt utbyggnad av riksväg 1; renovering och uppgradering av riksväg 22; utbyggnad av riksväg 13; eller vissa bro- och vägprojekt som Binh Tien-bron och vägen, nord-syd-axeln... Dessa är alla viktiga projekt, men den nuvarande budgeten kan inte möta efterfrågan och kan genomföras med BOT-metoden mycket bekvämt.

Vice ordförande för Ho Chi Minh-stadens folkkommitté, Bui Xuan Cuong, gav transportdepartementet i uppdrag att snarast samordna med relevanta avdelningar och enheter för att slutföra utkastet till plan för utveckling av transportinfrastruktur med specifika mekanismer och policyer för utvecklingen av Ho Chi Minh-staden. Transportdepartementet behöver noggrant utarbeta arbetsdokument med transportministeriet för att lösa problem och påskynda genomförandet av planen, och att detta ska vara klart före den 25 juni. Samtidigt bör man snarast ta ledningen och samordna med MAUR och relevanta avdelningar och enheter för att ge råd och föreslå en investeringsplan för stadsjärnvägsprojekt till stadens folkkommitté i enlighet med politbyråns slutsats om inriktningen för utveckling av Vietnams järnvägstransporter fram till 2030, med en vision fram till 2045.

Det är särskilt viktigt att studera och driftsätta vissa rutter tidigt (investering i fas 1) för att bilda ett urbant järnvägsnät före 2035 i stadens centrala delar och snabbt växande urbana kluster. Dessutom är det nödvändigt att utveckla ett program, en plan och en färdplan för att genomföra omställningen av vägfordon från att använda fossila bränslen till att använda elenergi. Utifrån detta, utveckla relaterade projekt och förslag för att genomföra omedelbart efter att nationalförsamlingen antar en resolution som ersätter resolution 54.

Dessutom har politbyrån utfärdat slutsats 49 som säger att Ho Chi Minh-stadens stadsjärnvägsnät måste ha färdigställt alla 8 linjer senast 2035. För närvarande samordnar transportdepartementet med stadsjärnvägsförvaltningsstyrelsen (MAUR) en plan för att bryta igenom järnvägsnätet, men om mekanismen och metoden bibehålls som tidigare kommer målet att bli mycket svårt att uppnå. För att inte tala om att undanröja rättsliga hinder relaterade till avgasrening, omställning till rena fordon, investeringar i arbeten som tillgodoser akuta behov såsom parkeringsplatser etc.

"Viktigast av allt kommer den nya resolutionen att hjälpa Ho Chi Minh-staden att mobilisera sociala resurser, inte bara när det gäller finansiering utan även när det gäller investerares och entreprenörers ledningskapacitet, vilket förkortar projektets genomförande. Om resolutionen antas kommer infrastrukturen i allmänhet och transportinfrastrukturen i synnerhet i Ho Chi Minh-staden säkerligen att få ett genombrott och nå mållinjen snabbare, inklusive det urbana järnvägsnätet", betonade chefen för Ho Chi Minh-stadens transportdepartement.

Replikera nya modeller, nya sätt att göra saker

Nyligen hyllades även Ho Chi Minh-stadens och andra orters rekordframgångar när det gäller att förbereda och säkerställa att det första spadtaget för Ho Chi Minh-stadens ringväg 3 fortskrider av premiärminister Pham Minh Chinh vid projektets första spadtagsceremoni den 18 juni. I januari 2022 utfärdade regeringen ett officiellt dokument som gav Ho Chi Minh-staden i uppdrag att leda projektet. Inom 5 månader, den 16 juni 2022, godkände Ho Chi Minh-staden officiellt investeringspolicyn för det största projektet i sydöstra regionen. Exakt ett år senare uppfyllde projektet alla villkor för att påbörja byggandet. För närvarande har investeraren slutfört valet av entreprenörer, och maskiner och material har samlats in helt på byggarbetsplatsen. Nästan 90 % av den "rena" platsen har återanvänts.

Bara Hoc Mon-distriktet kommer att ha slutfört 100 % av tomtrensningen i slutet av juni. Detta är exempellösa rekord för Ho Chi Minh-stadens transportsektor. Det är värt att notera att detta är första gången stadens transportavdelning har varit investerare i ett mycket storskaligt motorvägsprojekt (tvåkomponentsprojekt med en total investering på 48 000 miljarder VND, motsvarande investeringskapitalet för tunnelbanelinje 2). Transportdepartementet är också första gången specialiserad myndighet för motorvägsprojektet och organiserar genomförandet från grundläggande design, teknisk design, prognostisering...

Herr Tran Quang Lam bedömde att Ringväg 3 har fört med sig en ny modell, ett nytt sätt att göra saker på att kopiera för framtida projekt. Först och främst kommer det från nationalförsamlingens och regeringens decentraliseringspolicy och delegering av makt. Varje provins och stad, som fått i uppdrag att organisera genomförandet av ett nationellt projekt, har främjat sin personals interna styrka och tillsammans kämpat för att förändra sättet att göra saker och förändra metoden för att lösa arbetet. Det är uppenbart att när kommuner har fått rätt att ta initiativ har de främjat sin interna styrka.

Samtidigt är Ringväg 3 ett projekt som tillämpar särskilda mekanismer. Till exempel, när det gäller ersättning och tomtröskning, tillåts vissa procedurer att utföras parallellt och samtidigt. Normalt måste projektet godkännas innan gränsen godkänns, men Ringväg 3 har, baserat på designen, godkänt gränsen i förväg för att utföra fältarbete och för att räkna, mäta etc., så framstegen går snabbare. Arbetet med att välja konsulter förkortas också. Investerare tilldelas entreprenörer och konsulter med snabb kapacitet, vilket hjälper till att spara mycket tid samtidigt som det fortfarande är helt i linje med procedurer och lagstadgade bestämmelser. Dessutom byggs samordningsmetoden mellan avdelningar och filialer också mer systematiskt upp, med en styrgrupp och en rådgivande nämnd. Därför löses brister och svåra tekniska och professionella frågor grundligt, utan att behöva vänta på många möten, vilket hjälper projektet att "löpa" smidigare.

"Staden fokuserar på att sträva efter att påbörja byggandet av strategiska projekt som Ringväg 4, Binh Trieu-bron, Thu Thiem-bron 4, Ho Chi Minh-staden - Moc Bai-motorvägen och tunnelbanelinje 2 senast den 30 april 2025. Med andan i Ringväg 3, innovativa sätt att göra saker och den dynamiska andan i den nya lösningen kommer transportsektorn säkerligen att få många genombrott", bekräftade chefen för Ho Chi Minh-stadens transportdepartement.

Källänk: https://thanhnien.vn/loat-du-an-giao-thong-trong-diem-but-toc-185230620225024432.htm