Textilindustrin löser problemet med varors ursprung i EVFTA-avtalet

Textilier och kläder är en exportindustri som åtnjuter många incitament när frihandelsavtalet mellan Vietnam och EU (EVFTA) träder i kraft. Incitament uppstår dock endast när vietnamesiska exportörer uppfyller reglerna i EVFTA, varav den viktigaste är regleringen om varors ursprung.

Utmaningen att övervinna "ursprungsregler"

Enligt statistik från General Department of Customs uppgick den totala exportomsättningen av Vietnams textilier och kläder till marknader runt om i världen under de första sex månaderna 2024 till över 16,52 miljarder USD, en ökning med 5,04 % jämfört med samma period 2023. Av detta stod exporten till EU för 11,54 % av den totala omsättningen och uppgick till nästan 1,91 miljarder USD, en ökning med 1,63 %.

Denna prestation beror på att företagen har utnyttjat marknadsmöjligheterna väl när efterfrågan från EU-medborgare har ökat. Dessutom har EVFTA-avtalet utnyttjats relativt väl av företagen, inklusive reglerna om varors ursprung, vilket har hjälpt textilier och kläder att förbättra sin konkurrenskraft på EU-marknaden.

Textilprodukter kan kräva spårbarhet ända ner till garnet, vilket kommer att orsaka svårigheter för företag. Foto: Le Phu

I bilaterala eller multilaterala frihandelsavtal (FTA) används ursprungsregler för att kontrollera exporterade och importerade varor från regioner, med det dubbla målet att både säkerställa medlemsländernas rättigheter och förhindra att varor från länder som inte ingår i FTA-regionen fortfarande åtnjuter förmånliga tullrättigheter.

För att dra full nytta av fördelarna med frihandelsavtal är det ett brådskande krav för både tullmyndigheter och företag att förstå och effektivt tillämpa ursprungsreglerna, inklusive de kumulativa ursprungsreglerna. Detta bidrar till att främja internationell handel, förbättra konkurrenskraften och framgångsrikt integrera den vietnamesiska ekonomin i den regionala och globala ekonomin.

För textilier som exporteras till EVFTA-marknaden är ursprungsreglerna oerhört viktiga. Enligt EVFTA-åtagandet kommer EU att avskaffa tullar för textilier på 77,3 % av exportomsättningen inom 5 år, medan de återstående 22,7 % av omsättningen också kommer att få sina tullar avskaffade av EU efter 7 år. Även om EU för närvarande är Vietnams tredje största textilimportmarknad finns det fortfarande mycket utrymme på denna marknad, trots att vår textilmarknadsandel i EU uppgår till mindre än 2 % (4 miljarder USD/250 miljarder USD).

För att kunna åtnjuta den föreskrivna importskattesatsen måste vietnamesiska tygprodukter vara vävda i Vietnam eller EU och skurna och sydda i Vietnam. Hittills anses tvåstegsregeln för ursprung som kräver "från tyg och framåt" vara mycket strängare än ATIGA-avtalet eller RCEP-avtalet som Vietnam deltar i. Man kan säga att EVFTA har nått den vietnamesiska klädindustrins svaga punkt. Eftersom produktionen av råvaror till textil- och klädindustrin inte är de vietnamesiska företagens styrka.

Stöd företag för att undanröja "flaskhalsar"

För att åtgärda svagheterna i källorna till textilråvaror har Vietnam förhandlat med EU-länder om att i frihandelsavtalet för Vietnam inkludera en bestämmelse som gör det möjligt för vietnamesiska företag att lägga till ursprungsinnehållet i textilråvaror importerade från Korea (ett land som har undertecknat ett frihandelsavtal med EU) till textilprodukter som tillverkas i Vietnam för att åtnjuta tullincitament vid export till EU-länder.

Tran Thanh Hai, biträdande direktör för import- och exportavdelningen ( industri- och handelsministeriet ), sade att med ett sådant flexibelt sätt att beakta varors ursprung kommer ackumulering av ursprungsregler att bidra till att främja handel inom blockkedjan, stärka den regionala leveranskedjan och därigenom bidra till att förbättra konkurrenskraften för varor från medlemsländer som deltar i frihandelsavtal.

Export av textil och kläder gynnas av kumulativa ursprungsregler. Foto: Vitas

Enligt Truong Van Cam, vice ordförande för Vietnam Textile and Apparel Association (Vitas), fokuserar den vietnamesiska textil- och klädindustrin cirka 85 % av sin produktionskapacitet på export . ”Målet för textil- och klädindustrin i framtiden är att diversifiera marknaderna, samtidigt som man diversifierar produkterna, ökar konkurrenskraften och utnyttjar möjligheterna från frihandelsavtal för att främja exporten”, sa Cam.

Samtidigt blir marknadsstandarderna allt strängare, till exempel har vissa länder, som USA, EU... utfärdat mycket stränga regler för varors ursprung och miljön. För att upprätthålla marknaden föreslog Vitas vice ordförande därför att utrikeshandelskontoren skulle ge mer stöd med information från marknaderna, värdländernas politik... så att inhemska företag kan inrikta och anpassa produktion och affärsverksamhet därefter.

"För närvarande inför många länder handelsskyddsåtgärder, så företag behöver informationsdelning och varningar för att hitta lösningar för att reagera", sa Truong Van Cam.

Enligt ekonomiska experter måste både förvaltningsorgan och företag förstå "spelets regler" för att Vietnam framgångsrikt ska kunna dra nytta av möjligheterna från undertecknade frihandelsavtal och vara proaktiva på frihandelsavtalens "lekplats".

Först och främst, förutom att skaffa information om möjligheter och negativa effekter för att förbereda sig för anpassning, måste företag noggrant studera åtagandena i frihandelsavtalen. Särskilt de åtaganden som rör produktions- och näringsområdena, särskilt bestämmelserna om ursprungsregler.

Utkastet till strategi för utveckling av textil-, kläd- och skoindustrin för perioden 2021–2030, med en vision fram till 2035, har inriktat sig på att främja investeringar i produktion av råvaror och accessoarer för textil-, kläd- och skoindustrin, uppfylla kraven på ursprungsregler för varor i den nya generationens frihandelsavtal, samt främja lokaliseringsprocessen; främja övergången från outsourcing till former som kräver högre kapacitet i leveranskedjan och värdekedjehantering...

Företagens insatser, tillsammans med deltagande av statliga förvaltningsmyndigheter, kommer att gå samman för att skapa kraftfulla åtgärder som löser problemet med ursprungsregler i frihandelsavtal.

Källa: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html