Grön, ansvarsfull och human utveckling

I salen diskuterades rapporten om resultaten av den tematiska övervakningen "Genomförande av policyer och lagar om miljöskydd sedan miljöskyddslagen 2020 trädde i kraft", och delegaterna var överens om att nationalförsamlingen antog denna tematiska övervakningsresolution, som bekräftade ett starkt budskap: Vietnam kommer att utvecklas grönt, ansvarsfullt och för människorna, utan att byta miljön mot tillväxt.

Transparens är vaccinet mot apati

I en tillbakablick på genomförandet av miljöskyddslagen år 2020 kommenterade nationalförsamlingsledamoten Thach Phuoc Binh (Vinh Long) att med mer än 500 juridiska dokument utfärdade från 2021 till idag har det rättsliga systemet för miljöledning i princip färdigställts. Det är värt att notera att ledningens tankesätt har skiftat från administrativt "begär - givande" till ekonomiskt "ansvar - skyldighet", vilket uppmuntrar företag och människor att delta i miljöskyddet.

Nationalförsamlingens delegat Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ). Foto: Ho Long

Enligt delegaterna har många orter gjort tydliga rörelser: Da Nang, Quang Ninh och Binh Duong främjar grön stadsutveckling och cirkulär ekonomi; Ho Chi Minh-staden lanserar avfallsenergiprojektet Phuoc Hiep; Can Tho driver ett centraliserat avloppsreningssystem för hela stadsområdet.

Utöver de positiva resultaten står miljöskyddsarbetet fortfarande inför många utmaningar. Delegaten Thach Phuoc Binh påpekade: även om arbetet med föroreningskontroll har gjort framsteg är det inte hållbart. Insamlingsgraden för stadsavfall nådde 97 %, men endast 18 % av avloppsvattnet renas; nästan 60 % av avfallet är fortfarande nedgrävt, främst på landsbygden och i små stadsområden. Många deponier som har funnits i årtionden, såsom Nam Son (Hanoi), Khanh Son (Da Nang), Tan Long (Tien Giang), är fortfarande "miljömässiga hotspots". Luft- och vattenföroreningar blir också allt allvarligare.

Enligt delegaterna finns det, trots att den rättsliga ramen har utvecklats, fortfarande en "lucka i handlingen". Mekanismer som koldioxidmarknaden och utökat producentansvar har ännu inte omsatts i praktiken; det finns inga specifika regler för grön upphandling, plaståtervinning och återanvändning av avloppsvatten. Många orter har rapporterat att miljöförfaranden fortfarande är besvärliga och att investerings- och driftsfaserna inte är tydligt separerade, vilket orsakar att hundratals gröna projekt försenas. Även om den sociala medvetenheten har ökat har beteendet inte förändrats i enlighet därmed: endast cirka 15 % av hushållen källsorterar; många företag anser fortfarande att miljökostnaderna är en "börda" istället för en "investering för framtiden".

Utifrån den verkligheten varnade delegaten Thach Phuoc Binh: Vietnams miljö har nått sin "toleransgräns" – om det inte sker någon stark omvandling kommer kostnaden för sanering att bli många gånger högre än kostnaden för förebyggande åtgärder.

”Det är nödvändigt att reformera institutionerna, skapa grönt utvecklingstänkande och betrakta miljön som en indikator på nationell styrningsförmåga, inte bara en teknisk uppgift. Nationalförsamlingen bör inkludera indikatorer som ”grön BNP”, ”låg koldioxidtillväxt” och ”miljöhälsoindex (EPI)” i systemet med nationella utvecklingsindikatorer; omedelbart ändra lagen om miljöskydd, utfärda lagen om cirkulär ekonomi och tydligt definiera produkters ansvar från födsel till att de lämnar marknaden – så att företag inte kan påföra kostnaden för föroreningar på samhället”, betonade delegaten Thach Phuoc Binh.

Delegater som deltar i mötet. Foto: Quang Khanh

Delegaterna föreslog också en övergång från ”kontroll” till ”smart övervakning”, med en stark decentralisering till lokala områden enligt principen ”lokalt beslut – lokal handling – lokalt ansvar”. Ministeriet för naturresurser och miljö behöver fokusera på kalibreringens, övervakningens och varningens roll, istället för att bara licensiera. Det är nödvändigt att snart driftsätta ett digitaliserat nationellt miljödatasystem, koppla samman det i realtid och publicera indikatorer för luft, vatten och avfall så att människor, pressen och sociala organisationer kan övervaka dem tillsammans. Tekniken är den förlängda armen av det offentliga ansvaret.

Dessutom föreslog delegaten tre genombrott som omedelbart måste institutionaliseras. Följaktligen, för det första, ett genombrott i utvecklingstänkandet, där man går från kvantitativ tillväxt till kvalitativ - grön - inkluderande tillväxt; miljön måste bli ett mått på nationell styrningskapacitet. För det andra, ett finansiellt genombrott genom inrättandet av en lokal grön fond; tillämpning av mekanismen "gröna investeringar - grön budget" i offentliga utgifter; mobilisering av internationellt klimatkapital parallellt med den inhemska budgeten. För det tredje, ett genombrott inom teknik och transparens genom konstruktionen av en nationell digital föroreningskarta, uppdaterad i realtid, som hjälper människor att "se" miljökvaliteten varje timme. Enligt delegaten måste alla föroreningsincidenter anmälas inom 24 timmar eftersom transparens är ett vaccin mot likgiltighet.

Miljöskydd skapar grunden för utveckling

Nationalförsamlingsledamoten Nguyen Ngoc Son (Hai Phong) påpekade att högkvalitativa utländska direktinvesteringar i verkligheten bara kommer till platser med tydliga miljöstandarder. Till exempel Apple, Samsung, Lego, Nike, Panasonic... alla ställer ESG och koldioxidutsläpp som förutsättningar. Med andra ord, utan tydliga och konsekventa miljöstandarder kommer Vietnam att elimineras från den globala gröna leveranskedjan, även med billiga arbetskraftskostnader. "Miljön är drivkraften för innovation och inhemska teknikföretag. Vi väntar inte på att tekniken ska skydda miljön, men miljön kommer att skapa efterfrågan på teknik", betonade delegaten.

Nationalförsamlingens delegat Nguyen Ngoc Son (Hai Phong). Foto: Quang Khanh

För att göra miljön till en drivkraft för att attrahera investeringar och främja innovation, sa delegaten Nguyen Ngoc Son att det är nödvändigt att fortsätta institutionalisera principen att miljön är en obligatorisk pelare i de tre pelarna för hållbar utveckling. Samtidigt öka de offentliga investeringarna och budgetutgifterna för miljön; fastställa en minimisats på 1 % av de totala statsbudgetutgifterna för miljöfrågor; och ordna medellångsiktigt offentligt investeringskapital för relaterade projekt.

Dessutom betonade delegaterna särskilt behovet av att bygga ett system med miljöekonomiska verktyg genom att justera och implementera lämplig uppbörd av utsläppsavgifter i industriparker och stadsområden. Ta i bruk det nationella golvet för koldioxidkrediter senast i början av 2026. Tillämpa miljöförsäkringar, offentlig upphandling av miljötjänster, resultatbaserade miljökontrakt (PbR)...

Nationalförsamlingsledamoten Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) tillade att staten, förutom att "straffa" förorenande handlingar med skatter och avgifter, behöver "belöna" och uppmuntra mer grön ekonomisk och cirkulär ekonomisk verksamhet, öka incitamenten för grön ekonomi, såsom att stödja gröna krediträntor, lånegarantier för företag som investerar i ren teknik och utöka utgivningen av gröna obligationer för att mobilisera socialt kapital. Samtidigt är det nödvändigt att godkänna projekt för att främja internationellt samarbete, lära av erfarenheter från grön finansiering och miljöteknik från utvecklade länder och delta i regionala fonder för att mobilisera kapital.

Nationalförsamlingsdelegaten Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong). Foto: Ho Long

Inte bara för att förbättra effektiviteten hos ekonomiska verktyg inom miljöskyddet, föreslog nationalförsamlingens ledamöter att det på lång sikt måste finnas praktiska lösningar för att främja grön ekonomi och cirkulär ekonomi. För det är bara när skatter, avgifter, koldioxidmarknader, gröna krediter etc. drivs effektivt som vi kan skapa en grundläggande förändring i den sociala medvetenheten och kraftfullt mobilisera resurser för miljöskydd och hållbar utveckling i landet.

"Det framgår att miljöskydd inte är en avvägning mot tillväxt utan kommer att skapa en grund för långsiktig utveckling. Om vi ​​inte vidtar kraftfulla åtgärder idag kommer alla ekonomiska framsteg imorgon att svepas bort av förorenat vatten och kvävande luft."

Därför godkände delegaterna nationalförsamlingens antagande av resolutionen om tematisk tillsyn av miljöskyddet – en resolution som inte bara har nationalförsamlingens högsta tillsynsbetydelse utan också ett politiskt åtagande gentemot kommande generationer, och bekräftar nationalförsamlingens starka budskap: att inte till varje pris offra miljön för tillväxt; Vietnam ska utvecklas grönt, utvecklas ansvarsfullt och utvecklas för människorna.

Källa: https://daibieunhandan.vn/phat-trien-xanh-co-trach-nhiem-va-vi-con-nguoi-10393336.html