Nationalförsamlingen behandlar mekanismer och policyer för nationell energiutveckling under perioden 2026–2030.

(Chinhphu.vn) - Att fokusera på kravet att fullända mekanismer och policyer för att synkront utveckla energityper, undanröja rättsliga flaskhalsar och säkerställa nationell energitrygghet är en viktig grund för nationalförsamlingen att överväga och besluta om nya mekanismer för att möta kraven på snabb och hållbar utveckling under perioden 2026-2030.

Industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien presenterar en rapport om utfärdandet av nationalförsamlingens resolution om mekanismer och policyer för nationell energiutveckling under perioden 2026–2030 - Foto: VGP/Nhat Bac

På eftermiddagen den 4 december lyssnade nationalförsamlingen på presentationen och rapporten om granskningen av utkastet till resolution om mekanismen och policyn för nationell energiutveckling under perioden 2026–2030. Utvecklingen av resolutionen syftar till att undanröja hinder, skapa genombrott för viktiga energiprojekt, säkerställa energitrygghet och uppfylla landets krav på hållbar utveckling under den nya perioden.

Fokusera på att undanröja institutionella flaskhalsar och främja viktiga energiprojekt

När industri- och handelsminister Nguyen Hong Dien presenterade rapporten för nationalförsamlingen sa han att utfärdandet av resolutionen är nödvändigt för att snabbt lösa institutionella, mekaniska och politiska flaskhalsar som hindrar framstegen med storskaliga energiprojekt. Det högsta målet är att säkerställa en solid nationell energitrygghet, som tjänar den socioekonomiska utvecklingen under perioden 2026–2030 och målen för hållbar utveckling.

Resolutionsutkastet består av 8 kapitel och 24 artiklar, med fokus på specifika mekanismer för att frigöra resurser och skapa en enhetlig rättslig korridor för genomförande av energiprojekt. Innehållet täcker viktiga områden såsom justering av kraftutvecklingsplanering; planer för utveckling av kraftöverförings-/distributionsnät; investeringsmekanismer för byggnation av kraftprojekt; utveckling av havsbaserad vindkraft; direkt elhandel; investeringar i olje-, gas- och kolprojekt samt nationella petroleumreservpolicyer.

Resolutionen anger också tydligt principerna för flexibel planeringsjustering och industri- och handelsministeriets ansvar för att vägleda dokument, förfaranden och befogenheter för justeringar. För vissa kraftnätsprojekt föreslås en mekanism som ersätter beslutet om godkännande av investeringspolicy, i syfte att förkorta förberedelsetiden och påskynda genomförandet.

Förtydligande av mekanismer relaterade till planerings- och investeringsförfaranden

Vid en granskning av rapporten sa ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai, att kommittén i princip höll med om behovet av att utfärda en resolution för att konkretisera politbyråns resolution nr 70-NQ/TW om nationell energiutveckling. Detta är ett centralt krav för att uppnå landets mål om snabb och hållbar utveckling under den nya perioden.

Kommittén rekommenderar att utkastet granskas noggrant och endast reglerar frågor som faller under nationalförsamlingens befogenhet, och att man undviker att inkludera innehåll som faller under regeringens, ministeriernas, grenarnas eller kommunernas befogenhet att utfärda dellagar. Detta för att säkerställa överensstämmelse med den innovationsandan i lagstiftningen som anges i resolution nr 66-NQ/TW.

Regeringen uppmanas att tydligare förklara de nya mekanismerna för att säkerställa genomförbarhet och undvika risker under implementeringen.

Granskningsrapporten angav tydligt ett antal innehåll som regeringen behöver förklara fullständigt. Bland dem finns förslaget att undanta investeringsgodkännandeförfaranden för kraftnätsprojekt som ingår i kraftplaneringen eller kraftnätsplanen i den provinsiella planeringen. Enligt utkastet till planeringslag (ändrad) är dessa planer dock av vägledande karaktär och listar inte specifika projekt. Därför måste bedömningen av huruvida ett projekt ingår i planeringen eller inte förtydligas för att säkerställa rimlighet och genomförbarhet.

Beträffande förslaget att använda beslutet om bygglov för att ersätta dokumentet om godkännande av investeringspolicy rekommenderar kommittén en noggrann bedömning för att undvika konflikter med den nya metoden i planlagen (ändrad), som fokuserar på inriktning och inte identifierar en specifik lista över projekt.

När det gäller mekanismen för att direkt tilldela vissa projekt för att säkerställa framsteg, föreslog ekonomiska och finansiella kommittén att villkoren och kriterierna för tillämpning tydligt skulle definieras för att säkerställa att denna särskilda mekanism används för rätt ändamål.

Att fastställa kriterier hjälper också till att tydligt skilja mellan projekt som tilldelas direkt och projekt som måste lämna anbud till utvalda investerare enligt den normala processen.

Mekanismer relaterade till havsbaserad vindkraft, olja och gas, kraftnät och petroleumreserver behöver ses över samtidigt, för att säkerställa att de är lämpliga för ministeriernas, filialernas, kommunernas och företagens implementeringskapacitet, samtidigt som riskkontroll säkerställs i praktiken.

Hai Lien

Källa: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-102251204162040751.htm