Förordningar om budgetupprättande, förvaltning och användning av regelbundna statsbudgetutgifter

(CPV) - Regeringen har just utfärdat dekret 134/2024/ND-CP daterat 24 oktober 2024, som reglerar upprättandet av beräkningar och hanteringen av regelbundna utgifter från statsbudgeten för att köpa tillgångar och utrustning; renovera, uppgradera, utöka och bygga nya byggnadsobjekt i investerade byggprojekt.

Illustrationsfoto

Principer för budgetupplägg och förvaltning av statsbudgetens regelbundna utgifter

Dekretet föreskriver: Ordningen av regelbundna statsbudgetutgifter för att utföra uppgifter som inköp av tillgångar och utrustning; renovering, uppgradering, utbyggnad och nybyggnation av byggnadsobjekt i investerade byggprojekt utförs enligt principen om att inte överlappa med uppgifter med samma innehåll som enheten som har ordnats i den medellångsiktiga offentliga investeringsplanen i enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar, och måste utföras omedelbart inom budgetåret för att säkerställa myndighetens och enhetens regelbundna verksamhet och måste godkännas av den behöriga myndigheten för uppgifterna och budgetuppskattningarna i enlighet med lagens bestämmelser.

Myndigheter och enheter ansvarar för att granska och föreslå för att säkerställa att principerna följs och är fullt ansvariga för de dokument som begär tilldelning av regelbundna utgiftsmedel för att utföra de uppgifter som föreskrivs i detta dekret.

Upprättande av kalkyler, fördelning av kalkyler, hantering och användning av regelbunden utgiftsavräkning för genomförande av uppgifter som inköp av tillgångar, utrustning, renovering, uppgradering, utbyggnad och byggande av nya byggnadsobjekt i investerade byggprojekt utförs i enlighet med bestämmelserna i lagen om statsbudgeten, lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar, bygglagen och relaterade lagar.

För att köpa in tillgångar och utrustning är det nödvändigt att basera sig på föreskrifter om standarder och normer för användning av maskiner och utrustning som används för myndigheters och enheters verksamhet i enlighet med bestämmelserna i lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar och lagarna inom relevanta sektorer och områden, uppgifter som godkänts av behöriga myndigheter, godkända planer för att utarbeta uppskattningar för inlämning till behöriga myndigheter för behandling och beslut; fördelningen av uppskattningar för regelbundna utgifter för att utföra uppgifter får inte överstiga de totala uppskattningarna av regelbundna utgifter som tilldelats myndigheter och enheter under budgetåret.

För uppgifter som renovering, uppgradering, utbyggnad och nybyggnation av byggnadsobjekt i projekt där investeringar har gjorts i byggverksamhet är det nödvändigt att utgå från föreskrifter om standarder och normer för användning av fungerande huvudkontor och offentliga serviceanläggningar i enlighet med bestämmelserna i lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar och lagarna inom relevanta sektorer och områden för att utarbeta uppskattningar som ska lämnas till behöriga myndigheter för behandling och beslut, med ett maximalt belopp på högst 15 miljarder VND/uppgift. Anslaget av de ordinarie utgiftsberäkningarna för att utföra uppgiften får inte överstiga de totala ordinarie utgiftsberäkningarna som tilldelats myndigheten eller enheten under budgetåret.

Myndigheter och enheter ansvarar för att förvalta, använda och utbetala medel för att utföra uppgifter inom ramen för dekretet inom budgetåret för att säkerställa effektivitet och besparingar; överföringen av medel för att utföra uppgifter (om några) sker i enlighet med bestämmelserna i klausul 3, artikel 64 i statens budgetlag och vägledande dokument.

Ordnande av regelbundna statsbudgetutgifter för att utföra uppgifter som inköp av tillgångar och utrustning; renovering, uppgradering, utbyggnad och nybyggnation av byggnadsobjekt i investerade byggprojekt inom vilken nivås budget garanteras av budgeten för den nivån.

Inköpsbudgeten måste i detalj förklara de saknade tillgångarna och utrustningen.

Dekretet anger tydligt: Baserat på standarder och normer för användning av maskiner och utrustning som tjänar verksamheten hos myndigheter och enheter enligt lagen om förvaltning och användning av offentliga tillgångar och vägledande juridiska dokument, och föreskrifter i premiärministerns beslut nr 50/2017/QD-TTg daterat 31 december 2017 som fastställer standarder och normer för användning av maskiner och utrustning, lagar för relevanta sektorer och områden, ska myndigheter och enheter som direkt använder och förvaltar tillgångar i detalj förklara de tillgångar och den utrustning som behöver köpas in för att komplettera, ersätta eller reparera, uppgradera tillgångar och utrustning under planeringsåret från den ordinarie utgiftskällan i statsbudgeten för att lämnas till behöriga myndigheter för behandling och godkännande av uppgifter och uppskattade kostnader för att utföra uppgifter som grund för att utveckla budgetuppskattningen för planeringsåret.

Uppgiftens innehåll måste i detalj förklara de tillgångar och den utrustning som saknas i förhållande till de standarder och normer för tillgångar och utrustning som betjänar myndighetens eller enhetens verksamhet och som godkänts av den behöriga myndigheten; nödvändigheten och skälen till genomförandet samt tydligt identifiera behovet av att komplettera, ersätta eller reparera och uppgradera tillgångar och utrustning under planeringsåret i enlighet med föreskrifter; samt den förväntade genomförandekostnaden utifrån den ordinarie utgiftsberäkningen i statsbudgeten.

Befogenhet att besluta om och godkänna uppgifter och budgetuppskattningar för inköp av tillgångar och utrustning

För uppgiften att köpa in tillgångar och utrustning för att betjäna verksamheten vid myndigheter och enheter som står under ministerier och centrala myndigheter:

För uppgift att köpa in tillgångar och utrustning med en total uppskattad kostnad på mindre än 45 miljarder VND/uppgift: Ministern, chefen för en myndighet på ministernivå, statlig myndighet eller annan central myndighet (minister, chef för en central myndighet) beslutar eller föreskriver befogenhet att besluta och godkänna uppgiften och den uppskattade kostnaden för inköpet.

För uppgiften att köpa in tillgångar och utrustning med en total uppskattad genomförandekostnad från 45 miljarder VND till mindre än 120 miljarder VND/uppgift: Ministern eller chefen för den centrala myndigheten beslutar att godkänna uppgiften och den beräknade inköpskostnaden.

För uppgiften att köpa tillgångar och utrustning med en total uppskattad kostnad på 120 miljarder VND/uppgift eller mer:

Om det inte är möjligt att ordna, fördela eller justera i den tilldelade medelfristiga offentliga investeringsplanen, ska ministerierna och centrala myndigheterna ansvara för att föreslå uppgiften att köpa in tillgångar och utrustning med hjälp av regelbundna utgiftsmedel, och ska samråda med berörda sektors- och fältförvaltningsministerier om uppgiftens nödvändighet, mål, omfattning och skala, och säkerställa att lagar och principer som anges i klausul 1, artikel 4 i detta dekret följs; på grundval av detta sammanställa och ta fullt ansvar för att fastställa nödvändigheten, målen och budgetuppskattningarna för uppgiften att köpa in tillgångar och utrustning för att skicka till finansministeriet för sammanfattning.

För uppgiften att köpa in tillgångar och utrustning med hjälp av regelbundna utgiftskällor inom områdena vetenskap, teknik och miljöskydd: Efter samråd med berörda ministerier och sektorer ska ministerierna och centrala myndigheterna sammanfatta och skicka till ministeriet för vetenskap och teknik (för området vetenskap och teknik) och ministeriet för naturresurser och miljö (för området miljöskydd) för granskning, sammanfattning och överlämnande till finansministeriet i enlighet med bestämmelserna i lagen om vetenskap, teknik och miljöskydd.

Baserat på statsministerns beslut om godkännande av policyn för genomförande av uppgifter beslutar ministern och chefen för den centrala myndigheten att godkänna uppgifterna och den årliga upphandlingsbudgeten.

För uppgiften att köpa in tillgångar och utrustning för att betjäna verksamheten vid myndigheter och enheter under lokal ledning:

Provinsrådet beslutar eller föreskriver befogenhet att besluta om och godkänna uppgifter och budgetuppskattningar för inköp av tillgångar och utrustning för att säkerställa lämplighet med den praktiska situationen på platsen.

Kommentar (0)