Planering för att motivera jordbruks- och landsbygdsutveckling

Docent Dr. Chu Tien Quang , tidigare chef för avdelningen för landsbygdsutvecklingspolitik (Centrala institutet för ekonomisk förvaltning), betonade ovanstående när han diskuterade med Kinh te va Do thi om innehållet i den ändrade kapitallagen som nyligen antagits av nationalförsamlingen .

Planering är en angelägen fråga för modern landsbygdsutveckling.

Jordbruket är alltid den viktigaste delen

Docent, Dr. Chu Tien Quang

Lagen om huvudstad (ändrad) har just antagits av nationalförsamlingen. Vad tycker du om de nya punkterna i lagen?

- Jämfört med den gamla kapitallagen har den ändrade kapitallagen många nya punkter. Det är värt att notera att frågan om jordbruk och landsbygdsområden för första gången har nämnts av nationalförsamlingen som en separat artikel (artikel 32).

Artikel 32 har nämnt de grundläggande frågorna i den allmänna inriktningen för jordbruks- och landsbygdsutveckling; de specifika mekanismerna och policyerna som lyder under beslutsfattandet hos Folkrådet och Folkkommittén i Hanois. Detta kommer att skapa ny dynamik, som en grund för Hanoi att genomföra med målet om hållbar jordbruks- och landsbygdsutveckling under den kommande perioden.

Införandet av jordbruks- och landsbygdsinnehåll i lagen om huvudstaden (ändrad) visar att detta fortfarande är ett särskilt viktigt område, tycker du inte?

- Inte bara i Hanoi utan även i hela landet anses jordbruket alltid vara ekonomins pelare. Som huvudstad står Hanois jordbruksareal fortfarande för 70 % av den totala naturarealen; landsbygdsbefolkningen står för hälften av den totala befolkningen.

Därför, även om urbaniseringen och industrialiseringen av Hanoi sker i en mycket snabb takt, är det en mycket viktig fråga hur man kan utveckla jordbruket och bygga nya landsbygdsområden för att både förbättra människornas materiella och andliga liv och bevara, konservera och främja traditionella och moderna kulturella särdrag.

Planering behövs snart.

För att gradvis omsätta den ändrade kapitallagen i praktiken, vad anser du att man behöver göra först?

- Huvudstadslagen (ändrad) styr utvecklingen av ekologiskt jordbruk i huvudstaden så att det följer den hållbara jordbruksmodellen och skapar produkter som både är högkvalitativa, säkerställer livsmedelssäkerhet och är mycket ekonomiskt effektiva. Detta är också ett omedelbart och långsiktigt krav.

För att utveckla ett sådant jordbruk är det omöjligt att producera i liten, fragmenterad och spridd skala. Därför är det ett brådskande krav att planera koncentrerade jordbruksproduktionsområden i enlighet med naturliga och ekologiska förhållanden i samband med marknadens efterfrågan.

Planering för utvecklingen av Hanois jordbruk och landsbygdsområden, både traditionellt och modernt, är av särskild vikt, inte bara för att bidra till att forma huvudstadens jordbruk utan också för att skapa en drivkraft för att attrahera resurser: investeringskapital, teknologi och mänskliga resurser hos organisationer och individer för att delta i utvecklingen av detta område under de kommande åren.

Om planeringen för jordbruks- och landsbygdsutveckling i Hanoi inte snarast byggs upp i enlighet med ovanstående inriktning, kommer det dessutom lätt att leda till ohållbar utveckling, bristande identitet och eventuellt förlust av många materiella och kulturella värden, som fortfarande betraktas som tillgångar.

God landsbygdsplanering bidrar till att skapa en mer beboelig landsbygd.

Kan du dela med dig av din vision om en plan för jordbruk och landsbygdsområden i Hanoi ?

- Planeringen av jordbruk och landsbygdsområden i huvudstaden behöver tydligt skilja på tre områden, nämligen: innerstad, förortsområden och förortsområden. Förortsområdena är detta ett rent jordbruksområde, som kan inriktas på att utveckla ekologiskt jordbruk, handelsjordbruk i kombination med turism. Det behöver finnas god infrastruktur (transporter, bevattning, el) för att betjäna jordbruket så att det är ett stabilt och långsiktigt jordbruksområde.

För förortsområden fokuserar jordbruket på att utveckla blommor, prydnadsväxter, miljölandskap; att kombinera ekologi med upplevelsebaserat jordbruk... För innerstadsområden bör vi fokusera på att utveckla urbana jordbruksmodeller, främja värdet av hantverksbyar och hantverksgator...

Att genomföra planeringen för jordbruks- och landsbygdsutveckling i Hanoi kräver kompletterande statliga förvaltningslösningar från stadsnivå till distrikts-, kommun- och valdistriktsnivå. God hantering av genomförandet av planeringen för jordbruks- och landsbygdsutveckling kommer att göra planeringen till ett effektivt verktyg för att genomföra utvecklingen av huvudstadens jordbruk och landsbygdsområden i enlighet med de riktlinjer som föreskrivs i lagen om huvudstaden (ändrad).

Utnyttja "kontrollerad pilotering" på ett bra sätt

Den ändrade lagen om huvudstaden tillåter Hanoi att ha särskilda mekanismer och strategier för att utveckla jordbruk och landsbygdsområden. Hur kan staden enligt din åsikt effektivt utnyttja detta incitament ?

- Artikel 32 i den ändrade kapitallagen ger Hanoi en särskild mekanism och policy, en kontrollerad pilotmekanism. Detta är uppenbarligen en positiv mekanism som kan hjälpa staden att skapa ett nytt genombrott inom jordbruks- och landsbygdsutveckling. Under implementeringsprocessen måste dock den myndighet som föreslår lösningen noggrant övervaka och kontrollera, och inte tillåta godtycklig utveckling enligt artikel 25 om "kontrollerad pilot".

Detta kräver att Hanoi bygger en process för att strikt kontrollera och utvärdera aktiviteter vid pilotprojekt med nya modeller eller produktionsmetoder redan från början. Att pilotprojekten ändras i tid eller att de bestämt stoppas om de inte ger högt värde och inte är hållbara.

Att skapa mekanismer och policyer specifika för Hanoi i lagen om huvudstaden (ändrad) är mycket nödvändigt och bör genomföras snart för att skapa ett nytt genombrott för utvecklingen av jordbruket och landsbygdsområdena i Hanoi under de kommande åren. Allt nytt innehåller dock både positiva och negativa aspekter. Det som behöver göras är att främja det positiva och begränsa det negativa, och det oumbärliga verktyget är kontroll.

Vilka rekommendationer har du för Hanoi så att kapitallagen (ändrad) verkligen kan ge ett positivt värde till jordbruks- och landsbygdsutveckling ?

- Hanoi måste föreställa sig sammanhanget och bilden av huvudstadens jordbruk och landsbygdsområden under de kommande 5, 10 eller till och med 30 åren, utifrån vilken man kan organisera forskning och föreslå lösningar för att effektivt utnyttja de särskilda mekanismerna och policyerna i huvudstadslagen (ändrad).

Det första man bör göra, som jag nämnde, är att snart utveckla en långsiktig plan för jordbruks- och landsbygdsutveckling för de tre ovannämnda regionerna, baserad på granskning och utvärdering av objektiva och subjektiva faktorer, i enlighet med befintliga praktiska förhållanden såväl som nya möjligheter.

På grundval av planering är det nödvändigt att tillämpa bestämmelserna i artikel 25 om "kontrollerad pilotverksamhet" kreativt och effektivt för att attrahera investeringar, testa nya metoder, gå mot förändrade moderna jordbruksproduktionsmetoder och skapa rika landsbygdsmodeller.

Tack så mycket!

Källa: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-sua-doi-quy-hoach-tao-dong-luc-phat-trien-nong-nghiep-nong-thon.html