Investeringsplanen för vägen som förbinder skog och hav blir gradvis tydligare

Motorvägen Phu Yen - Dak Lak, sträckan från motorvägen norr-syd i öster till riksväg 14, är 122 km lång och har fyra körfält, vilket öppnar upp nytt utvecklingsutrymme för Dak Lak-provinsen efter sammanslagningen.

Investeringsprojektet Phu Yen - Dak Lak Expressway föreslås genomföras enligt OPS-metoden, närmare bestämt ett BOT-kontrakt.

Rutten "3-förbindelser"

Ytterligare utveckling har skett gällande investeringen i motorvägen Phu Yen - Dak Lak (en vägaxel som betraktas som ett strategiskt infrastrukturprojekt med "3 förbindelser": öst-väst, skog-hav och transportinfrastruktur som förbinder Central Highlands med Central Coast).

I officiellt brev nr 6765/BXD-KHTC som nyligen skickades till folkkommittén i Dak Lak-provinsen, gav byggnadsministeriet vägledning till lokalbefolkningen för att slutföra investeringsplanen för motorvägen Phu Yen - Dak Lak enligt metoden med offentlig-privat partnerskap (PPP).

Tidigare, i officiell skrivelse nr 5830/VPCP-CN, gav vice premiärminister Tran Hong Ha byggnadsministeriet i uppdrag att leda och samordna med folkkommittéerna i provinserna Phu Yen och Dak Lak och relevanta myndigheter, baserat på dekret nr 144/2025/ND-CP som reglerar decentraliseringen av befogenheter inom byggnadsministeriets statliga förvaltning, regeringsdekret nr 71/2025/ND-CP som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i dekret nr 35/2021/ND-CP som specificerar och vägleder genomförandet av lagen om OPS-investeringar; premiärministerns direktiv och relevanta lagbestämmelser för att behandla förslaget och rekommendationerna om investeringsplanen för byggandet av motorvägen Phu Yen - Dak Lak som lagts fram av folkkommittéerna i provinserna Dak Lak och Phu Yen.

”Byggministeriet bör klargöra justeringen av planeringen och utse den behöriga myndigheten att genomföra projektet i enlighet med dess befogenheter, säkerställa framsteg och effektivitet; och rapportera till premiärministern om frågor som ligger utanför dess befogenheter”, noteras i officiell skrivelse nr 5830/VPCP-CN.

I officiell skrivelse nr 6765/BXD-KHTC uppgav byggnadsministeriet att, enligt nationalförsamlingens resolution nr 202/2025/QH15 daterad 12 juni 2025 om omorganisering av administrativa enheter på provinsiell nivå, har de två provinserna Phu Yen och Dak Lak slagits samman till en ny provins med namnet Dak Lak-provinsen, med verkan från och med den 1 juli 2025.

"För att ha en grund för forskning och hantering av de lokala förslagen begär byggnadsministeriet därför att folkkommittén i Dak Lak-provinsen granskar, uppdaterar och rapporterar specifikt om investeringsplanen för motorvägen Phu Yen - Dak Lak", konstaterade Bui Xuan Dung, biträdande byggnadsminister.

Efter sammanslagningen med Phu Yen har den (nya) Dak Lak-provinsen en yta på över 18 000 km2. Den totala lokalbefolkningen är över 3 miljoner människor, med 102 nybildade kommuner och valdistrikt. Det administrativa centrumet ligger i den nuvarande Dak Lak-provinsen.

Enligt uppgift har den statliga förvaltningsmyndigheten inom området bygg- och infrastrukturinvesteringar begärt att folkkommittén i Dak Lak-provinsen ska slutföra investeringsplanen för motorvägen Phu Yen - Dak Lak enligt OPS-metoden gällande fem specifika frågor.

För det första inkluderar den rättsliga grunden för att föreslå investeringsplanen för motorvägen Phu Yen - Dak Lak enligt OPS-metoden bestämmelser som utser den lokala myndigheten till behörig myndighet för projektinvesteringar.

För det andra bör investeringsbehovet och projektets mål, som syftar till att möta socioekonomiska utvecklingsbehov och säkerställa nationella intressen, försvar och lokal säkerhet, beaktas när investeringar i vägprojektet föreslås före 2030.

För det tredje, utvärdera och analysera fördelarna med att investera i projektet med hjälp av OPS-metoden, särskilt BOT-kontraktstypen, jämfört med andra investeringsmetoder.

För det fjärde måste den preliminära beräkningen av projektets totala investeringskostnad säkerställa att föreskrifterna följs, och det är möjligt att hänvisa till investeringskostnaden för byggprojektet Quy Nhon - Pleiku Expressway, vilket godkändes av nationalförsamlingen i resolution nr 219/2025/QH15 daterad 27 juni 2025, eftersom de två projekten har liknande platser, längder, skalor och egenskaper.

Mer specifikt, enligt den investeringsplan som nyligen godkänts av den behöriga myndigheten, kommer motorvägen Quy Nhon - Pleiku att bli cirka 125 km lång, med en komplett fyrfilig design, och en preliminär total investering på 43 734 miljarder VND.

För det femte, de planerade finansieringskällorna och förmågan att balansera investeringsfinansieringen för projektet, inklusive lokalsamhällets förmåga att avsätta resurser för att delta i investeringen.

Enligt en representant för Vietnams sammanslutning av vägbyggande investerare (VARSI) är de frågor som byggnadsministeriet nyligen begärt förtydligande eller kompletterande grundläggande parametrar som kommer att hjälpa behöriga myndigheter att överväga och besluta om investeringar.

"Eftersom investeringsprojektet för motorvägen Phu Yen - Dak Lak förväntas genomföras enligt OPS-metoden (offentlig-privat partnerskap) måste frågor relaterade till finansiella parametrar, investeringskostnader och statens kapitalbidrag beräknas noggrant för att säkerställa genomförbarhet under genomförandet", delade en VARSI-representant.

Prioritera PPP-alternativet.

I mitten av juni 2025 lämnade folkkommittén i provinserna Phu Yen - Dak Lak in förslag nr 141/LT-DL-PY till premiärministern med en begäran om att man skulle överväga att justera investeringsplanen för motorvägen Phu Yen - Dak Lak före 2030 och att startpunkten skulle korsa den nord-sydliga motorvägen (CT.01) i vägnätsplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050.

Ledarna för de två provinserna har begärt att regeringschefen godkänner investeringsprojektet för motorvägen Phu Yen - Dak Lak enligt OPS-investeringsmetoden, närmare bestämt ett BOT-kontrakt, och lägger till projektet på listan över investeringar från statsbudgeten i den medellångsiktiga planen för perioden 2026-2030.

”Folkkommittén i provinsen Phu Yen (före sammanslagningen) och den nya folkkommittén i provinsen Dak Lak (efter sammanslagningen) är behöriga myndigheter att genomföra investeringsprojektet för byggandet av motorvägen Phu Yen - Dak Lak, sträckan från den östra nord-sydliga motorvägen till riksväg 14”, anges tydligt i förslag nr 141/LT-DL-PY.

Enligt vägnätplaneringen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050, är ​​motorvägen Phu Yen - Dak Lak (kod CT.23) cirka 220 km lång, med startpunkt vid hamnen Bai Goc i Phu Yen-provinsen och slutpunkt vid gränsporten Dak Rue i Dak Lak-provinsen.

För närvarande är sträckan från Bai Goc hamn till den östra nord-sydliga motorvägen (CT.01), Dong Hoa stad, Phu Yen-provinsen (före sammanslagningen), cirka 10 km lång, som går genom bostadsområden, stadsområden och den södra Phu Yens ekonomiska zon, till stor del färdigställd med fyra körfält för att tillgodose lokala transportbehov och förbinda Bai Goc hamn med angränsande områden inom den södra Phu Yens ekonomiska zon. Därför anser de två orterna att ytterligare investeringar i motorvägssträckan genom detta område är onödiga.

Dessutom är det ännu inte genomförbart att investera i hela motorvägen CT.23 eftersom sträckan från riksväg 14 till gränsporten Dak Rue har låg trafikvolym och inte är avgörande för varutransporter och trafik i området.

Därför föreslog de två provinserna i rapport nr 141/LT-DL-PY att investeringar i motorvägssträckan Phu Yen - Dak Lak från Eastern North-South Expressway till National Highway 14 skulle prioriteras, med investeringsprocessen som ska vara slutförd före 2030. Mer specifikt har byggprojektet för motorvägen Phu Yen - Dak Lak en total planerad längd på cirka 122 km, med startpunkten som korsar Eastern North-South Expressway och slutpunkten som korsar National Highway 14.

Rutten utvecklas till full fyrfilig standard, med kontinuerliga nödstoppsfiler, en vägbäddsbredd på 24,75 m och en dimensionerande hastighet på 100 km/h. Motorvägen är utrustad med omfattande bytespunkter enligt motorvägens designstandarder och föreskrifter, som förbinder viktiga ekonomiska och politiska centra, industriområden och ekonomiska korridorer, öppnar upp nya utvecklingsmöjligheter, bidrar till socioekonomisk utveckling och säkerställer nationellt försvar och säkerhet.

Den preliminära totala investeringen för projektet är cirka 29 655 miljarder VND (exklusive räntor på lån under byggperioden), varav kostnader för ersättning, stöd och flytt är 3 366 miljarder VND; bygg- och utrustningskostnader är 20 895 miljarder VND; projektledning, investeringskonsultation och andra kostnader är 1 672 miljarder VND; och oförutsedda kostnader är 3 722 miljarder VND.

Provinserna Phu Yen och Dak Lak har föreslagit att investeringsförberedelserna för projektet ska genomföras från 2025 till 2026; och bygginvesteringar ska genomföras från 2026 till 2029.

Enligt bedömningar från de två orter som nu har gått samman och bildat Dak Lak-provinsen skulle genomförandet av projektet med hjälp av OPS-metoden (offentlig-privat partnerskap) erbjuda många fördelar, såsom att mobilisera sociala resurser, minska trycket på statsbudgeten, utnyttja styrkorna inom teknik och ledningserfarenhet från den privata sektorn; och en rimlig riskfördelning mellan staten och investerare under investeringen och driften av projektet.

”För att säkerställa ekonomisk effektivitet och underlätta attraktion av investeringskapital utanför statlig budget genom offentlig-privata partnerskap, och för att förkorta återbetalningsperioden, kommer andelen kapital mellan staten och investerare att studeras i detalj under nästa genomförandefas efter att projektet har godkänts enligt OPS-investeringsplanen och BOT-avtalet”, anges tydligt i förslag nr 141/LT-DL-PY.

Den totala markytan inom ramen för investeringsprojektet för Phu Yen - Dak Lak Expressway är cirka 987,54 hektar, inklusive cirka 20,7 hektar bostadsmark (vilket berör cirka 391 hushåll); cirka 455,36 hektar mark för ettåriga grödor; cirka 337,55 hektar mark för fleråriga grödor; cirka 25,35 hektar skogsmark för specialanvändning; 101,21 hektar produktionsskogsmark; och cirka 47,37 hektar annan mark.

I nästa implementeringssteg kommer myndigheterna att fortsätta undersöka avancerade tekniska lösningar inom design och konstruktion, såsom viadukter, förstärkta stödmurar, tunnlar, broar med stora spann etc., för att minimera markockupation och påverkan på skogsmark.

Källa: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-ket-noi-rung-va-bien-d335293.html