Kommer att hantera de återstående ekonomiska framställningarna helt och hållet

Implementeringen av statsrevisionens (SA) rekommendationer för finansiella uppgörelser vid ministerier, filialer, orter och granskade enheter har sett positiva förändringar, men det finns fortfarande 67 513 miljarder VND i eftersläpning från 2021 och tidigare som inte har reglerats. Vu Ngoc Tuan, chef för den allmänna avdelningen, SA, sa att det snart kommer att finnas en riktning för att reglera detta belopp.

Herr Vu Ngoc Tuan, chef för den allmänna avdelningen, Statens revisionsmyndighet

Enligt resolutionen om statsbudgetuppgörelsen för 2022 som just undertecknats och utfärdats av nationalförsamlingens ordförande har genomförandet av statsrevisionens rekommendationer för ekonomisk hantering genomförts bättre, eller hur?

Beträffande revisionsrekommendationerna för 2022 hade ministerier, filialer, kommuner och granskade enheter senast den 31 december 2023 implementerat rekommendationer för ekonomisk hantering om att öka intäkterna och minska statsbudgetens utgifter med över 31 719 miljarder VND, vilket uppgår till 91,69 %; andra rekommendationer med över 30 566 miljarder VND, vilket uppgår till 82,72 %. Beträffande revisionsrekommendationer före 2022 kommer granskade enheter under 2023 att fortsätta att implementera ytterligare nästan 10 303 miljarder VND, men antalet rekommendationer som ännu inte har implementerats senast den 31 december 2023 är fortfarande cirka 67 513 miljarder VND.

Tidigare uppgick genomförandet av rekommendationerna för finansiella uppgörelser från föregående år till cirka 80 % och fortsatte att genomföra ouppfyllda rekommendationer från tidigare år, men sammantaget nådde de endast cirka 86 % av det totala beloppet relaterat till finansiella uppgörelser.

Enligt dig, varför fick vi så positiva resultat?

För att uppnå sådana resultat, utöver den drastiska ledningen från statsrevisionen, krävs också en nära samordning mellan ministerier, filialer och kommuner, särskilt premiärministerns drastiska ledning för att korrigera och stärka disciplinen i enlighet med lagen om finans och budget (direktiv 22/CT-TTg daterad 23 juni 2023).

Man kan säga att direktiv 22/CT-TTg är en "järndisciplin" eftersom ministrar, chefer för centrala myndigheter och ordförande för provinsiella folkkommittéer måste vara ansvariga inför premiärministern för förseningar i genomförandet av rekommendationer och slutsatser från inspektions- och revisionsmyndigheter gällande brott mot förvaltningen och användningen av ekonomiska resurser - statsbudgeten, offentliga investeringar och offentliga tillgångar under deras tilldelade förvaltningsansvar.

Dessutom är det omöjligt att inte nämna nationalförsamlingens tillsyn relaterad till revisionsområdet i allmänhet och hanteringen av revisionsrekommendationer i synnerhet. Mer specifikt, i augusti 2023, begärde nationalförsamlingens finans- och budgetutskott att statsrevisionen skulle förklara denna fråga och vid den senaste sjunde sessionen genomförde statsrevisorn för första gången förhör av nationalförsamlingens ledamöter om revisionsrelaterad verksamhet, inklusive genomförandet av rekommendationer för ekonomisk hantering.

Men i verkligheten finns det fortfarande 67 513 miljarder VND som inte har bearbetats?

Detta innehåll rapporterades och förklarades av statsrevisorn under den senaste frågestunden inför nationalförsamlingen. Nationalförsamlingen antog också en resolution om frågestunden vid den sjunde sessionen, där man begärde att regeringen och premiärministern skulle leda forskning och utveckla en gemensam mekanism för att hantera inspektionsslutsatser och revisionsrekommendationer som inte längre är genomförbara. Denna fråga måste rapporteras till nationalförsamlingen om genomföranderesultaten när den presenterar statsbudgetuppgörelsen för 2023 i juni 2025.

I princip har statsrevisionens rekommendationer rättsligt värde och måste genomföras. För närvarande kan många rekommendationer inte genomföras av både objektiva och subjektiva skäl och på grund av rättsliga mekanismer. Därför uppmanar nationalförsamlingen relevanta myndigheter att granska, undersöka och föreslå ändringar i statsrevisionslagen och relaterade dokument.

En av lösningarna för att helt hantera ovanstående eftersläpning är att tillåta radering av finansiella poster som har föreslagits, men av objektiva skäl inte kan behandlas, i likhet med radering av skatteskulder?

Det är sant att det finns många utestående skulder som är mycket svåra att hantera, såsom företag och entreprenörer som har upplösts eller gått i konkurs; ansvariga individer har avlidit eller förlorat sin civila förmåga. När det gäller statsbudgetskulder har dessa skatteskulder hanterats och reglerats specifikt i lagen om skatteförvaltning, men när det gäller ekonomisk hantering enligt rekommendationer och slutsatser från revisioner och inspektioner finns det inga specifika bestämmelser, så det kan inte genomföras.

Statsrevisionen, myndigheten för inspektion och relevanta myndigheter kommer att studera och presentera en lösning, eftersom eftersläpningen kommer att öka om det inte finns någon definitiv lösning.

Att radera denna ansökan är dock mycket komplicerat, eftersom företaget (entreprenören) är upplöst eller i konkurs; företagets juridiska representant har avlidit eller förlorat sin civilrättsliga handlingsförmåga, men detta ekonomiska belopp är i många fall investerarens ansvar.

Därför är det nödvändigt att specifikt och strikt fastställa ansvaret som leder till ekonomiska överträdelser som kräver rekommendationer för hantering (återkrav, ökade intäkter, minskade statsbudgetutgifter). Annars, om man bara hänvisar till entreprenörens upplösning, konkurs; den ansvarige personen avlider eller förlorar den civila rätten att föreslå att detta ekonomiska belopp tas bort, går statsbudgeten lätt förlorad och förskingras.

Även om det inte finns någon banbrytande reglering för att hantera den föreslagna eftersläpningen av ekonomiska ärenden, hoppas du att genomförandet av statsrevisionens rekommendationer kommer att fortsätta att förbättras?

Detta är säkert eftersom ministerier, filialer, kommuner och enheter som förvaltar och använder statsbudgeten fortfarande måste genomföra direktiv 22/CT-TTg noggrant. Dessutom har nationalförsamlingens ordförande just undertecknat och utfärdat en resolution som godkänner statsbudgetuppgörelsen för 2022. Följaktligen kräver nationalförsamlingen att det under 2024 är nödvändigt att snarast genomföra de oavslutade uppgifterna och lösningarna i nationalförsamlingens och nationalförsamlingens ständiga kommittés resolutioner relaterade till statsbudgetuppgörelsen; och att det finns specifika lösningar för att övervinna befintliga problem och begränsningar.

Nationalförsamlingen gav också regeringen i uppdrag att instruera ministerier, filialer och kommuner att stärka arbetet med att uppmana och snabbt genomföra statsrevisionens slutsatser och rekommendationer avseende ekonomisk och annan hantering; förtydliga ansvarsområden och sammanställa rapporter till behöriga myndigheter för att hantera fall av force majeure som gör det omöjligt att genomföra statsrevisionens slutsatser och rekommendationer.

Källa: https://baodautu.vn/se-xu-ly-dut-diem-kien-nghi-tai-chinh-con-ton-dong-d219281.html