Vad kommer regeringen att presentera för nationalförsamlingen angående det 355 km långa tunnelbaneprojektet i Ho Chi Minh-staden?

Dessa särskilda mekanismer och policyer är förutsättningarna och grunden för att de två största städerna i landet ska kunna inleda en revolution i byggandet av tunnelbanenät.

Massor av människor köade vid biljettluckorna och Ben Thanh-stationen för att åka tunnelbanelinje 1 den 1 januari - Foto: CHAU TUAN

Regeringen har just lagt fram ett förslag om att ändra nationalförsamlingens resolutionsutkast om att pilotprojektera ett antal specifika och speciella mekanismer och strategier för att utveckla det urbana järnvägsnätet i Hanoi och Ho Chi Minh-staden (kallat tunnelbaneprojektet).

Åtgärda institutionella flaskhalsar för att påskynda utvecklingen av tunnelbanan.

I inlaga uppgav regeringen att fler än 200 städer världen över för närvarande har byggt urbana järnvägssystem. I praktiken prioriterar större städer runt om i världen utvecklingen av urban järnväg för att möta behoven hos passagerartransporter i städer, och anser att det är en grundläggande lösning för att hantera trafikstockningar, miljöföroreningar och trafikolyckor.

Samtidigt påbörjade Hanoi och Ho Chi Minh-staden byggandet av stadsjärnvägar 2007, men framstegen har varit långsamma och har inte tillgodoset transportbehoven. Bedömningar visar att implementeringsprocessen har stött på många svårigheter och hinder relaterade till mekanismer och policyer, särskilt regleringar om investeringsförfaranden, resursmobilisering och implementeringsorganisation.

Enligt regeringen är Hanoi och Ho Chi Minh-staden två stora stadscentra, ekonomiska kraftcenter och drivkrafter för ekonomisk tillväxt för hela landet. Därför är det viktigt att främja investeringar och samtidigt ta i bruk och utnyttja urbana järnvägssystem i dessa tider.

För närvarande, med båda städernas ekonomier som kontinuerligt växer, är det inte längre en stor utmaning att säkra de nödvändiga resurserna för ett snabbt och samordnat byggande av tunnelbanelinjer.

Det behövs dock specifika mekanismer och strategier för att åtgärda institutionella "flaskhalsar" i syfte att bidra till att uppnå investeringsmålet att färdigställa det urbana järnvägsnätet i de två städerna.

I huvudsak kodifierar resolutionsutkastet sex grupper av specifika och särskilda policyer. Dessa inkluderar policyer för kapitalmobilisering; förfaranden för genomförande av investeringar; stadsutveckling enligt TOD-modellen; utveckling av järnvägsindustrin, tekniköverföring och utbildning av mänskliga resurser; policyer för byggmaterial och avfallshantering; och förordningar som är specifikt tillämpliga på Ho Chi Minh-staden.

Mer specifikt, vad gäller policygrupp 1 om kapitalmobilisering, är målet att fokusera på att mobilisera kapital för investeringar i tunnelbanesystemet; att vara flexibel i kapitalallokeringen, säkerställa projektgenomförandets framsteg; och att utföra vissa investeringsförberedande uppgifter i förväg. Denna policygrupp omfattar föreskrifter om balansering och allokering av offentliga investeringsplaner på medellång sikt, årliga kompletterande statliga budgetmedel för lokala budgetar, utnyttjande av ökade intäkter och besparingar från centrala och lokala budgetutgifter, de lokala budgetarnas ansvar för att allokera kapital; och allokering av kapital genom offentliga investeringsplaner på medellång sikt…

Policygrupp 2 om genomförandeförfaranden för investeringar anger specifikt innehåll gällande förberedelse, bedömning och beslutsfattande av investeringsprojekt, beslut om projektjusteringar; tillämpning av normer och enhetspriser; tillämpning av direkt upphandling; utbetalning av investeringskapital, separation av ersättning, stöd, omplacering och markförvärv; projektbedömning och förvaltning...

Målen är att förkorta tidslinjen för projektets genomförande från projektets förberedelsefas; decentralisera och delegera befogenheter i projektbedömning och godkännande; lösa hinder relaterade till byggnormer och enhetspriser; förkorta tiden för val av entreprenör; och skapa en flexibel mekanism för betalningsfinansiering.

Ho Chi Minh-staden planerar att påbörja byggandet av de rutter som ingår i projektet år 2027.

Ho Chi Minh-stadens tunnelbanenät enligt planen - Diagram: Ho Chi Minh-stadens transportdepartement.

Enligt metroprojektplanen kommer Ho Chi Minh-staden samtidigt att investera i och färdigställa sju tunnelbanelinjer med en total längd på 355 km fram till 2035.

Mer specifikt är linje 1 en radiell axel som förbinder väster till öster genom det centrala området; det nya utvecklingsnavet Vinh Loc (i väster) och högteknologiska zonen och universitetsbyn (i öster).

Linje 2 är en axel från nordväst till öst genom stadskärnan och förbinder Thu Thiems nyckelutvecklingsområde (öster) med nyckelutvecklingsområdet i nordväst.

Rutt 3 är en radiell axel som förbinder väst med nordost och länkar samman nyckelområdet Tan Kien (väst) med nyckelområdet Linh Trung (nordost).

Rut 4 är en radiell axel som förbinder norr till söder och förbinder de viktigaste utvecklingsområdena Phu Trung, Tan Thoi Hiep, Tan Nhi och Tan Thanh Dong (i norr) med det återvunna markområdet Can Gio (i söder).

Rut 5 är en halvcirkelformad rutt som förbinder söder med öster och förbinder utvecklingsområdet Hung Long (söder) med utvecklingsområdet Truong Tho (öster).

Route 6 är en ringväg som förbinder alla radiella rutter och länkar samman viktiga utvecklingsområden från flera håll i staden.

Linje 7 är en radiell linje som förbinder sydväst med öster, och länkar samman utvecklingsområdet Tan Kien (väst) genom det nya centrumet Thu Thiem och Thanh Da med utvecklingsområdet Truong Tho (öster).

Den preliminära totala investeringen för denna fas är cirka 40,21 miljarder dollar. När den är färdigställd förväntas detta nätverk av linjer säkerställa att kollektivtrafiken tillgodoser 40–50 % av befolkningens resebehov.

Enligt planen kommer staden år 2025, efter att nationalförsamlingen utfärdat en resolution, att utarbeta en förstudie för att godkänna investeringsplanen för alla sju linjer. Markröjning kommer att genomföras mellan 2026 och 2029. Byggandet av tunnelbanelinjerna kommer att påbörjas år 2027.

"Genomförandetiden för investeringar och byggnation är cirka 10 år, med målet att färdigställa cirka 355 km. Detta är en mycket kort tid jämfört med genomförandetiden för investeringar och byggnation av nuvarande stadsjärnvägslinjer."

Men med stark politisk beslutsamhet från alla nivåer och sektorer, från central till lokal, tillsammans med sex grupper av mekanismer och policyer, är det fullt möjligt att uppnå målet senast 2035", konstaterade Ho Chi Minh-stadens tunnelbaneprojekt.

Mellan 2036 och 2045 kommer Ho Chi Minh-staden att fortsätta bygga och färdigställa ytterligare tre tunnelbanelinjer med en total längd på cirka 155 km för att slutföra nätverket enligt planen.

Omfattningen av investeringar i tunnelbanesystemet i Hanoi.

Enligt planen består tunnelbanenätet i Hanoi av 15 linjer med en total längd på cirka 616,9 km. För närvarande har staden tagit i bruk linje 2A (sträckan Cat Linh - Ha Dong, 13 km lång) och den upphöjda linje 3 (sträckan Nhon - Cau Giay, 8,5 km lång).

Enligt planen kommer Hanoi att slutföra investeringen och byggandet av 10 tunnelbanelinjer fram till 2035, med en total längd på cirka 410 km. I nästa fas (2036-2045) kommer Hanoi att investera i och slutföra byggandet av ytterligare 5 linjer, totalt cirka 200,7 km.

Källa: https://tuoitre.vn/sieu-de-an-355km-metro-tai-tp-hcm-chinh-phu-trinh-gi-len-quoc-hoi-20250209182149031.htm