Ändring av investeringslagen för att skapa utveckling

I morse lades utkastet till investeringslag (ändrad) fram för nationalförsamlingen, vilket markerar ett viktigt steg i processen att fullända den socialistiskt inriktade marknadsekonomiska institutionen. Denna ändring förväntas undanröja många rättsliga hinder, främja investeringar och företagande samt skapa nya tillväxtfaktorer under den period då vårt land omvandlas till en mer hållbar och innovativ utvecklingsmodell.

I den andan har lagförslaget kraftigt justerat reglerna för investeringsgodkännandeförfaranden i riktning mot att begränsa omfattningen av projekt som måste godkännas. Endast projekt som utgör en risk för betydande påverkan på miljön, nationellt försvar, säkerhet eller är relaterade till särskilt viktiga områden som hamnar, flygplatser etc. kommer att fortsätta att beaktas. Utöver detta främjar lagförslaget decentralisering och delegering av befogenheter inom godkännandemyndigheten och förenklar processen, i syfte att förkorta tiden och minska kostnaderna för investerare.

En annan viktig revidering är att förtydliga principerna för att fastställa investerings- och affärsvillkor; detta kommer att ligga till grund för att granska, screena och tydligt definiera de branscher och yrken som verkligen behöver "förhandsinspektion", medan resten kommer att överföras till "efterhandsinspektions"-mekanismen. Branscher och yrken som för närvarande har investeringsvillkor men som faktiskt gäller för produktionsprodukter och tjänster och kan kontrolleras genom standarder och tekniska föreskrifter utfärdade av behöriga myndigheter kommer att överföras till efterhandsövervakningsmekanismen, istället för att kräva förhandslicensiering.

När det gäller investeringsincitament listar lagförslaget inte längre en strikt lista över prioriterade industrier och yrken som det gör nu, utan föreskriver principen att industrier och yrken som prioriteras för investeringsattraktion måste kopplas till nya utvecklingsmål. Fokus ligger särskilt på digital teknikindustri, halvledarindustri; grön ekonomi , cirkulär ekonomi; förnybar energi, ny energi, ren energi; säkerställande av nationell energitrygghet etc.

De nya justeringarna i utkastet till investeringslag (ändrad) väcker dock också många frågor som behöver övervägas noggrant. Som Ekonomiska och finansiella kommittén konstaterade i sin granskningsrapport är förslaget att ta bort all befogenhet för nationalförsamlingen att godkänna investeringspolicyer en stor förändring som kräver en solid grund i både teori och praktik. Lagutkastet måste också tydligt skilja mellan villkoren för att utöva yrket för individer och villkoren för att investera och bedriva verksamhet för organisationer och juridiska personer när de deltar i investeringar och bedriver verksamhet. Justering, tillägg eller borttagande av fall i listan över villkorade investeringar och bedrivande av verksamhetssektorer och yrken måste förklaras, förklaras specifikt och övertygande...

Folket och näringslivet förväntar sig att denna revidering av investeringslagen kommer att institutionalisera det banbrytande innehållet i resolution nr 66-NQ/TW om innovation inom lagstiftning och tillämpning, samt resolution nr 68-NQ/TW om privat ekonomisk utveckling. Följaktligen stannar inte lagförslaget vid att undanröja flaskhalsar utan måste tydligt övergå till ett tillvägagångssätt som fokuserar på investerares legitima rättigheter och sätter dem i nationens och folkets övergripande intresse, samtidigt som säkerhet, nationellt försvar och social trygghet säkerställs.

I synnerhet måste lagförslaget visa en stark beslutsamhet att gå från "förvaltning" till "utvecklingsskapande", överge tankesättet "om du inte kan hantera, då förbjud", och stärka decentralisering och delegering av makt i samband med ansvarsskyldighet. Investerings- och affärsförfaranden och villkor måste minskas grundligt och avsevärt. Administrativa förfaranden måste förenklas maximalt. Kraftigt gå från "förinspektion" till "efterinspektion", från "licensiering" till "registrering" eller "anmälan", mot en förvaltningsmodell baserad huvudsakligen på tekniska standarder och normer för innehåll som verkligen behöver statlig reglering...

Att ändra investeringslagen är en möjlighet att bygga en rättslig ram för en mer kreativ, dynamisk och transparent ekonomi. När investerares legitima rättigheter skyddas i en transparent, stabil och synkron miljö kommer de att motiveras att stanna långsiktigt, våga investera mer och förnya sig starkare, vilket i högre grad bidrar till landets tillväxt.

Därför behöver regeringen lyssna noga och ta till sig så mycket som möjligt av kommentarerna från nationalförsamlingens ledamöter, granskningsmyndigheten och näringslivet. Det slutgiltiga målet är att ha en konstruktiv lag som banar väg för en ny utvecklingsfas, där staten inte bara utför ledningsfunktionen, utan också följer företag och människor på vägen mot hållbar utveckling och välstånd.

Källa: https://daibieunhandan.vn/sua-luat-dau-tu-de-kien-tao-phat-trien-10395149.html