Stärka granskningen och övervinna motstridiga och överlappande regelverk

Under en diskussion i mötessalen på morgonen den 29 oktober sa nationalförsamlingsledamoten Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) att för att helt och hållet kunna övervinna bristerna och begränsningarna i arbetet med att bygga upp institutioner, implementera konstitutionen, lagar och resolutioner, samt fortsätta att lösa problem som uppstår vid implementeringen av den lokala förvaltningsmodellen på två nivåer, är det nödvändigt att fortsätta fokusera på att effektivt implementera resolution nr 66-NQ/TW och resolution nr 197/2025/NQ-QH15 om banbrytande mekanismer och policyer i arbetet med att bygga upp och organisera brottsbekämpning.

I synnerhet föreslog delegaterna att fokusera på att utveckla och offentliggöra tre dokument, inklusive premiärministerns beslut som vägleder ansvaret och förfarandena för att samråda med behöriga partiorgan om innehållet i juridiska dokument, dekretet som specificerar och vägleder genomförandet av resolution 197/2025/NQ-QH15 och projektet för att utarbeta juridiska dokument på ett centraliserat och professionellt sätt.

Delegaterna anser att det är nödvändigt att fortsätta stärka decentralisering och delegering av makt, men att det måste vara lämpligt för kapaciteten och säkerställa villkoren och kapaciteten för de myndigheter och enheter som decentraliseras och delegeras. Samtidigt måste dokument som styr genomförandet av decentralisering och delegering av makt offentliggöras i god tid.

Nationalförsamlingsdelegaten Do Thi Viet Ha ( Bac Ninh ) talar i salen. Foto: PV

Nationalförsamlingsledamoten Do Thi Viet Ha sade att regeringen nyligen, i samband med införandet av ett lokalt styre på två nivåer, omedelbart utfärdade 29 dekret om decentralisering och delegering av makt från central till lokal nivå; som avgränsar den befogenhet som överförts från distriktsnivå till provinsnivå, ner till kommunnivå inom olika områden. Granskning och preliminär statistik visade att det fanns cirka 291 dekret tilldelade den provinsiella folkkommittén, 206 dekret tilldelade ordföranden för den provinsiella folkkommittén och 95 dekret tilldelade departement och filialer.

Särskilt på kommunnivå finns det 204 uppgifter som tilldelats folkkommittén på kommunnivå och 103 uppgifter som tilldelats ordföranden för folkkommittén på kommunnivå; utöver detta finns det 63 uppgifter som delegerats av provinsregeringen till kommunstyrelsen.

När det gäller administrativa förfaranden finns det 556 administrativa förfaranden som har decentraliserats från central nivå till lokal nivå, 18 administrativa förfaranden har överförts från distriktsnivå till provinsnivå, och antalet administrativa förfaranden som överförts till kommunnivå är upp till 278 administrativa förfaranden. Detta visar att volymen av uppgifter som decentraliserats till kommunnivå och administrativa förfaranden som överförts till kommunnivå är mycket stor.

På senare tid har det funnits en situation med arbetsbelastning, låg kvalitet och effektivitet inom kommunal förvaltning av många skäl, inklusive förmågan att genomföra, mänskliga resurser, fysiska förhållanden, utrustning, arbetsmedel, finansiering som inte har garanterats och som inte har uppfyllt uppgiftens krav. Dessutom är vissa regler om decentralisering och delegering av befogenheter otydliga, har inte vägletts och har många olika tolkningar, vilket orsakar svårigheter vid tillämpningen. Det finns ett stort behov av dokument som vägleder genomförandet...

Delegaterna föreslog att regeringen noggrant granskar och utvärderar genomförandet av de 29 dekreten om decentralisering, delegering av befogenheter och tilldelning av befogenheter som har utfärdats, inklusive föreskrifter om administrativa förfaranden. Samtidigt är det vid decentralisering nödvändigt att noggrant utvärdera förmågan och förutsättningarna för att genomföra decentralisering och delegering av befogenheter samt att ha inspektions- och tillsynsmekanismer för att snabbt få fram lämpliga lösningar för att säkerställa effektiv decentralisering och delegering av befogenheter.

Samtidigt föreslog nationalförsamlingsledamoten Do Thi Viet Ha att man skulle fortsätta att effektivt granska juridiska dokument och hantera och övervinna konflikter, överlappningar, svårigheter och brister som upptäckts genom granskningen, och särskilt att man skulle fortsätta att effektivt genomföra nationalförsamlingens resolution nr 206/2025/NQ15 om särskilda mekanismer för att hantera svårigheter och problem som orsakas av lagbestämmelser.

Källa: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ra-soat-khac-phuc-cac-quy-dinh-mau-thuan-chong-cheo-10393466.html