Öka incitamenten för att utveckla högkvalitativa professionella personalresurser

Under en diskussion i grupp 14 (inklusive nationalförsamlingens delegationer från provinserna Quang Ninh, An Giang och Ha Tinh) på morgonen den 17 november föreslog delegaterna att det är nödvändigt att fokusera på incitament för lärare och personal vid yrkesutbildningsinstitutioner för att förbättra utvecklingen av högkvalitativa professionella mänskliga resurser.

Báo Đại biểu Nhân dân•17/11/2025

Nödvändiga och specifika rättsliga verktyg för att främja utvecklingen av utbildningssektorn .

Majoriteten av nationalförsamlingens ledamöter i grupp 14 enades om att utfärda en resolution från nationalförsamlingen om ett antal specifika och enastående mekanismer och policyer för att göra genombrott inom utbildningsutveckling i syfte att snabbt, fullständigt och effektivt institutionalisera de synpunkter, mål, uppgifter och banbrytande lösningar som anges i politbyråns resolution nr 71-NQ/TW om genombrott inom utbildningsutveckling. Detta skapade en specifik och enastående rättslig korridor för regeringen, ministerier, grenar och kommuner att synkront och drastiskt genomföra från och med 2026.

Nationalförsamlingens vice ordförande Vu Hong Thanh deltog i Grupp 14:s möte.

Samtidigt fokusera på att undanröja stora flaskhalsar inom institutioner, personal, ekonomi och administration, effektivt frigöra och mobilisera alla resurser, skapa ny momentum och utvecklingsutrymme för hela utbildningssektorn. Främja verklig universitetsautonomi, förbättra kvaliteten på personalutbildning, särskilt högkvalitativ personal inom strategiska teknikområden, för att möta kraven på industrialisering, modernisering och hållbar utveckling i landet.

Nationalförsamlingsledamoten Chau Quynh Dao (An Giang) uppgav att även om Vietnam har uppnått anmärkningsvärda framsteg, har utbildningssektorn fortfarande brister, hinder och flaskhalsar som hindrar den från att fullt ut främja sin roll som en viktig drivkraft för ekonomiska och sociala genombrott i den nya eran.

Nationalförsamlingsdelegaten Chau Quynh Dao (An Giang) talar

Politbyråns utfärdande av resolution nr 71-NQ/TW om genombrott inom utbildningsutveckling har visat på stor politisk beslutsamhet från partiets och statens sida.

Därför är det absolut nödvändigt att nationalförsamlingen utfärdar en resolution om ett antal specifika och enastående mekanismer och strategier för att göra genombrott inom utbildningsutveckling. Detta anses vara ett specifikt rättsligt verktyg för att främja utvecklingen av utbildningssektorn.

Den utestående särskilda policyn för personalhantering i punkt a, klausul 2, artikel 2 anses av vissa yttranden vara ett viktigt innehåll i resolutionsutkastet, som syftar till att demonstrera den banbrytande andan i resolution 71.

Delegaten Chau Quynh Dao föreslog dock att det är nödvändigt att överväga och vidare studera det förmånliga ersättningsbidraget för yrket som genomförts enligt färdplanen för offentliga förskolor och allmänna utbildningsinstitutioner med en lägsta nivå på 70 % för lärare, 30 % för personal och 100 % för lärare som arbetar i områden med särskilt svåra socioekonomiska förhållanden, gränsområden, öar, områden med etniska minoriteter och bergsområden. Eftersom denna förordning inte täcker alla ämnen, såsom lärare och skolpersonal vid vissa andra utbildningsinstitutioner.

Delegater som deltar i möte Grupp 14 (2) — Delegater som deltar i mötet Grupp 14

Enligt delegaten föreskriver artikel 33 i utbildningslagen för närvarande att allmänna utbildningsinstitutioner omfattar grundskolor, högstadieskolor och gymnasieskolor. Men i verkligheten finns det ett antal andra typer av skolor, såsom: halvinternatskolor för etniska minoriteter, internatskolor för etniska minoriteter, specialskolor, vissa reformskolor och nya typer av skolor motsvarande gymnasienivå, såsom yrkesinriktade gymnasieskolor.

Å andra sidan föreskrivs i punkt a, klausul 1, artikel 2 i utkastet till resolution också att chefen för utbildningsdepartementet utövar befogenhet att rekrytera och ta emot lärare, chefer för utbildningsinstitutioner och personal inom förskolor, allmän utbildning, fortbildning, specialiserade skolor och offentliga yrkesinriktade gymnasieskolor.

Således har rättsdokument föreskrivit att det utöver förskolor och allmänna utbildningsanläggningar även finns specialiserade skolor, yrkesinriktade gymnasier och fortbildning. Därför är det nödvändigt att vidareutreda preferenspolicyer för personalresurser inom utbildningssektorn för ovanstående fall så att policyerna når rätt och tillräckliga ämnen.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Thi Kim Be (An Giang) talar

Ledamoten från nationalförsamlingen, Nguyen Thi Kim Be (An Giang), delade denna uppfattning och föreslog att det är nödvändigt att noggrant överväga punkt a, klausul 2, artikel 2 om särskilda och utestående strategier och incitament för mänskliga resurser inom utbildningssektorn. Följaktligen är det nödvändigt att fokusera på incitament för lärare och personal vid yrkesutbildningsinstitutioner för att förbättra utvecklingen av högkvalitativa professionella mänskliga resurser.

Specificera kapacitetskraven för lärarkåren

Med hänvisning till förmånspolitik för utbildningssektorn föreslog nationalförsamlingsledamoten Tran Dinh Gia (Ha Tinh) att det är nödvändigt att stärka hanteringen av skolkulturen, specificera framstående mekanismer för att uppmuntra, attrahera och effektivt främja sociala resurser för investeringar i utbildning, förbättra den digitala kapaciteten för mänskliga resurser inom utbildningssektorn och tydligt definiera kriterier, skyldigheter och ansvar för mottagarna av förmånspolitik.

Nationalförsamlingsledamoten Tran Dinh Gia (Ha Tinh) talar

Enligt delegaten Tran Dinh Gia har genomförandet av preferenspolicyer för utmärkta lärare tydligt nämnts i resolutionsutkastet, men för lärare med svag kapacitet har det inte specifikt angetts.

Därför behöver resolutionsutkastet inkludera en fullständig bedömning av lärarnas kapacitet och engagemang; tillsammans med policyn kommer höga krav på lärarkårens kapacitet. Detta för att säkerställa att implementeringen av preferenspolicyer är objektiv och undviker utjämning.

Delegater som deltar i möte Grupp 14 (1) — Delegater som deltar i mötet Grupp 14

Dessutom nämns i resolutionsutkastet att chefen för utbildningsdepartementet utövar befogenhet att rekrytera och ta emot lärare, chefer för utbildningsinstitutioner och personal inom förskolor, allmän utbildning, fortbildning, specialiserade skolor och offentliga yrkesinriktade gymnasieskolor i provinsen.

Direktören för utbildningsdepartementet utövar även befogenhet att mobilisera, överföra, andrahandsplacera, ordna, tilldela och ändra tjänster för lärare, utbildningsinstitutionschefer och anställda vid offentliga utbildningsinstitutioner under dess ledningsbefogenhet och för offentliga utbildningsinstitutioner som rör två eller fler administrativa enheter på kommunal nivå.

Nationalförsamlingsdelegaten Do Thi Lan (Quang Ninh) talar

Nationalförsamlingsledamoten Do Thi Lan (Quang Ninh) sade att det är nödvändigt att se över befogenheten för chefen för utbildningsdepartementet att genomföra ovanstående bestämmelser. Eftersom det för närvarande, förutom lärare, även finns vaktmästare, kontorspersonal och administrativ personal i skolorna. Chefen för utbildningsdepartementet bör inte tillåtas att rekrytera, ta emot och förmedla jobb för dessa ämnen. Rekrytering, mottagande och förmedling av jobb för dem bör ske i enlighet med de allmänna bestämmelser som utfärdats av partiet och staten.