Antagande av "1 lag som ändrar 4 lagar", vilket undanröjer hinder för ersättningskostnader för röjning av projektplatser

Kinhtedothi - På eftermiddagen den 29 november, vid den åttonde sessionen, antog den 15:e nationalförsamlingen lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i planeringslagen, investeringslagen, lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmodell och anbudsförfarandelagen.

Underlätta decentralisering och delegering av befogenheter

Lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i planeringslagen, investeringslagen, lagen om investeringar enligt modellen för offentlig-privat partnerskap och anbudsförfarandet omfattar 6 artiklar; den ändrar och kompletterar 119 artiklar, klausuler och 3 bilagor till 4 lagar; i princip eliminerar specifika och detaljerade bestämmelser som lyder under regeringens befogenheter, underlättar decentralisering och delegering av befogenheter, uppfyller kraven för administrativ reform och säkerställer efterlevnad av praxis.

Ordförande för ekonomikommittén Vu Hong Thanh rapporterar om mottagandet, revideringen och förklaringen av lagprojektet - Foto: Quochoi.vn

Lagen anger kostnaderna för att upprätta, offentliggöra och justera nationell planering, regional planering och provinsiell planering med hjälp av offentligt investeringskapital i enlighet med bestämmelserna i lagen om offentliga investeringar och andra lagliga kapitalkällor; för nationell markanvändningsplanering, försvarsmarkanvändningsplanering och säkerhetsmarkanvändningsplanering genomförs den i enlighet med bestämmelserna i lagen om mark...

Lagen föreskriver att anbudspaketet enligt upphandlingskalkylen som inte utgör ett projekt har ett anbudspaketpris som inte överstiger 300 miljoner VND; anbudspaketet inom projektet har ett anbudspaketpris som inte överstiger 500 miljoner VND för anbudspaket för konsulttjänster, inte överstiger 1 miljard VND för icke-konsulttjänster, varor, bygg och blandade anbudspaket; anbudspaketet för planeringsuppgifter har ett anbudspaketpris som inte överstiger 500 miljoner VND.

Beträffande ändringar och tillägg till ett antal artiklar i investeringslagen föreskriver lagen att i de fall där två eller flera investerare föreslår ett projekt med en begäran om att staten ska arrendera mark eller ändra markanvändningen på en plats, ska styrelsen för industriparker, exportbearbetningszoner, högteknologiska zoner och ekonomiska zoner beakta och bevilja ett investeringsregistreringsintyg till den första investeraren som lämnar in en giltig ansökan och skriftligen meddela de återstående investerarna.

Med 444/446 ledamöter från nationalförsamlingen som röstade för förslaget (vilket motsvarar 92,69 % av det totala antalet ledamöter) röstade nationalförsamlingen för att anta lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i planeringslagen, investeringslagen, lagen om investeringar enligt offentlig-privat partnerskapsmodell och anbudsförfarandelagen - Foto: Quochoi.vn

Om den första investeraren som lämnar in en ansökan nekas ett investeringsregistreringscertifikat, ska styrelsen för industriparken, exportbearbetningszonen, högteknologiparken eller den ekonomiska zonen genomföra förfarandet för att utfärda ett investeringsregistreringscertifikat enligt principen att granska varje efterföljande investerares ansökan i tur och ordning. Utländska investerare får etablera en ekonomisk organisation för att genomföra investeringsprojektet innan de registrerar sig för investering.

Öka gränsen för angiven budgivning

Tidigare, i rapporten om mottagande, revidering och förklaring av lagförslaget, sa ordföranden för ekonomikommittén, Vu Hong Thanh, att vissa yttranden från nationalförsamlingens ledamöter återspeglade svårigheter med att genomföra bestämmelser om bedömning av investeringsprojekts överensstämmelse med planeringstyper i gällande lagar, på grund av brist på specifik vägledning. Nationalförsamlingens ständiga kommitté sa att det lagförslag som regeringen lagt fram för nationalförsamlingen har ändrats och förtydligats vad gäller bedömningen av överensstämmelsen med stadsplanering, men att det inte helt har löst problemen med nationell planering, regional planering, provinsiell planering och landsbygdsplanering.

För att övervinna svårigheterna har lagförslaget reviderats för att möjliggöra bedömning av projektets överensstämmelse med relevant planering, och man undviker uppfattningen att projektets överensstämmelse med alla typer av planering måste bedömas. För att göra denna bestämmelse genomförbar och undvika svårigheter i praktiken rekommenderas att regeringen snarast utfärdar detaljerad vägledning om detta innehåll, för att säkerställa konsekvens och effektivitet i brottsbekämpningen.

Nationalförsamlingens delegater röstar - Foto: Quochoi.vn

När det gäller valet av entreprenörer och investerare i särskilda fall, och säkerställande av flexibilitet i förvaltningen, ändrar lagförslaget artikel 29 i riktning mot att fastställa principerna för tillämpning av entreprenörsval i särskilda fall och ger regeringen i uppdrag att specificera detaljerna i denna artikel.

Samtidigt, för att uppfylla kraven för genomförande av särskilda projekt som inte kan genomföras genom normal anbudsgivning, och för att ta hänsyn till yttranden från nationalförsamlingens ledamöter, har lagförslaget lagt till artikel 34a som reglerar valet av investerare i särskilda fall i syfte att föreskriva principer och ge regeringen i uppdrag att specificera detaljerna i denna artikel för att säkerställa flexibilitet, snabba ändringar och kompletteringar vid behov, för att uppfylla kraven för administrativ reform och i enlighet med praktiska krav.

Dessutom lägger lagen till bestämmelser som tillåter oberoende projekt eller delprojekt som investeras enligt offentlig-privat partnerskapsmetoden att separera kompensationskostnader och vidarebosättningsstöd med hjälp av offentligt investeringskapital, med tillämpning av en maximal statlig kapitalkvot på 70 % av den totala investeringen om villkoren för lokalisering eller tekniköverföring är uppfyllda.

Dessutom har lagförslaget reviderat och höjt gränsen för utdelad anbudgivning från 100 miljoner till 300 miljoner VND för anbudspaket enligt upphandlingskalkylen som inte utgör ett projekt, och samtidigt görs ingen åtskillnad mellan gränsen för utdelad anbudgivning mellan anbudspaket som använder reguljärt utgiftskapital och offentligt investeringskapital; fall av utdelad anbudgivning har lagts till för anbudspaket för arkeologiska utgrävningar, restaurering av nationella lämningar, särskilda nationella lämningar och världskulturarv; bestämmelserna för att säkerställa konkurrens mellan deltagande anbudsgivare och konsultföretag i samma anbudspaket för anbudspaket som tillhör statliga ekonomiska grupper, moderbolag, dotterbolag etc. har ändrats.

Källa: https://kinhtedothi.vn/thong-qua-1-luat-sua-4-luat-go-vuong-chi-phi-boi-thuong-gpmb-du-an.html