Information om policyn att organisera polis på tre nivåer, inte polis på distriktsnivå

”När distriktspolisen inte är organiserad kommer verksamheten för 694 distriktspoliser och cirka 5 916 distriktspolisteam att upphöra”, meddelade ministern för offentlig säkerhet .

General Luong Tam Quang, politbyråmedlem och minister för offentlig säkerhet. (Foto: Pham Kien/VNA)

Den 18 februari informerade general Luong Tam Quang, politbyråmedlem och minister för offentlig säkerhet, om policyn att organisera en polis på tre nivåer, inte en polis på distriktsnivå, vilken har utvärderats noggrant vad gäller uppgifter, noggrant beräknats och justerats för att säkerställa tydlighet, synkronisering, kontinuitet, inga avbrott i arbetet, inga vakanser inom områden och fält; tillsammans med att ta emot fem grupper av uppgifter från ministerier och filialer; samt främja digital transformation och reform av administrativa förfaranden.

Stor mängd arbete, utfört med stort ansvar

Minister Luong Tam Quang sade att ministeriet för offentlig säkerhet, genom att vara exemplariskt och ta ledningen i genomförandet av partiets politik, genomföra slutsatserna och planerna från den centrala styrkommittén, regeringens styrkommitté och den centrala kommittén för offentlig säkerhet, snarast har sammanfattat 7 år av genomförande av resolution nr 18 från den 12:e centrala exekutivkommitténs 6:e konferens om ett antal frågor om att fortsätta förnya och omorganisera det politiska systemet för att effektivisera och fungera effektivt. Ministern har rapporterat till politbyrån och den 13:e centrala exekutivkommittén för att godkänna policyn att fortsätta justera funktioner, uppgifter, befogenheter och organisation inom ministeriet för offentlig säkerhet i riktning mot att omorganisera den lokala offentliga säkerhetsapparaten för att effektivisera, stark och fungera effektivt, ändamålsenligt och ändamålsenligt. Ministeriet har också fått ett antal uppgifter från ministerier och filialer inom Folkets offentliga säkerhetsstyrka för att grundligt övervinna situationen med dubbelarbete och uppdelning mellan områden, vilket orsakar svårigheter och minskar effektiviteten i att organisera tjänster för människor och företag.

I synnerhet kommer Folkets allmänna säkerhetsstyrka att få fem grupper av uppgifter från ministerier och grenar (inklusive statlig förvaltning och implementering av flygsäkerhet; statlig förvaltning av nätverksinformationssäkerhet; statlig förvaltning av testning och utfärdande av körkort för motorfordon; statlig förvaltning av kriminalregister och implementering av offentliga tjänster för att utfärda kriminalregister; statlig förvaltning av behandling av drogberoende och behandling efter drogberoende) och få företag att bygga en modern säkerhetsindustri med dubbla användningsområden; ordna och effektivisera organisationen av den lokala allmänna säkerhetsapparaten från 3 nivåer till 2 nivåer (ingen offentlig säkerhetsorganisation på distriktsnivå).

”Jämfört med tidigare tillfällen genomfördes omorganisationen och effektiviseringen av ministeriet för offentlig säkerhet denna gång synkront med sammanfattningen av resolution 18 på alla nivåer och sektorer, på mycket kort tid. Men liksom tidigare tillfällen utfördes ett extremt stort arbete med en mycket stark ansvarskänsla, solidaritet och enhällighet från hela styrkan i en anda av att helhjärtat tjäna fosterlandet och folket, våga tänka, våga göra, våga ta ansvar, våga offra, allt för landets utveckling, för att stadigt säkerställa säkerhet och ordning, för folkets fredliga och lyckliga liv”, betonade minister Luong Tam Quang.

Minska nivåerna för att förbättra kvaliteten, effektiviteten och produktiviteten i arbetet

Angående den bristande organiseringen av polis på distriktsnivå sa minister Luong Tam Quang att processen med att sammanfatta resolution nr 18 visar att organisationen av apparaten enligt de fyra polisnivåerna "förfinat ministerium, stark provins, omfattande distrikt, gräsröttsnära kommun" behöver fortsätta att justeras i riktning mot att minska nivåerna och minska mellannivåerna för att vara effektiva, kompakta, starka, fungera effektivt och betjäna folket bättre.

Följaktligen rapporterade den centrala kommittén för offentlig säkerhet och ministeriet för offentlig säkerhet och fick godkännande från politbyrån och den centrala verkställande kommittén om policyn att omorganisera den 4-nivåiga modellen för offentlig säkerhet till 3 nivåer. För lokal offentlig säkerhet justerades mottot "stark provins, omfattande distrikt, gräsrotskommun" till "omfattande provins; stark kommun, gräsrötter"; Offentlig säkerhet på provinsnivå löser heltäckande alla säkerhets- och ordningssituationer på plats; Offentlig säkerhet på kommunnivå stärks för att vara stark, nära gräsrötterna och lösa uppkomna säkerhets- och ordningsproblem redan från början och på gräsrotsnivå.

”När distriktspolisen inte är organiserad kommer verksamheten för 694 distriktspoliser och cirka 5 916 distriktspolisteam att upphöra”, meddelade ministern för offentlig säkerhet.

Organiseringen och konsolideringen av den lokala polisapparaten syftar till att förändra driftsmekanismen, minska antalet nivåer för att förbättra kvaliteten, effektiviteten och produktiviteten i arbetet samt kvaliteten på servicen till medborgarna.

Genomföra organisering och omorganisering av tiotusentals officerare och soldater i riktning mot mobilisering, utplacering och förstärkning av lämpliga officerare inom polisen på provinsiell och kommunal nivå, där prioritet ges åt att organisera och förstärka polisen på kommunal nivå, särskilt i områden med stora ytor, stor befolkning, komplicerad säkerhet och ordning, svåra områden och avlägsna områden.

Distriktspolisens anläggningar, högkvarter och fordon fortsatte tidigare att förvaltas strikt i enlighet med statens och ministeriet för offentlig säkerhetens föreskrifter; ministeriet har haft en regelplan för att säkerställa att den nya organisationsmodellen och inriktningen av styrkornas utplacering i området följs, samt uppfyller krav och uppgifter.

Minister Luong Tam Quang sade att politbyråns policy är att bibehålla och säkerställa bemanningen av de väpnade styrkorna i samband med omstruktureringen av apparaten för att möta kraven och uppgifterna under den nya perioden; ministeriet för offentlig säkerhet får ytterligare uppgifter från ministerier och grenar, så att det inte uppmuntrar officerare och soldater att gå i pension före sin tjänstgöringsålder, och samtidigt aktivt effektiviserar bemanningen för fall av bristande egenskaper och förmågor.

Beträffande organisering, tilldelning och överföring av kadrer när det inte finns någon polisstyrka på distriktsnivå och mottagandet av kadrer från ministerier och filialer, har den centrala kommittén för offentlig säkerhet och ministeriet för offentlig säkerhet ingående diskuterat och kommit överens om policyer, principer och planer som grund för den allmänna säkerheten för enheter och orter för att utveckla specifika planer och organisera genomförandet för att säkerställa efterlevnaden av principerna om demokratisk centralism, främja ledarnas ansvar, publicitet, transparens och objektivitet, på grundval av en korrekt bedömning av kadrer enligt föreskrifter och specifika krav för kaderarbetet; strikt förbjuda användningen av policyer för korruption och negativitet; samtidigt rikta in sig på att stärka inspektion, övervakning och förebyggande av överträdelser.

Partikommittéer och organisationer inom Folkets allmänna säkerhet har gjort ett bra jobb med politiskt och ideologiskt arbete, vilket skapat enighet i medvetenhet och beslutsamhet inom hela styrkan för att organisera och effektivisera apparaten för att fungera effektivt, ändamålsenligt och ändamålsenligt.

Den stora majoriteten av kadrerna har en stark politisk vilja, är säkra på sitt arbete och samtycker till och stöder innovations- och omorganisationspolicyn inom ministeriet för offentlig säkerhet, vilket bidrar till att förbättra kvaliteten på säkerhets- och ordningssäkringsarbetet i den nya situationen.

Främja offentliga onlinetjänster genom hela processen mot personliga digitala tjänster, oavsett administrativa gränser.

Angående kaderns kapacitet och effektiviteten i arbetsadministrationen sa ministern för offentlig säkerhet att denna fråga mäts utifrån kvaliteten och effektiviteten i säkerhets- och ordningsarbetet; och människors nöjdhet med implementeringen av administrativa förfaranden för säkerhet och ordning.

I synnerhet kommer den nya organisationsmodellen att innebära att den nationella säkerheten stärks inom alla områden och fält, och att alla potentiella komplexa faktorer löses tidigt, på avstånd och från gräsrotsnivå. Brottsligheten kommer att minskas hållbart. Människor kommer att leva fredligt och lyckligt i ett alltmer ordnat, disciplinerat, tryggt och hälsosamt samhälle med alltmer förbättrad servicekvalitet för människorna.

Under processen att sammanfatta och föreslå policyn för att organisera den tredelade polisstyrkan utvärderade vi noggrant uppgifterna, beräknade och justerade noggrant arbetsfördelningen och decentraliseringen för att säkerställa tydlighet, synkronisering, kontinuitet, inga avbrott i arbetet, inga vakanser inom områden eller fält, inga utelämnanden eller förlust av uppgifter.

Tillsammans med att främja digital omvandling, reformera administrativa förfaranden inom sektorn för offentlig säkerhet och fortsätta att ge råd och främja ett starkt genomförande av projekt nr 06 i riktning mot att "främja minskning och eliminering av onödiga administrativa förfaranden, ändra tillståndet för tillhandahållande av offentliga tjänster från "att be och ge" till att "proaktivt" betjäna människor och företag; förbättra kvaliteten på offentliga onlinetjänster genom hela processen mot personliga digitala tjänster, oavsett administrativa gränser", med regelbunden vägledning och professionell ledning från den offentliga säkerhetsavdelningen på provinsiell och ministeriell nivå till kommunal nivå, kommer det i princip inte att finnas några betydande svårigheter eller problem.

Säkerställa sektorsövergripande samordning med domstolen och åklagarmyndigheten

Angående sektorsövergripande samordning med domstolen och åklagarmyndigheten, när det inte finns någon polisstyrka på distriktsnivå, sa minister Luong Tam Quang att ministeriet för offentlig säkerhet har samordnat med Högsta folkåklagaren och Högsta folkdomstolen för att undersöka och utveckla ett gemensamt cirkulär som reglerar samordning mellan behöriga myndigheter i straffrättsliga förfaranden, hantering, tillfälligt frihetsberövande, fängelsestraff och verkställighet av straffrättsliga påföljder när det inte finns någon polisstyrka på distriktsnivå.

I synnerhet har den på ett omfattande sätt löst problem med samordning av utredningar, frihetsberövanden, tillfälliga frihetsberövanden och verkställighet av straffrättsliga påföljder mellan utredningsmyndigheter och den lokala folkåklagaren och folkdomstolen.

Samtidigt har vi proaktivt och brådskande granskat hela systemet med relevanta juridiska dokument och föreslagit ändringar och tillägg för att möta arbetskraven omedelbart efter omorganisationen, för att säkerställa juridisk konsekvens och inte skapa juridiska luckor som stör polisens normala verksamhet såväl som myndigheters, organisationers, företags och individers.

Inom den närmaste framtiden kommer vi att tillämpa nationalförsamlingens resolution för att hantera innehållet i samband med den organisatoriska överenskommelsen; därefter kommer vi proaktivt att ge regeringen och nationalförsamlingen råd att utfärda lämpliga ändringar och tillägg.

Att ta över funktioner och uppgifter från ett antal andra ministerier och grenar skapar faktiskt sammanhållning och konnektivitet, vilket övervinner situationen med separation, en uppgift som tidigare utfördes av många myndigheter, minskar samordningsmekanismerna (till exempel samordnades justitieministeriets avdelning för domstolsregister tidigare av den professionella registerenheten vid ministeriet för offentlig säkerhet), vilket förbättrar arbetskvaliteten och effektiviteten i att betjäna medborgarna.

Minister Luong Tam Quang tillade att ministeriet för offentlig säkerhet har en specifik plan för funktioner och uppgifter för att tjäna folket, och kommer att offentligt, brett och i detalj tillkännage den för folket innan den nya organisationsmodellen implementeras, absolut för att inte orsaka negativa effekter och säkerställa största möjliga bekvämlighet för människor att lösa relaterade problem.

Att organisera den offentliga säkerhetsapparaten utan att organisera den offentliga säkerheten på distriktsnivå kommer att skapa högsta effektivitet, ändamålsenlighet och ändamålsenlighet, bäst tjäna folket, maximal bekvämlighet för nationell utveckling, tydligt säkerställa säkerhet och ordning, stärka en säker och hälsosam miljö och bidra till att skapa nya genombrott för landet i den digitala transformationseran.

Källa