Effektivt genomförande av markstödspolitik för etniska minoriteter

BAC GIANG - För närvarande saknar många människor bostadsmark och produktionsmark i provinsens områden med etniska minoriteter och bergsområden, och livet är mycket svårt. För att lösa detta problem har marklagen från 2024 föreskrivit en policy för markstöd i första hand för individer som är etniska minoriteter och fattiga och nära fattiga hushåll i områden med etniska minoriteter och bergsområden. För närvarande har provinsens yrkessektorer och orter fokuserat på att granska, identifiera och klassificera förmånstagare för att genomföra policyn.

Fattigdom på grund av brist på mark

Familjen Vi Van Gioi (född 1993), en etnisk grupp av Tay i byn Cha, Phong Van kommun (Luc Ngan), är ett av de hushåll som har svårigheter med att få tag på bostadsmark. Hela familjen har bara cirka 30 kvadratmeter bostadsmark och ingen mark för produktion. I brist på odlingsmark var paret tvungna att hitta anställningsarbete men kunde ändå inte undkomma fattigdom. I slutet av 2024 upptäckte Gioi att han hade allvarlig njursvikt och regelbundet var tvungen att genomgå dialys på District Medical Center. Svårigheterna hopade sig och gjorde hans familjs liv ännu mer miserabelt.

Herr Hoang Van Has familj, en Tay-etnisk man i byn Bien i An Lac-kommunen (Son Dong), saknar bostadsmark. Huset som familjen bor i är byggt på trädgårdsmark.

Det är känt att Phong Van kommun har fler än tio hushåll som saknar produktionsmark. För närvarande är kommunens offentliga markfond inte längre tillgänglig, och att lösa bristen på produktionsmark för hushållen ligger utanför den lokala myndigheten, så kommunen har rapporterat och bett överordnade att uppmärksamma och stödja för att hjälpa människor att lindra svårigheterna och stabilisera sina liv snart.

Situationen för etniska minoriteter och bergsbefolkningar som saknar bostads- eller produktiv mark kvarstår fortfarande på många andra platser i provinsen. I byn Bien, kommunen An Lac (Son Dong), finns fallet med Hoang Van Ha, en Tay-folket. Ha bor med sin son i ett gammalt hus byggt på mark för fleråriga grödor som har förfallit kraftigt. Eftersom det inte är bostadsmark har området inte kunnat inkludera hans familj på listan över stöd för att flytta tillfälliga hus.

Enligt marklagen från 2024 har hela provinsen 9 300 etniska minoriteter som är berättigade till markstödspolitik; varav de flesta finns i Son Dong-distriktet med mer än 6 500 invånare, Luc Nam med mer än 1 000 invånare, resten finns i distrikten: Lang Giang, Yen The, Luc Ngan.

Enligt myndigheternas granskning har hela provinsen mer än 9 300 etniska minoriteter som tillhör fattiga och nära fattiga hushåll och saknar bostadsmark och produktionsmark som är berättigad till markstöd. Det största antalet av dem är Son Dong-distriktet med mer än 6 500 invånare, Luc Nam-distriktet med mer än 1 000 invånare, resten är distrikten: Lang Giang, Yen The, Luc Ngan. Anledningen till denna situation är att området med etniska minoriteter har komplex terräng, många höga berg, avdelade av floder och vattendrag, så markfonden för bostadsmark och jordbruksproduktionsmark är begränsad.

Marken i bergsområden är full av grus och stenar; transporter är svåra och ogynnsamma för produktion och handel. Det är anledningen till att andelen fattiga och nära fattiga hushåll i etniska minoritets- och bergsområden alltid är högre än genomsnittet för hela provinsen. I slutet av 2024 är andelen fattiga hushåll i 28 särskilt svåra kommuner i provinsen 9,25 %, vilket är 7,52 % högre än andelen fattiga hushåll i hela provinsen.

Omsätta policy i praktiken

På senare tid har partiet och staten haft många strategier för att stödja etniska minoriteter och bergsområden. På grund av bristen på överskottsmark har orter huvudsakligen tillämpat stödformer som: organisering av gratis yrkesutbildning, stöd till inköp av verktyg och maskiner för produktion (gräsklippare, plogar etc.), tillhandahållande av förmånliga lån etc. Ovanstående former har dock ännu inte löst roten till svårigheterna för människorna. Marklagen från 2024 föreskriver markstödspolicyer för individer i etniska minoritetsområden som är fattiga och nära fattiga hushåll som saknar bostadsmark och produktionsmark och är undantagna från eller har reducerade markanvändningsavgifter och markhyror enligt bestämmelser.

Den nyligen utfärdade policyn har undanröjt flaskhalsen i form av brist på bostadsmark och produktionsmark för människor i områden med etniska minoriteter. Den största svårigheten nu är dock att markfonden för att lösa bostadsproblemet för människor är begränsad. Enligt kamrat Le Duc Thang, vice ordförande för Son Dong-distriktets folkkommitté, har det mesta av den lokala marken tilldelats människor och skogsbruksenheter för förvaltning och användning, så det är mycket svårt att återkräva för att skapa nya markfonder. Distriktet föreslog att provinsen skulle prioritera omvandling av bostadsmark för människor som redan har hus byggda på andra markområden (såsom jordbruksmark, trädgårdsmark, strandmark etc.) till bostadsmark.

En representant för markförvaltningsavdelningen (jordbruks- och miljödepartementet) sa att det, jämfört med bestämmelserna i marklagen, bland de personer som är berättigade till markstöd finns nästan 8 800 fall där det finns hus på mark, men det är inte bostadsmark med en yta på cirka 87 hektar. Dessa fall önskas erkännas eller ändra syftet till bostadsmark, så det finns inget behov av att ordna nya markfonder. Detta alternativ anses optimalt eftersom människor kan legalisera mark direkt på den plats där de bor, samtidigt som kostnaderna för statsbudgeten minskas. Dessutom visar statistiken att hela provinsen har 560 fall utan bostadsmark.

Den maximala markfonden som behövs för att stödja dessa fall är 6,7 hektar. Det finns också mer än 500 fall utan mark för produktion och mer än 8,7 tusen fall med jordbruksmark men mindre än 50 % av marktilldelningsgränsen för policymottagare. Dessa fall kommer att behandlas och lösas i tur och ordning enligt regler, villkor och faktiska markfonder på plats.

Konkretiseringen av stödpolitiken för bostadsmark och produktionsmark visar tydligt partiets och statens särskilda uppmärksamhet på etniska minoriteter och bergsområden. För att politiken snart ska kunna förverkligas hoppas man att översynen kommer att utföras av provinsens funktionella organ och lokala myndigheter på ett offentligt, transparent, strikt och lämpligt sätt, vilket säkerställer att lagar och förordningar följs.

Hai Van-passet

Källa: https://baobacgiang.vn/thuc-hien-hieu-qua-chinh-sach-ho-tro-dat-dai-doi-voi-dong-bao-dan-toc-thieu-so-postid420827.bbg