Fortsätt institutionell reform, stabilisera makroekonomin under den nya perioden

Vid diskussionssessionen om den socioekonomiska situationen den 29 oktober sa delegater från nationalförsamlingens delegation i Khanh Hoa-provinsen att regeringen behöver lösningar för att prioritera genomförandet av tre strategiska pelare för att fortsätta att upprätthålla makroekonomisk stabilitet, förbättra tillväxtkvaliteten och utvecklas snabbt och hållbart; samtidigt som man säkerställer att tvånivåmodellen fungerar effektivt.

Biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Khanh Hoa-provinsen, Le Huu Tri, höll helt med om inriktningen på ett antal viktiga uppgifter och lösningar i den socioekonomiska utvecklingsplanen för 2026 och nästa femårsperioden. I synnerhet identifierade och påpekade regeringens rapport och rapporten från nationalförsamlingens organ även begränsningar, potentiella risker och stora utmaningar för ekonomin och den sociala situationen för landets utveckling under 2026 och nästa period.

I sitt bidrag till yttranden om prioriteringen av genomförandet av socioekonomiska utvecklingslösningar under 2026 sa delegaten Le Huu Tri att det är nödvändigt att uppmärksamma de "tre strategiska banbrytande pelarna" för att fortsätta att upprätthålla makroekonomisk stabilitet, förbättra tillväxtkvaliteten och utvecklas snabbt och hållbart. I synnerhet fokusera på innovativt tänkande inom lagstiftning och verkställighet för att snabbt avlägsna "flaskhalsar" och "hämmare" samt frigöra resurser för socioekonomisk utveckling. Utöver detta fokuseras på att se över, minska och förenkla administrativa förfaranden, förbättra organisationen och driften av offentliga administrativa servicecenter på alla nivåer, effektivisera förfaranden, minska mellanliggande nivåer, minska kostnader och tid, minska bördor och ge praktiskt stöd till människor och företag.

Delegaten Le Huu Tri betonade att målet att upprätthålla makroekonomisk stabilitet, förbättra tillväxtkvaliteten och utvecklas snabbt och hållbart i en snabbt föränderlig och komplex värld , som konkurrerar hårt med strängare krav inom grön ekonomi, digital ekonomi, cirkulär ekonomi etc., är en utmaning. Politik och lagar kommer att vara svåra att effektivt genomföra i praktiken om det team av tjänstemän och offentliganställda som planerar och genomför politik saknar strategisk vision, mod och ansvar, genombrott och beslutsamhet att lösa problem tills de slutliga resultaten har uppnåtts.

Enligt delegaten Le Huu Tri krävs det, för att uppnå tillväxtmålet, mer objektivitet och ansvarstagande vid bedömningen av tjänstemäns kvalifikationer, kapacitet, ansvar och etik för att utse ledare och chefer med tillräckligt hjärta och kapacitet; för att hitta rätt personer för rätt jobb.

Biträdande chef för nationalförsamlingens delegation i Khanh Hoa- provinsen, Le Huu Tri

Delegaten Le Huu Tri påpekade också att även om det har investerats kraftigt i det socioekonomiska infrastruktursystemet med många storskaliga projekt, är den socioekonomiska infrastrukturen dock också en "flaskhals" som hindrar ekonomisk tillväxt och inte har uppfyllt de nya utvecklingskraven. Därför är det nödvändigt att objektivt bedöma effektiviteten, synkroniseringen, moderniteten och den långsiktiga hållbarheten så att investeringarna i socioekonomisk infrastruktur uppfyller kraven på att främja förbättringen av landets ekonomis endogena kapacitet, motståndskraft och konkurrenskraft.

Därför sa delegaten Le Huu Tri att det under den kommande perioden behövs en korrekt inriktning och mer effektiva sätt att fortsätta att starkt förnya uppbyggnaden och implementeringen av institutioner och lagar så att landet har en komplett, stabil rättslig institution som täcker alla områden, att lagen tillämpas strikt, transparent och rättvist, uppfyller utvecklingskraven i det nya sammanhanget, skapar förtroende för företag och sinnesro för människor, samt skapar en stabil rättslig korridor för utvecklingen av nya ekonomiska modeller.

Att stärka decentraliseringen och delegeringen av makt är nödvändigt, men enligt delegaterna är det nödvändigt att se över, överväga, vara försiktig och ha en färdplan så att kadrer och tjänstemän har tid att anpassa sig till de förhållanden där kadrer och tjänstemän, särskilt på kommunnivå, fortfarande har många brister och begränsningar i kvalitet och kvantitet, och inte kan uppfylla kraven på arbetsvolym och -art under de nya förutsättningarna för att justera och utöka administrativa gränser och ledningsomfång i den tvånivåiga lokala förvaltningsmodellen.

Delegaten Dang Thi My Huong uttryckte öppet sin oro över problem som uppstår vid omorganisationen av statsapparaten under nationalförsamlingens ledning enligt regeringens rapport nr 843/BC-CP daterad 28 september 2025.

Delegaten Dang Thi My Huong berättade om några befintliga problem och begränsningar som behöver fokuseras på och lösas, för att skapa resurser för att utföra uppgifter på kommunnivå, och sa att resurser för att utföra uppgifter på kommunnivå fortfarande är mycket svåra, till exempel att antalet tjänstemän och offentliganställda på kommunnivå har minskat, medan ledningens omfattning är bredare och arbetsbelastningen större, särskilt inom områdena mark, offentliga investeringar, social trygghet, digital transformation...; många platser saknar fortfarande offentliganställda med yrkeskvalifikationer inom områden som vetenskap, teknik, markförvaltning, finans, bygg, transport... detta leder till press och låg arbetseffektivitet.

Beträffande anläggningar och teknisk infrastruktur sa delegaterna att IT-infrastrukturen på vissa ställen inte är riktigt synkron, saknar utrustning, överföringsledningar, hanteringsprogramvara etc. Detta orsakar svårigheter att implementera digital förvaltning, tillhandahålla offentliga tjänster online och utföra digitala transformationsuppgifter. Samtidigt är decentraliseringsmekanismen fortfarande otillräcklig. Enligt regeringens rapport har vissa ministerier, filialer och kommuner inte riktigt fastställt, har inte tydligt identifierat decentralisering som en central, viktig och brådskande uppgift för att föreslå decentraliserings- och delegeringsinnehåll i samband med att minska och förenkla administrativa förfaranden inom sektorer och områden; andelen decentraliserade uppgifter och delegering av befogenheter i samband med administrativa förfaranden som kommuner ska genomföra är fortfarande inte hög och når för närvarande bara cirka 56 % av kravet.

Nationalförsamlingens delegat Dang Thi My Huong (Khanh Hoa)

Vissa rättsliga bestämmelser är fortfarande oklara och har inte fått någon ordentlig vägledning, vilket leder till många olika tolkningar och svårigheter vid tillämpningen. Snabb vägledning från högre professionella myndigheter behövs. Den finansiella budgetmekanismen har inte hållit jämna steg med den nya modellen, medan förvaltningsområdet är bredare. Tilldelningen av budgetutgiftsuppgifter efter omorganisationen har också många problem. Vissa uppgifter tilldelas enligt decentralisering och auktorisering, men det finns ingen åtföljande finansieringskälla, vilket orsakar svårigheter vid genomförandet.

Inför ovanstående verklighet sa delegaten Dang Thi My Huong att det är nödvändigt att organisera och bygga upp ett team av kompetenta och stabila kadrer på kommunnivå. För närvarande saknar många kommuner fortfarande kadrer med expertis inom finans, mark, vetenskap, teknologi, bygg etc., vilket orsakar svårigheter och flaskhalsar i lösningen av arbetet. Det är nödvändigt att fortsätta forskningen, ha specifika policyer för att attrahera, behandla rimligt och investera kraftigt i utbildning och främjande av gräsrotskadrer, särskilt i områden med svåra socioekonomiska förhållanden.

För det andra är det nödvändigt att se över och reglera arrangemanget och fördelningen av rimliga resurser för kommunnivå i samband med de faktiskt tilldelade funktionerna och uppgifterna, enligt principen "där uppgiften finns, arrangera resurser för att utföra uppgiften", för att undvika situationen där uppgifter tilldelas utan att säkerställa resurserna för att utföra dem, särskilt implementeringskostnaderna. Budgeten måste säkerställa att kommunstyrelsen proaktivt kan utföra uppgifterna för socioekonomisk utveckling, social trygghet, miljöskydd samt nationellt försvar och säkerhet.

För det tredje är det nödvändigt att främja digital transformation på kommunnivå och skapa en "digital regering nära människorna" . Det är nödvändigt att investera i infrastruktursystem, databaser och enhetlig förvaltningsprogramvara så att kommunerna kan ta emot, bearbeta och övervaka arbete på en digital plattform, minska den administrativa pressen och öka transparensen.

För det fjärde, fortsätt att granska och undersöka för att slutföra bestämmelserna om den enhetliga institutionella ramen för decentralisering och delegering av makt mellan provinsiella och kommunala myndigheter i tvånivåmodellen på ett tydligt och transparent sätt. I synnerhet, tydligt definiera ansvar, befogenheter och maktkontrollmekanismer; undvik situationer med decentralisering och administrativ delegering utan en tydlig rättslig grund. Samtidigt är det nödvändigt att komplettera transparenta bestämmelser om föreskrifter, inspektion, tillsyn och maktkontrollmekanismer för att undvika maktöverträdelser och maktmissbruk, vilket behöver förebyggas tidigt.

Enligt delegaten Dang Thi My Huong är det att investera resurser på kommunnivå att investera i en hållbar drift av tvånivåstyret och folkets förtroende för staten, så det är nödvändigt att fokusera på att se över och förbättra institutionerna och säkerställa resurser så att tvånivåstyret kan fungera väsentligt och effektivt och tjäna folket bättre.

Källa: https://daibieunhandan.vn/tiep-tuc-cai-cach-the-che-on-dinh-kinh-te-vi-mo-trong-giai-doan-moi-10393670.html