Fullständig text av beslutet om godkännande av den nationella energiöversiktsplanen

Problemet med nationell energiplanering: "Att frigöra" mekanismen. Energiplan VIII: Prioritera utvecklingen av förnybar energi. Industri- och handelsministeriet tillkännager nationella sektorplaner för energi- och mineralsektorerna.

Tidningen Cong Thuong presenterar respektfullt hela texten i premiärministerns beslut nr 893/QD-TTg om godkännande av den nationella energiöversiktsplanen för perioden 2021-2030, med en vision fram till 2050.

Premiärministerns beslut nr 893/QD-TTg om godkännande av den nationella energiöversiktsplanen för perioden 2021–2030, med en vision fram till 2050

I enlighet med lagen om regeringens organisation av den 19 juni 2015; Lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om regeringens organisation och lagen om lokalförvaltningens organisation av den 22 november 2019;

Enligt planlagen av den 24 november 2017;

I enlighet med nationalförsamlingens resolution nr 61/2022/QH15 av den 16 juni 2022 om fortsatt stärkande av effektiviteten och ändamålsenligheten i genomförandet av policyer och lagar om planering och ett antal lösningar för att undanröja svårigheter och hinder, påskynda planeringsarbetet och förbättra planeringskvaliteten för perioden 2021–2030;

I enlighet med resolution nr 81/2023/QH15 daterad 9 januari 2023 från nationalförsamlingen om den nationella generalplanen för perioden 2021-2030, med en vision till 2050;

I enlighet med regeringens dekret nr 37/2019/ND-CP daterat 7 maj 2019 som specificerar genomförandet av ett antal artiklar i planeringslagen;

Enligt inlaga nr 4225/TTr-BCT daterad 3 juli 2023 från industri- och handelsministeriet om godkännande av den nationella energigeneralplanen för perioden 2021–2030, med en vision fram till 2050; yttranden från ministerier, grenar och kommuner om den nationella energigeneralplanen för perioden 2021–2030, med en vision fram till 2050.

BESLUT:

Artikel 1. Godkännande av den nationella energigeneralplanen för perioden 2021–2030, med en vision till 2050 (benämnd den nationella energiplanen) med följande huvudsakliga innehåll:

I. PLANERINGENS OMFATTNING OCH GRÄNSER

Den nationella energiplaneringen omfattar delsektorer: olja och gas, kol, el, ny och förnybar energi med uppgifter som sträcker sig från grundläggande utredning, prospektering, exploatering, produktion, lagring, distribution till användning och andra relaterade aktiviteter.

II. UTVECKLINGSSYNPUNKTER OCH MÅL

1. Utvecklingsperspektiv

a) Energi spelar en viktig och väsentlig roll i den socioekonomiska utvecklingen. Energiutvecklingen måste ligga steget före för att på ett tydligt sätt säkerställa nationell energitrygghet och främja snabb och hållbar nationell utveckling, bygga en oberoende och självständig ekonomi, förbättra människors liv och säkerställa nationellt försvar och säkerhet. Nationell energiplanering måste ha en långsiktig, effektiv och hållbar vision och sätta nationella och etniska intressen i främsta rummet.

b) Nationell energiplanering måste säkerställa kontinuitet, objektivitet, vetenskap och övergripande optimering av faktorer för utnyttjande, produktion, distribution och användning av energi på ett ekonomiskt och effektivt sätt, i enlighet med utrymmet och de komparativa fördelarna hos regioner och orter.

c) Nationell energiplanering måste vara dynamisk och öppen, anpassad till sammanhanget och situationen för energiomställningen i världen. Utnyttja och effektivt använda inhemska energiresurser, i kombination med rimlig import och export. Energiutveckling måste gå hand i hand med skydd av resurser, miljö och ekologi. Betrakta utvecklingen av förnybar energi och ny energi som en möjlighet att utveckla det övergripande energiindustriella ekosystemet.

d) Staten fokuserar på att investera i och uppmuntra ekonomiska sektorer att utveckla hållbar energi enligt principen om rättvis konkurrens och genomföra marknadsmekanismer för energityper, säkerställa intressen som samstämmer med de enheter som deltar i investeringar och energianvändning samt uppfylla utvecklingskraven i regioner och orter.

d) Energiutvecklingen följer noga utvecklingstrenden inom vetenskap och teknik i världen, särskilt förnybar energi, ny energi och icke-energirelaterade produkter, i samband med omvandlingen av landets ekonomiska modell mot grön tillväxt, grön ekonomi, cirkulär ekonomi och koldioxidsnål ekonomi. Synkront, rimligt och mångsidigt utveckla energityper i enlighet med Vietnams färdplan och åtaganden för en hållbar, rättvis och rättvis energiomställning.

2. Utvecklingsmål

a) Allmänna mål

- Säkerställa nationell energisäkerhet, uppfylla kraven för socioekonomisk utveckling och industrialisering, modernisering av landet, säkerställa nationellt försvar och säkerhet, förbättra människors liv och skydda den ekologiska miljön.

- Att framgångsrikt genomföra energiomställningen bidrar avsevärt till att uppnå målet om nettonollutsläpp till 2050. Energisektorn utvecklas harmoniskt mellan delsektorer med synkron och smart infrastruktur och når regionens avancerade nivå, i linje med världens vetenskapliga och tekniska utvecklingstrend.

- Utveckla en oberoende och självförsörjande energiindustri; skapa ett heltäckande ekosystem för energibranschen baserat på förnybar energi och ny energi, med målet att bli ett centrum för ren energiindustri och en exportör av förnybar energi i regionen.

b) Specifika mål

- Om att säkerställa nationell energitrygghet

+ Tillgodose tillräcklig inhemsk energiefterfrågan, uppfylla socioekonomiska utvecklingsmål med en genomsnittlig BNP-tillväxttakt på cirka 7 %/år under perioden 2021–2030, cirka 6,5–7,5 %/år under perioden 2031–2050:

Den totala slutliga energiefterfrågan är 107 miljoner ton oljeekvivalenter år 2030 och når 165–184 miljoner ton oljeekvivalenter år 2050.

Den totala primärenergitillförseln är 155 miljoner ton oljeekvivalenter år 2030 och 294–311 miljoner ton oljeekvivalenter år 2050.

+ Öka de totala nationella petroleumreserverna (inklusive råolja och produkter) till 75–80 dagars nettoimport senast 2030. Efter 2030, överväg att gradvis öka reserverna till 90 dagars nettoimport.

- Om en rättvis energiomställning

+ Andelen förnybar energi av den totala primärenergin är 15–20 % år 2030 och cirka 80–85 % år 2050.

+ Energibesparingar på cirka 8–10 % till 2030 och cirka 15–20 % till 2050 jämfört med det normala utvecklingsscenariot.

+ Utsläppen av växthusgaser är cirka 399–449 miljoner ton år 2030 och cirka 101 miljoner ton år 2050. Målet är att minska utsläppen av växthusgaser med 17–26 % år 2030 och cirka 90 % år 2050 jämfört med ett "business as usual"-scenario. Målet är att nå topputsläppen senast 2030, förutsatt att åtagandena inom ramen för JETP genomförs fullt ut och i huvudsak av internationella partner.

- Om utvecklingen av energibranschen

+ Utnyttja och använd inhemska energiresurser effektivt.

Råoljeproduktionen under perioden 2021–2030 kommer att uppgå till 6,0–9,5 miljoner ton/år. Inriktningen för perioden 2031–2050 är att nå 7,0–9,0 miljoner ton/år.

Produktionen från naturgasutvinning under perioden 2021–2030 kommer att uppgå till 5,5–15 miljarder m3/år. Inriktningen för perioden 2031–2050 är att nå 10–15 miljarder m3/år.

Kolbrytningsproduktionen under perioden 2021–2030 är cirka 41–47 miljoner ton kommersiellt kol/år. Inriktning för perioden 2031–2050, cirka 39 miljoner ton kommersiellt kol år 2045, cirka 33 miljoner ton kommersiellt kol år 2050. Sträva efter att starta provdrift av gruvdrift i Red River Coal Basin före 2040 och övergå till gruvdrift i industriell skala före 2050 (om försöket är framgångsrikt).

+ Fokusera på att utveckla energiindustrin mot att bli ett centrum för ren energi och exportera förnybar energi i regionen, samt skapa och utveckla centra för förnybar energi i regioner och orter med fördelar:

Senast 2030 sträva efter att bilda och utveckla ett antal centra för ren energi, inklusive energiproduktion och -användning, tillverkning av utrustning för förnybar energi, olje- och gasbearbetning, byggnation, installation och relaterade tjänster i norr, södra, centrala och södra USA när gynnsamma förhållanden råder.

Utveckla ny energiproduktion för att tillgodose inhemska behov och export. Sträva efter att ha en produktionskapacitet för grön vätgas på cirka 100 000–200 000 ton/år år 2030. Inriktning mot att ha en produktionskapacitet för grön vätgas på cirka 10–20 miljoner ton/år år 2050.

III. INRIKTNING OCH MÅL FÖR PLANERING AV ENERGIDELSEGMENT

1. Olje- och gassektorn

a) Området för olje- och gasprospektering och utvinning

- Olje- och gasutforskning

+ Orientering:

Främja grundläggande undersökning och prospektering av inhemsk olja och gas för att öka olje- och gasreserverna; ha specifika strategier för att uppmuntra stora olje- och gasbolag från länder med en position i världen att delta i djuphavs-, offshore- och känsliga områden, i samband med att skydda nationell havs- och ösuveränitet.

Aktivt utforska i traditionella grunt vatten, undersöka och utforska nya prospekteringsmål, nya sedimentära bassänger och okonventionella kolväteformer (täta reservoarer, kolgas, ytlig gas, skiffergas, gashydrat etc.) för att komplettera reserver för långsiktig exploatering.

För skifferolja och -gas, gashydrat (brännbar is), aktivt undersöka och utvärdera geologin mer djupgående och tillämpa vetenskapliga och tekniska framsteg för att utöka omfattningen av undersökningar; omedelbart genomföra omfattande bedömningar och påskynda experimentell exploatering när förhållandena tillåter.

Fokusera på att främja sökandet efter och utforskningen av Cuu Long-, Nam Con Son-, Malay-Tho Chu- och Song Hong-bassängerna; parallellt med utforskning och expansion av traditionella objekt för att komplettera reserver och utnyttja dem med hjälp av tillgängligt infrastruktursystem; gradvis ändra inriktningen för utforskning och bedömning av möjligheten att utvinna olja och gas från icke-traditionella objekt. Fortsätta att utöka prospekteringen i djupvatten- och offshoreområden såsom Phu Khanh-, Tu Chinh-Vung May-bassängerna etc.

Genomföra grundläggande undersökningar, komplettera sökdokument, utforska områden med glesa forskningsnivåer, övergångsområden för grunt vatten och fortsätta genomföra 2D-seismiska undersökningar med ett tätare nätverk av ledningar; undersöka och utvärdera utsikterna för upptäckta strukturer och borra för att utforska de mest lovande strukturerna i områden djupare än 200 m och långt från stranden.

Genomföra upparbetning/ytterligare insamling av 2D/3D-seismisk data med hjälp av ny, avancerad teknik för att synkronisera högkvalitativ seismisk data över hela bassängen/regionen; gradvis genomföra grundläggande undersökningsarbete, forskning om områden med gashydratpotential i Nam Con Son- och Tu Chinh-Vung May-områdena och forskning om okonventionell olje- och gaspotential (täta reservoarer, kolgas, ytlig gas, skiffergas, gashydrater,...) i Song Hong-, Cuu Long- och Nam Con Son-bassängerna.

Fortsätta att kartlägga och samla in seismiska och geofysiska data i hemlandet och utomlands för att studera geologiska strukturegenskaper och utvärdera olje- och gashydratpotentialen i Truong Sa-Hoang Sa-bäckenet när förhållandena är gynnsamma.

Fokusera prospekteringsaktiviteter i tre områden: södra Röda flodbäckenet, centrala Nam Con Son-bäckenet och Cuu Long-bäckenet.

Öka 2D/3D-seismikinsamling och upparbetning, särskilt inom viktiga områden för att öka resurserna.

+ Specifika mål:

Under varje 5–10-årscykel, göra en omfattande bedömning av potentialen och reserverna av olja och gas på land och på Vietnams kontinentalsockel.

Ökning av reserver: perioden 2021–2030: 16–22 miljoner ton oljeekvivalenter/år, kompensationskoefficient 0,9–1,1. Introduktionsperiod 2031–2050: 16–27 miljoner ton oljeekvivalenter/år, kompensationskoefficient 0,6–1,0.

- Utvinning av olja och gas

+ Orientering:

Genomföra gruvdriften väl, optimera och upprätthålla en effektiv exploatering av olje- och gasgruvor som har tagits i drift.

Utveckla och sätta gruvor med upptäckt olja och gas i rimlig och effektiv exploatering för att använda inhemska olje- och gasresurser på lång sikt, med fokus på potentiella områden som djupa hav till havs och icke-traditionella olje- och gasförekomster. Utveckla samarbetsplaner och gemensamma exploateringsmekanismer i överlappande områden.

Fortsätta främja forskning och tillämpning av lösningar för att förbättra oljeutvinningen i gruvor.

Främja liten/marginell gruvdrift genom att tillämpa ny teknik, sammankoppla för att maximera utnyttja investerad infrastruktur och statliga incitamentsåtgärder.

Koncentrera resurser för att påskynda utvecklingen av två stora gasprojekt: gasprojekten Block B&48/95 och 52/97 samt gasprojektet Blue Whale.

+ Specifika mål:

Inhemsk råolja: Råoljeproduktionen under perioden 2021–2030 kommer att uppgå till 6,0–9,5 miljoner ton/år. Inriktningen för perioden 2031–2050 är att nå 7,0–9,0 miljoner ton/år.

Naturgas onshore: Gasproduktionen under perioden 2021–2030 kommer att uppgå till 5,5–15,0 miljarder m3/år. Inriktningen för perioden 2031–2050 är att nå 10,0–15,0 miljarder m3/år.

b) Gasindustrisektorn

- Orientering:

+ Utveckla en komplett gasindustri som synkroniserar alla steg: exploatering - insamling - transport - bearbetning - lagring - gasdistribution samt import och export av gasprodukter.

+ Utveckla gasförbrukningsmarknaden i enlighet med den marknadsmekanism som regleras av staten och gradvis integrera den med den regionala och globala gasmarknaden.

+ Säkert och effektivt driva befintliga rörledningssystem för gasinsamling, transport, behandling och bearbetning. Fortsätta att optimalt utnyttja och samla in maximal gasvolym från gasfält med stora reserver, samtidigt som insamlingen av gasfält med små reserver och marginella fält ökas för att säkerställa maximal insamling av gaskällor genom befintliga rörledningar i Röda floden, Mekong, Nam Con Son och Malaya-Tho Chu-bassängerna.

+ Främja genomförandet av gruvutvecklingsprojekt, exploatering, gasinsamling via rörledningssystem, med gaskompressorfartyg (flytande CNG) vid gruvor utan insamlingssystem, utöka omfattningen av gasinsamling (CNG, LNG,...) från gruvor som inte kan samla gas via rörledning (små gruvor, marginellt värde, gas med hög CO₂-halt,... särskilt tillhörande gasgruvor).

+ Investeringar i byggandet av gasreningsverk och gasledningar till gasreningsverket för att leverera gas till värmekraftverk, gasbearbetningsanläggningar och industriella konsumenter.

+ Öka investeringarna i infrastruktur, främja och uppmuntra entreprenörer att investera i att bygga offshore-gasinsamlingssystem för att ansluta till befintliga rörledningssystem. Implementera byggandet av gasimportledningar från gruvor i grannländerna till det befintliga rörledningssystemet och den rörledning som kommer att byggas nyligen i framtiden. Samarbeta med inhemska och utländska partners för att investera i forskning och tillämpa lämpliga tekniska lösningar för att återvinna gas som förbränns vid utvinningsplattformar, separera högvärdiga produkter som etan, propan/butan (LPG) och kondensat vid gasbearbetningsanläggningar för att öka värdet på olje- och gasresurser. Bygga infrastruktur för att samla in och transportera gas från utvinningsgruvor.

+ Bygga LNG-hamnar och importera naturgas (LNG, CNG) för att tillgodose behoven inom elproduktion, industri och civil användning. Söka efter importerade gaskällor från Malaysia, Indonesien, Brunei etc. genom att använda befintlig infrastruktur, samtidigt som internationella relationer främjas för att erhålla gasimportkällor (LNG, CNG) från länder med tillgång och gynnsamma villkor inom handel och transport, redo att importera LNG från 2023.

+ Slutföra det synkrona systemet för leverans av naturgas, LNG, CNG, LPG och DME över hela landet för att möta bränslebehovet för energi, gödningsmedel, industri, transporter och civilsamhället. Fortsätta utveckla lågtryckssystemet för naturgasledningar för industrikonsumenters behov längs gasledningen och bostadsområden i större städer.

+ Fokusera resurser för att påskynda genomförandet av gasindustrins projekt, inklusive: Thi Vai LNG-importhamnsprojekt (fas 1, kapacitet på 1 miljon ton/år, förväntas vara slutförd 2023; fas 2 ökar kapaciteten till 3 miljoner ton/år, förväntas vara slutförd efter 2025); Son My LNG-importhamnsprojekt (kapacitet på 3,6 miljoner ton/år, förväntas vara slutförd fas 1 under 2026–2027); Block B-gasprojektet (kapacitet på 6,4 miljarder m3/år, förväntas vara slutförd 2027); Blue Whale-gasprojektkedjan (kapacitet på 7–9 miljarder m3/år, förväntas vara slutförd före 2030).

- Specifika mål:

+ Samla in maximal mängd tillhörande gas från block/gruvor som exploateras av PVN och olje- och gasentreprenörer i Vietnam.

+ Bygga infrastruktur för att säkerställa tillräcklig kapacitet för att tillgodose 100 % av efterfrågan på rågas för el och andra konsumenter, varav kapaciteten att importera flytande naturgas kommer att uppgå till cirka 15,7–18,2 miljarder m3 år 2030 och är inriktad på cirka 10,6–12,2 miljarder m3 år 2050.

+ Utveckla gasmarknaden till att nå cirka 30,7–33,2 miljarder m3/år år 2030. Inriktning mot cirka 20–22 miljarder m3 år 2050.

c) Olje- och gasbearbetningssektorn

- Orientering:

+ Utveckla olje- och gasbearbetningssektorn för att möta den inhemska efterfrågan, med export som mål. Attrahera utländskt investeringskapital och socialt investeringskapital för att utveckla olje- och gasbearbetningssektorn i enlighet med principen om att säkerställa harmoni mellan nationella och investerarnas intressen.

+ Fokusera på att utveckla integrerad oljeraffinering med petrokemikalier och kemikalier för att öka mervärdet av petroleumprodukter, skapa råvaror och bränslen för att gynna utvecklingen av inhemsk industriproduktion, mot export, och minska handelsunderskottet.

+ Undersöka och genomföra investeringar i förbättringar/uppgraderingar för att anpassa dem till förändrade produktmarknadstrender samt allt strängare miljöstandarder (såsom oljeraffinaderier,...). Undersöka och investera i utveckling av nya petrokemiska/specialiserade kemiska produkter med högt förädlingsvärde.

+ Upprätthålla säker, stabil och effektiv drift av befintliga petrokemiska raffinaderier och kondensatbearbetningsanläggningar; diversifiera anläggningarnas produkter.

+ Utnyttja det geografiska läget och den investerade infrastrukturen för att utveckla djupförädlingsfabriker, fabriker och serviceanläggningar. Undersök och investera i att bygga transport-, lagrings-, produktions- och handelskedjor för råolja/petroleum i det befintliga oljeraffinaderiområdet. Slutför projektet för att uppgradera och utöka Dung Quat-oljeraffinaderiet och bilda ett nationellt energi- och petrokemiskt centrum i Dung Quats ekonomiska zon.

+ Undersök och investera i nya petrokemiska/petrokemiska projekt kopplade till olje- och gasbearbetningsanläggningar.

+ Forskning om vätgasproduktion, produktion av förnybar energi: integrerad med petrokemiska, kemiska och gödselmedelsraffinaderier, använd som bränsle för bränsleceller, inriktad på att komplettera den nedströms värdekedjan för vätgas.

- Specifika mål:

+ Produktionen av petroleumprodukter täcker minst 70 % av den inhemska efterfrågan.

+ Driva fabriker säkert och stabilt med avsedd kapacitet, samtidigt som man fortsätter att förbättra, optimera, diversifiera produkter och minska kostnaderna.

d) Området för transport, lagring och distribution av petroleumprodukter

- Orientering:

+ Rimlig utveckling av petroleumdistributionssystemet för att säkerställa cirkulationen och stabilisera konsumtionsmarknaden, vilket tillgodoser alla inhemska behov av petroleumkonsumtion.

+ Stärka lösningar för att öka råolja- och bensinreserverna.

+ Uppmuntra en utbredd användning av biobränslen och nya bränslen för att minska beroendet av fossila bränslen och skydda miljön.

- Specifika mål:

+ Senast 2030 öka de totala nationella petroleumreserverna (inklusive råolja och produkter) till 75–80 dagars nettoimport, varav: Produktionsreserver: 20–25 dagars produktion; Nationella reserver: 15–20 dagars nettoimport; Kommersiella reserver: 30–35 dagars nettoimport.

+ Efter 2030, överväg att gradvis öka reservnivån till 90 dagars nettoimport.

2. Kolsektorn

a) Kolprospekteringsarbete

- Orientering:

+ Fokusera på att utforska och uppgradera befintliga kolresurser för att säkerställa tillförlitlighet för gruvdesign och främja prospektering av nya gruvor, vilket säkerställer att prospekteringsarbetet alltid ligger steget före.

+ Innovera och tillämpa avancerad prospekteringsteknik, särskilt för områden på stort djup och med komplexa geologiska förhållanden; fortsätta söka forsknings- och investeringspartners för att välja lämpliga prospekteringstekniker och metoder för att utforska Red River Coal Basin.

- Specifika mål:

+ Fas 2021–2030: slutföra prospekteringsprojekten från föregående fas och genomföra nya prospekteringsprojekt med en volym på cirka 1 071–1 328 tusen meter borrning i nordöstra kolbassängen, cirka 102–131 tusen meter borrning i inlandsgruvor och lokala kolgruvor. Utföra prospekteringsarbete inom den planerade gränsen för provexploatering i Red River Coal Basin.

+ Inriktning för perioden 2031–2050: slutföra prospekteringsprojekten från föregående fas och genomföra nya prospekteringsprojekt med en volym på cirka 773–943 tusen meter borrning i nordöstra kolbassängen, cirka 7–10 tusen meter borrning i inlandsgruvor och lokala kolgruvor; genomföra prospekteringsprojekt i Red River Coal Basin.

b) Kolbrytning

- Orientering:

+ Fokusera på att utveckla och underhålla underjordiska gruvor med stor kapacitet enligt kriterierna "Grön gruva, Modern gruva, Högkapacitetsgruva, Säker gruva". Utveckla dagbrott i riktning mot att öka avrymningskoefficienten, i enlighet med tekniska och ekonomiska förutsättningar och relaterad planering; genomföra deponering av jord och berg i riktning mot att maximera användningen av interna avfallsdeponier.

+ Koppla samman småproduktionsgruvor med lämpliga geologiska, geografiska och infrastrukturella förhållanden till storproduktionsgruvor.

+ Utveckla gruvproduktionen i en hållbar och effektiv riktning; utnyttja kolresurser på ett säkert, ekonomiskt och ändamålsenligt sätt, inklusive kolresurser i områden med skyddspelare för gruvverk och de återstående förlorade kolresurserna efter att underjordsbrytningen avslutats.

+ Investera i ett antal forskningsämnen/projekt/försöksprojekt för utvinning i Red River Coal Basin för att välja lämplig utvinningsteknik.

+ Uppmuntra orter med små kolreserver att investera i exploatering för att tillgodose lokala behov; fokusera på att utnyttja torv som bränsle och gödningsmedel för att tillgodose behoven inom jordbruks- och skogsbrukssektorerna.

+ Forskning om gruvdrift och användning av gruvavfallsberg för utjämning av mark för att främja cirkulär ekonomisk utveckling, förbättra och återställa gruvmiljön; forskning om bearbetning av gruvavfallsberg för att tillverka konstruktionsmaterial för att öka effektiviteten i gruvdrift och användning av gruvavfallsberg.

+ Stärka forskning och tillämpning av avancerad teknik inom kolbrytning, särskilt stora kolgruvor, kolgruvor nära bostadsområden, stadsområden, kustområden etc.

+ Främja aktiviteter för att söka utländska investeringsmöjligheter inom kolprospektering och -utvinning (den typ av kol som Vietnam måste importera) för att säkerställa effektivitet och efterlevnad av lagar och förordningar.

- Specifika mål:

+ Perioden 2021 - 2030: Sträva efter att hela industrins råkolsproduktion (exklusive torv) ska vara cirka 46 - 53 miljoner ton/år, motsvarande cirka 41 - 47 miljoner ton kommersiellt kol/år.

+ Inriktning för perioden 2031–2050: industrins totala råkolsproduktion kommer gradvis att minska från 53 miljoner ton år 2030 (motsvarande cirka 47 miljoner ton kommersiellt kol) till cirka 44 miljoner ton år 2045 (motsvarande cirka 39 miljoner ton kommersiellt kol) och cirka 36 miljoner ton år 2050 (motsvarande cirka 33 miljoner ton kommersiellt kol). Sträva efter att testa exploatering i Red River Coal Basin före 2040 och gå mot exploatering i industriell skala före 2050 (om försöket är framgångsrikt).

c) Kolsortering och bearbetning

- Orientering:

+ Underhålla och renovera befintliga siktanläggningar och kolbearbetningscentraler i kombination med rimligt underhåll av gruvsiktningskluster; fortsätta investera i att bygga nya koncentrerade siktanläggningar i varje område för att säkerställa kolbearbetningsbehov och marknadsefterfrågan.

+ Bearbetning av inhemskt kol i kombination med blandning av importerat kol för att maximera koltyperna för elproduktion; diversifiering av produkter för att möta den inhemska efterfrågan i enlighet med marknaden.

+ Främja forskning och tillämpning av vetenskap och teknik inom kolbearbetning (för metallurgi, kolförgasning för att producera lämpliga gasprodukter som betjänar energi- och industrisektorerna, etc.) för att diversifiera icke-energiprodukter som bearbetas från kol för att uppfylla miljöskyddskrav och minska utsläppen av växthusgaser.

+ Utföra kolsortering och bearbetning vid lokala gruvor som förvaltas i enlighet med förbrukningsbehov och gruvprojektets kapacitet, med hänsyn till miljöskyddskraven. Bygga koncentrerade torvbearbetningsanläggningar med avancerad teknik, med prioritet för bearbetning av kvalitetsprodukter för användning inom jordbruks- och skogsbrukssektorerna för att uppfylla miljöskyddskraven.

- Specifika mål:

+ Fas 2021–2030:

Bygga nya fabriker och koncentrerade kolsorterings- och bearbetningsanläggningar för att öka kolsorterings- och bearbetningskapaciteten i Uong Bi-området med cirka 4,0–5,0 miljoner ton/år jämfört med nuvarande nivå; bygga en ny sorteringsverkstad med en kapacitet på cirka 1,5 miljoner ton/år i Uong Bi-området.

Utökning av den centraliserade siktningskapaciteten i Hon Gai-området till cirka 5,0 miljoner ton/år.

Sträva efter att andelen kol som bryts och förs till siktning och centraliserad bearbetning ska uppgå till cirka 60–65 % av den totala kolproduktionen.

+ Inriktning för perioden 2031–2050:

Fortsätta att underhålla fabriker, siktningscentraler och centraliserad kolbearbetning som man har investerat i; främja renovering och teknisk innovation, och öka utvinningsgraden av högkvalitativt kol för att betjäna exporten när efterfrågan på inhemskt producerat kol gradvis minskar.

Sträva efter att andelen kol som bryts och förs till siktning och centraliserad bearbetning ska nå över 65 % av den totala kolproduktionen.

d) Kolmarknaden och kolimport och -export

- Orientering:

Exportera och importera kol i enlighet med marknadens efterfrågan och i enlighet med regeringens direktiv för att säkerställa maximal tillfredsställelse av den inhemska kolefterfrågan, särskilt kol för elproduktion. Aktivt och proaktivt söka stabila långsiktiga importerade kolkällor för att tillgodose den inhemska efterfrågan, inklusive beaktande av kolreserver.

- Specifika mål:

+ Angående kolmarknaden: gradvis skapa en kolmarknad med många säljare och många köpare, diversifiera kolförsörjningskällorna för konsumenterna; slutföra forskningen om internationella kolprisindex som är lämpliga som referenspriser för importerat kol till Vietnam för pilottillämpning och fortsätta att finslipa och använda kolprisindex i importerade koltransaktioner som är lämpliga för Vietnams specifika förhållanden, driva kolmarknaden enligt färdplanen för att utveckla en konkurrenskraftig energimarknad som godkänts av premiärministern.

+ Angående kolimport:

Perioden 2021–2030: Vietnam förväntas importera kol i ökande volym och nå cirka 73 miljoner ton år 2030, varav efterfrågan på importerat kol från värmekraftverk som är konstruerade/planerade för att använda importerat kol är cirka 44 miljoner ton.

Inriktning för perioden 2031–2050: volymen importerat kol förväntas fortsätta att öka och nå en topp på cirka 85 miljoner ton år 2035, för att sedan gradvis minska till cirka 50 miljoner ton år 2045, där efterfrågan på importerat kol från värmekraftverk som är konstruerade/planerade för att använda importerat kol år 2035 är cirka 64 miljoner ton och gradvis minskar till cirka 34 miljoner ton år 2045. År 2050 förväntas Vietnam inte längre importera kol.

+ Angående kolexport:

Perioden 2021–2030: export av högkvalitativt kol som inte behövs inhemskt eller inte används fullt ut enligt premiärministerns årliga direktiv, den årliga kolexportvolymen är cirka 2,0–3,0 miljoner ton.

Inriktning för perioden 2031–2050: fortsätta exportera högkvalitativt kol som inte behövs inhemskt eller inte används fullt ut enligt premiärministerns anvisningar fram till 2035; efter 2035 stärka bearbetningen av högkvalitativt kol från inhemskt producerat kol för att möta världsmarknadens efterfrågan på export.

d) Översiktsplanarbete, externa transporter

- Orientering:

+ Bygga nya och kompletta arbeten på platsen (gruv- och deponiområden; tekniska infrastrukturarbeten, miljöskydd...) som är lämpliga för behoven hos varje kolbrytnings-, siktnings- och bearbetningsprojekt; säkerställa krav på landskap, miljö, förebyggande av naturkatastrofer, effektiv kolproduktion och flexibelt möta behoven för framtida markfondutveckling.

+ Organisera transportsystemet (väg, järnväg, transportband) som är lämpligt för varje regions kolproduktionskapacitet med modern, miljövänlig och ekonomiskt effektiv teknik; koppla samman kolgruvor med stora konsumenter i regionen i enlighet med socioekonomisk utvecklingsplanering, stadsplanering och infrastruktur i områden med kolbrytningsverksamhet; öka användningen av transportband, järnvägar och vattenvägar för att transportera kol och minimera användningen av biltransporter för att minimera negativa miljöpåverkan.

+ Underhålla och uppgradera ett antal bilvägar i enlighet med gruvutbyggnadsplanen och stadsutvecklingsplanen i områdena.

+ Investera i underhåll och byggande av nya transportlinjer i synkronisering med det befintliga specialiserade järnvägstransportsystemet för att transportera råkol från gruvor till siktanläggningar; transportera färdigt kol från siktanläggningar till centraliserade kollager, värmekraftverk och kolexporthamnar i regionen som är lämpliga för varje kolproduktionssteg.

+ Fortsätta underhålla nationella järnvägslinjer för att transportera kol (från Mao Khe-, Trang Bach- och Hong Thai-gruvorna för att försörja Pha Lai 1 och 2 värmekraftverk och delvis för hushållsbruk; från Nui Hong-gruvan till den norra blandningsstationen vid Khanh Hoa-gruvan) och transportera råvaror (järnvägslinjen Mai Pha + Na Duong).

- Specifika mål:

+ Fas 2021–2030:

Motorvägar: investeringar i underhåll för att betjäna produktionen cirka 125 km; renovering och uppgradering cirka 112 km.

Järnväg: investera i underhåll, renovering och uppgradering av det befintliga järnvägssystemet Vang Danh, Khe Than - Uong Bi - Dien Cong för att transportera kol, förnödenheter, material... för gruvklustren Vang Danh, Nam Mau, Dong Vong; underhålla det befintliga järnvägssystemet i Cam Pha-området för att transportera kol från gruvorna till Cua Ong-kolberedningsanläggningen.

Transportband: investera i underhåll av transportbandslinjer med en total längd på cirka 46 km; bygga nya transportbandslinjer med en total längd på cirka 45 km i områdena Uong Bi, Dong Trieu, Hon Gai och Cam Pha.

+ Inriktning för perioden 2031–2050:

Nordöstra kolbassängen: investeringar i underhåll av vägar, järnvägar och transportband som byggdes i föregående fas.

. Bể than sông Hồng: xây dựng mới các tuyến băng tải với tổng chiều dài khoảng 4,5 km.

e) Công tác quy hoạch cảng xuất, nhập than

- Định hướng:

+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới các cảng nội địa tại các vùng sản xuất than phục vụ xuất, nhập và pha trộn than với công nghệ tiên tiến, hiện đại, thân thiện với môi trường.

+ Nghiên cứu cải tạo, mở rộng cảng chuyên dùng hiện có của các hộ tiêu thụ để có thể trực tiếp nhập khẩu, trung chuyển than cho các tàu có trọng tải phù hợp khi chưa hình thành cảng tập trung tại các khu vực.

+ Cải tạo, mở rộng, xây dựng mới cảng tập trung tại các vùng sản xuất than và theo khu vực (phía Bắc, phía Nam) phù hợp Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và các quy hoạch khác liên quan với loại hình cảng hợp lý, hạ tầng kỹ thuật, dịch vụ logistics đồng bộ, công nghệ tiên tiến, hiện đại và thân thiện với môi trường để phục vụ xuất, nhập, pha trộn than, có tính đến khả năng dự trữ than phù hợp đáp ứng yêu cầu sản xuất, đặc biệt là cho sản xuất điện; xóa bỏ dần các bến nhỏ lẻ, công nghệ lạc hậu.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Cảng xuất, nhập than nội địa:

. Giai đoạn 2021 - 2030: tiếp tục đầu tư duy trì và cải tạo nâng cấp hiện đại hóa các cảng, cụm cảng hiện có (Bến Cân, Hồng Thái Tây, Điền Công, Làng Khánh, Km 6, Cẩm Phả, Khe Dây, Hóa chất Mông Dương) đáp ứng yêu cầu nhập khẩu khoảng 16 - 20 triệu tấn than/năm và xuất khoảng 45 - 50 triệu tấn than/năm.

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050:

Bể than Đông Bắc: đầu tư xây dựng mới cảng Đông Triều - Phả Lại với công suất 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm để phục vụ tiêu thụ than cho các mỏ Đông Triều, Chí Linh I và Chí Linh II.

Bể than sông Hồng: đầu tư các cảng mới chuyên dùng để xuất than tại các vị trí phù hợp với công suất mỗi cảng khoảng 1,0 - 2,0 triệu tấn/năm và đáp ứng cho tàu có trọng tải đến 2.000 tấn.

+ Cảng nhập khẩu, trung chuyển than:

. Giai đoạn 2021 - 2030:

Khu vực phía Bắc (Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Bắc, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam phục vụ cho các trung tâm điện lực (Cẩm Phả, Quảng Ninh; Nghi Sơn, Thanh Hóa; Sơn Dương, Hà Tĩnh; Quảng Trạch, Quảng Bình). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 20 - 30 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than gồm Hòn Nét (thuộc tỉnh Quảng Ninh), Quảng Trạch (thuộc tỉnh Quảng Bình),...

Khu vực phía Nam (Nam Trung Bộ và Nam Bộ): đầu tư xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than cho khu vực phía Nam, kết hợp với các cảng biển nước sâu theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam để phục vụ cho các trung tâm điện lực (Vân Phong, Khánh Hòa; Vĩnh Tân, Bình Thuận; Duyên Hải, Trà Vinh...). Công suất cảng đầu mối dự kiến khoảng 25 - 35 triệu tấn/năm; địa điểm tiềm năng để nghiên cứu xây dựng cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than khu vực phía Nam gồm Gò Gia (thuộc Thành phố Hồ Chí Minh), Duyên Hải (thuộc tỉnh Trà Vinh), Vân Phong (thuộc tỉnh Khánh Hòa),...

. Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: tiếp tục duy trì các cảng đầu mối phục vụ nhập khẩu, trung chuyển, cung ứng than đã đầu tư giai đoạn trước, kết hợp với các cảng biển nước sâu được đầu tư theo Quy hoạch phát triển cảng biển Việt Nam.

g) Công tác đóng cửa mỏ

- Định hướng:

Thực hiện theo các quy định của pháp luật hiện hành; xem xét lực chọn thời điểm, hình thức đóng cửa mỏ phù hợp để đảm bảo khai thác triệt để, tiết kiệm tài nguyên và phát huy tối đa hiệu quả các công trình đã đầu tư.

- Mục tiêu cụ thể:

Thực hiện các đề án đóng cửa mỏ đồng bộ, phù hợp với thời gian kết thúc khai thác của các dự án đầu tư khai thác than theo từng giai đoạn cụ thể được thể hiện chi tiết trong Kế hoạch thực hiện Quy hoạch theo từng thời kỳ.

3. Phân ngành năng lượng mới và tái tạo

Đối với phân ngành năng lượng mới và tái tạo, các loại hình năng lượng tái tạo được đưa vào quy hoạch gồm có: (i) năng lượng gió; (ii) năng lượng mặt trời; (iii) năng lượng sinh khối; (iv) năng lượng chất thải rắn; (v) thủy điện nhỏ; (vi) năng lượng tái tạo khác (thủy triều, địa nhiệt và khí sinh học); năng lượng mới (hydro, amoniac và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro). Mục tiêu chung của Quy hoạch năng lượng quốc gia nhằm thúc đẩy sản xuất và sử dụng năng lượng tái tạo, tăng cường ứng dụng công nghệ năng lượng tái tạo, góp phần quan trọng trong việc thực hiện cam kết của Việt Nam tại Hội nghị COP26 về phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Định hướng phát triển mạnh điện gió ngoài khơi kết hợp với các loại hình năng lượng tái tạo khác (điện mặt trời, điện gió trên bờ,...) để sản xuất năng lượng mới (hyro, amoniac xanh,...) phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu. Các nguồn điện năng lượng tái tạo sản xuất năng lượng mới phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu được ưu tiên/cho phép phát triển không giới hạn trên cơ sở bảo đảm an ninh quốc phòng, an ninh năng lượng và mang lại hiệu quả kinh tế cao, trở thành một ngành kinh tế mới của đất nước.

a) Năng lượng tái tạo cho phát điện

- Định hướng:

Tiếp tục đẩy mạnh phát triển các nguồn năng lượng tái tạo (thủy điện, điện gió trên bờ và ngoài khơi, mặt trời, sinh khối,...), năng lượng mới, năng lượng sạch (hydro, amoniac xanh,...) phù hợp với khả năng bảo đảm an toàn hệ thống với giá thành điện năng hợp lý, đặc biệt là các nguồn điện tự sản xuất, tự tiêu thụ, điện mặt trời mái nhà.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Phát triển mạnh các nguồn năng lượng tái tạo phục vụ sản xuất điện, đạt tỷ lệ khoảng 30,9 - 39,2% vào năm 2030, hướng tới mục tiêu tỷ lệ năng lượng tái tạo 47% nếu nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ về tài chính, công nghệ, quản trị của quốc tế theo JETP. Định hướng đến năm 2050 tỷ lệ năng lượng tái tạo lên đến 67,5 - 71,5%.

+ Về phát triển hệ sinh thái công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo:

. Dự kiến đến 2030, hình thành 02 trung tâm công nghiệp, dịch vụ năng lượng tái tạo liên vùng bao gồm sản xuất, truyền tải và tiêu thụ điện; công nghiệp chế tạo thiết bị năng lượng tái tạo, xây dựng, lắp đặt, dịch vụ liên quan, xây dựng hệ sinh thái công nghiệp năng lượng tái tạo tại các khu vực có nhiều tiềm năng như Bắc Bộ, Nam Trung Bộ, Nam Bộ khi có các điều kiện thuận lợi.

. Phát triển các nguồn điện từ năng lượng tái tạo và sản xuất năng lượng mới phục vụ xuất khẩu. Phấn đấu đến năm 2030, quy mô công suất xuất khẩu điện đạt khoảng 5.000-10.000 MW.

b) Năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt

- Định hướng:

+ Thúc đẩy sự phát triển của công nghệ năng lượng tái tạo sử dụng năng lượng sinh khối, khí sinh học, năng lượng mặt trời trong sản xuất nhiệt ở các khu vực công nghiệp, thương mại và dân dụng.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Tổng nguồn năng lượng tái tạo cho sản xuất nhiệt và đồng phát nhiệt điện vào năm 2030 khoảng 8,0 - 9,0 triệu tấn dầu quy đổi, đến năm 2050 khoảng 17,0 - 19,0 triệu tấn dầu quy đổi.

+ Phát triển năng lượng mặt trời: tăng diện tích hấp thụ của các giàn nước nóng năng lượng mặt trời trong thương mại dịch vụ, dân dụng và sản xuất công nghiệp cung cấp khoảng 3,1 triệu tấn dầu quy đổi năm 2030 và định hướng khoảng 6 triệu tấn dầu quy đổi năm 2050.

+ Phát triển nhiên liệu sinh học và khí sinh học:

. Sử dụng nhiên liệu sinh học đạt khoảng 0,28 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2030 và định hướng 13,0 triệu tấn dầu quy đổi vào năm 2050.

. Sử dụng khí sinh học với thể tích xây dựng dự kiến khoảng 60 triệu m3 vào năm 2030 và định hướng khoảng 100 triệu m3 vào năm 2050.

c) Năng lượng tái tạo cho các ngành khác

- Định hướng:

Phát triển của các dạng năng lượng tái tạo bao gồm nhiên liệu sinh học, hydro, amoniac và các nhiên liệu tổng hợp có nguồn gốc từ hydro sử dụng trong sản xuất điện, giao thông vận tải (đường bộ, đường sắt, đường thủy, đường hàng không), công nghiệp (thép, hóa chất, lọc dầu, công nghiệp khác...), tòa nhà dân dụng và thương mại nhằm góp phần đẩy mạnh chuyển dịch năng lượng và từng bước phi các-bon hóa nền kinh tế. Xây dựng lộ trình công nghệ cho sản xuất và sử dụng nhiên liệu hydro và các nhiên liệu có nguồn gốc từ hydro.

- Mục tiêu cụ thể:

+ Nâng cao sản lượng hydro sản xuất thông qua các quá trình điện phân và quá trình khác có thu giữ các-bon đạt 100 - 200 nghìn tấn vào năm 2030 và định hướng khoảng 10,0 - 20,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Nâng cao sản lượng nhiên liệu tổng hợp định hướng khoảng 2,0 - 3,0 triệu tấn vào năm 2050.

+ Đẩy mạnh ứng dụng các giải pháp thu hồi, sử dụng và tồn trữ các-bon trong các cơ sở sản xuất công nghiệp và nhà máy điện đạt khả năng thu giữ khoảng 1 triệu tấn vào năm 2040 và định hướng khoảng 3 - 6 triệu tấn vào năm 2050.

4. Phân ngành điện

Phân ngành điện thực hiện theo Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15 tháng 5 năm 2023.

5. Nhu cầu vốn đầu tư

Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư của ngành năng lượng toàn giai đoạn 2021 - 2050 khoảng: 15.304 - 19.398 nghìn tỷ đồng. Phân kỳ đầu tư các giai đoạn như sau:

- Giai đoạn 2021 - 2030: khoảng 4.133 - 4.808 nghìn tỷ đồng.

- Định hướng giai đoạn 2031 - 2050: khoảng 11.170 - 14.590 nghìn tỷ đồng, sẽ được chuẩn xác trong các quy hoạch/kế hoạch tiếp theo.

IV. ĐỊNH HƯỚNG BỐ TRÍ SỬ DỤNG ĐẤT CHO PHÁT TRIỂN CÁC CÔNG TRÌNH NĂNG LƯỢNG VÀ CÁC HOẠT ĐỘNG BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG, ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ BẢO TỒN SINH THÁI, CẢNH QUAN, DI TÍCH

1. Bố trí sử dụng đất cho phát triển năng lượng

Nhu cầu đất cho phát triển cơ sở và kết cấu hạ tầng ngành năng lượng khoảng 93,54 - 97,24 nghìn ha trong giai đoạn 2021 - 2030 và định hướng khoảng 171,41 - 196,76 nghìn ha giai đoạn 2031 - 2050.

Diện tích mặt biển cho các công trình ngoài khơi, đến năm 2030 ước tính khoảng 334.800 - 334.800 ha, đến năm 2050 khoảng 1.302.000 - 1.701.900 ha.

2. Các hoạt động bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu và bảo tồn sinh thái, di tích và cảnh quan thiên nhiên

Thực hiện chuyển dịch năng lượng mạnh mẽ từ nhiên liệu hóa thạch sang năng lượng tái tạo và năng lượng mới để giảm phát thải khí ô nhiễm và khí gây hiệu ứng nhà kính, đáp ứng mục tiêu phát thải ròng bằng “0” vào năm 2050.

Áp dụng công nghệ mới, hiện đại theo hướng chuyển dịch sang nền kinh tế các-bon thấp, kinh tế tuần hoàn, giảm tiêu thụ năng lượng, giảm phát thải, hướng đến đáp ứng các quy định về phát thải các-bon trên đơn vị sản phẩm hàng hóa xuất khẩu và thị trường các-bon.

Tránh và hạn chế tối đa phát triển các công trình năng lượng và cơ sở hạ tầng năng lượng ở những vị trí có nguy cơ ảnh đến rừng, khu bảo tồn tự nhiên và đa dạng sinh học, di sản thiên nhiên, cảnh quan, di tích và di sản văn hóa đã được xếp hạng phù hợp với phân vùng môi trường trong Quy hoạch bảo vệ môi trường quốc gia.

Thực hiện các giải pháp thích hợp trong quá trình triển khai thực hiện dự án để đảm bảo tăng cường khả năng chống chịu của các công trình năng lượng, vận hành an toàn, ổn định, giảm tối đa những rủi ro, tổn thất và thiệt hại do biến đổi khí hậu đối với các công trình và cơ sở hạ tầng năng lượng.

V. DANH MỤC DỰ ÁN QUAN TRỌNG, ƯU TIÊN ĐẦU TƯ trong lĩnh vực NĂNG LƯỢNG VÀ THỨ TỰ ƯU TIÊN THỰC HIỆN

1. Tiêu chí, luận chứng xây dựng danh mục dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư trong lĩnh vực năng lượng

Các dự án quan trọng, ưu tiêu đầu tư trong lĩnh vực năng lượng được xây dựng dựa trên các tiêu chí sau đây:

a) Dự án quan trọng quốc gia được Quốc hội quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư công và Điều 30 Luật Đầu tư.

b) Dự án đáp ứng được một trong các tiêu chí sau:

- Có vai trò quan trọng trong cân đối cung - cầu năng lượng quốc gia và các vùng, miền, trung tâm năng lượng quan trọng nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

- Đảm bảo quốc phòng an ninh, bảo vệ chủ quyền quốc gia và địa bàn đặc biệt khó khăn, miền núi, hải đảo.

- Tìm kiếm, thăm dò các nguồn năng lượng sơ cấp, phát triển năng lượng mới.

- Đầu tư hạ tầng nhập khẩu năng lượng sơ cấp, đầu tư khai thác năng lượng ở nước ngoài để góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Có tính chất kết nối liên vùng, liên kết chuỗi cung cấp, sản xuất, sử dụng năng lượng, hình thành các cụm, trung tâm năng lượng.

- Góp phần thích ứng với biến đổi khí hậu, giảm phát thải khí nhà kính, bảo vệ môi trường (sinh khối, điện sản xuất từ rác, chất thải rắn, đồng phát, sử dụng khí dư…), thực hiện các cam kết về khí hậu.

- Góp phần tạo ra hệ sinh thái tổng thể về công nghiệp và dịch vụ năng lượng tái tạo.

- Xuất khẩu điện, xuất khẩu năng lượng mới sản xuất từ năng lượng tái tạo.

- Sử dụng đất hiệu quả.

- Ứng dụng công nghệ hiện đại.

- Hiệu quả kinh tế - xã hội cao.

Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư được chia thành 02 nhóm:

- Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư: là các dự án có cơ sở pháp lý rõ ràng để thực hiện, đã được quy hoạch trong giai đoạn trước hoặc đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư.

- Các dự án quan trọng có tiềm năng: là các dự án được hình thành dựa trên các luận chứng sau đây:

+ Đáp ứng tiêu chí của dự án quan trọng ưu tiên đầu tư.

+ Có tính khả thi trong triển khai: phụ thuộc vào tình hình phát triển trong giai đoạn tới (nhu cầu thị trường, các dự án kết nối, cơ sở hạ tầng liên quan,…).

+ Ứng dụng công nghệ mới, thân thiện với môi trường.

2. Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng

Danh mục các dự án đầu tư chủ yếu trong lĩnh vực năng lượng gồm:

a) Các dự án quan trọng, ưu tiên đầu tư tại Phụ lục IA kèm theo Quyết định này.

b) Các dự án quan trọng có tiềm năng tại Phụ lục IB kèm theo Quyết định này.

c) Các dự án khác tại Phụ lục II kèm theo Quyết định này.

VI. GIẢI PHÁP, NGUỒN LỰC THỰC HIỆN QUY HOẠCH

1. Giải pháp về huy động và phân bổ vốn đầu tư

- Đa dạng hóa các nguồn vốn, các hình thức huy động vốn, thu hút có hiệu quả các nguồn vốn trong và ngoài nước vào phát triển năng lượng, đảm bảo quốc phòng, an ninh và cạnh tranh trong thị trường năng lượng. Tăng cường kêu gọi, sử dụng có hiệu quả các cam kết hỗ trợ của quốc tế (ví dụ JETP, AZEC, …), các nguồn tín dụng xanh, tín dụng khí hậu, trái phiếu xanh,...

- Đa dạng hóa hình thức đầu tư (nhà nước, tư nhân, đối tác công - tư,...) đối với các dự án năng lượng. Phát huy vai trò của doanh nghiệp nhà nước, thu hút mạnh khu vực tư nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư phát triển năng lượng. Tiếp tục đàm phán, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài trợ, hỗ trợ thu xếp vốn của các đối tác quốc tế trong quá trình thực hiện chuyển dịch năng lượng và hướng tới phát thải ròng bằng “0” của Việt Nam.

- Có chính sách ưu tiên đầu tư phát triển hạ tầng năng lượng bền vững; chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng xuất, nhập khẩu năng lượng, kết nối khu vực.

- Từng bước tăng khả năng huy động tài chính nội bộ trong các các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp năng lượng thông qua các giải pháp: nâng cao hiệu quả, hiệu suất hoạt động của các doanh nghiệp năng lượng, bảo đảm có tích lũy, đảm bảo tỷ lệ vốn tự có cho đầu tư phát triển theo yêu cầu của các tổ chức tài chính trong nước và quốc tế; tiến tới nguồn huy động vốn chính cho các dự án đấu tư từ vốn tự tích lũy của các doanh nghiệp.

2. Giải pháp về cơ chế, chính sách

a) Thị trường năng lượng, giá năng lượng

- Phát triển thị trường năng lượng đồng bộ, liên thông giữa các phân ngành điện, than, dầu khí và năng lượng tái tạo, kết nối với thị trường khu vực và thế giới.

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ có tính thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Nâng cao năng lực bộ máy quản lý nhà nước đối với ngành năng lượng nhằm giải quyết kịp thời những vướng mắc và rào cản về mặt pháp lý.

- Hoàn thiện khung pháp lý đối với ngành năng lượng phù hợp với các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng (khí, than, điện) và chính sách thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo; đồng thời đảm bảo tính thống nhất, tránh những sự chồng chéo hoặc mâu thuẫn giữa các quy định.

- Thực hiện tái cơ cấu ngành năng lượng với lộ trình cụ thể, phù hợp các giai đoạn phát triển của thị trường năng lượng, đảm bảo tách bạch rõ giữa các lĩnh vực, các khâu mang tính độc quyền tự nhiên với các lĩnh vực, các khâu có tiềm năng cạnh tranh trong ngành năng lượng nhằm nâng cao tính minh bạch, hiệu quả, không phân biệt đối xử giữa các thành viên tham gia thị trường năng lượng.

- Phát triển thị trường khí, thị trường than gắn liền với chính sách ưu tiên, ổn định nguồn cung cấp khí, than cho sản xuất điện nhằm đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.

- Từng bước đưa giá năng lượng vận hành theo cơ chế thị trường cạnh tranh, đảm bảo phản ánh đúng các chi phí hợp lý hợp lệ, minh bạch, công khai. Nhà nước chỉ điều tiết mức giá, phí đối với các khâu mang tính độc quyền tự nhiên trong ngành năng lượng, hoặc tại các lĩnh vực, khu vực chưa có cạnh tranh.

b) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả

- Hoàn thiện cơ chế, chính sách, các công cụ thị trường để đẩy mạnh sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả. Ban hành cơ chế chính sách, quy định pháp luật đối với mô hình kinh doanh công ty dịch vụ tiết kiệm năng lượng (ESCO).

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia trong lĩnh vực năng lượng phù hợp với các quy định, tiêu chuẩn quốc tế, có xét đến các tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia liên quan đến việc tái chế, sử dụng chất thải từ quá trình sản xuất năng lượng. Từng bước áp dụng các biện pháp khuyến khích và bắt buộc đổi mới công nghệ, thiết bị trong ngành năng lượng cũng như những ngành, lĩnh vực sử dụng nhiều năng lượng.

- Cơ cấu lại các ngành tiêu thụ năng lượng, đặc biệt là khu vực đầu tư nước ngoài để giảm thiểu cường độ năng lượng. Có chính sách khuyến khích phát triển các ngành công nghiệp tiêu thụ ít năng lượng và có hiệu quả về kinh tế - xã hội.

- Rà soát, điều chỉnh phân bố các nguồn tiêu thụ năng lượng linh hoạt theo hướng phân tán, hạn chế việc tập trung quá mức vào một số địa phương, kết hợp chặt chẽ với phân bố lại không gian phát triển công nghiệp và đô thị trên phạm vi cả nước, từng vùng và địa phương.

- Rà soát, hoàn thiện Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2020 - 2030. Triển khai áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn bắt buộc kèm theo chế tài về sử dụng hiệu quả năng lượng đối với những lĩnh vực, ngành và sản phẩm có mức tiêu thụ năng lượng cao. Có chính sách khuyến khích các hộ tiêu thụ sử dụng năng lượng sạch, tái tạo, nhất là trong công nghiệp và giao thông; thúc đẩy phát triển các phương tiện giao thông sử dụng điện năng phù hợp với xu thế chung trên thế giới.

3. Giải pháp về môi trường, khoa học và công nghệ

a) Bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu

- Nghiên cứu, xây dựng chính sách thuế các-bon thích hợp đối với việc sử dụng nhiên liệu hoá thạch. Có cơ chế, chính sách triển khai việc thu hồi, sử dụng khí CO2. Thực hiện đánh giá hiệu quả việc sử dụng, tái chế tro, xỉ phát sinh trên cơ sở cân đối nhu cầu và khả năng tiêu thụ làm vật liệu xây dựng.

- Hoàn thiện khung chính sách, xây dựng và bổ sung hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia về khí thải và chất thải trong ngành năng lượng theo hướng tiệm cận với những tiêu chuẩn của các nước phát triển.

- Xây dựng và triển khai Đề án tích hợp mô hình kinh tế tuần hoàn vào chiến lược phát triển các doanh nghiệp năng lượng. Phát triển hệ thống quản lý và xử lý chất thải trong sản xuất năng lượng với công nghệ tiên tiến, phù hợp với điều kiện nước ta; bảo đảm năng lực tự xử lý các nguồn thải trong các doanh nghiệp năng lượng. Có cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển công nghiệp môi trường gắn với ngành năng lượng.

- Tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của pháp luật Việt Nam về đảm bảo an toàn và bảo vệ môi trường, thực hiện đầy đủ các cam kết tại báo cáo đánh giá tác động môi trường của tất cả các dự án; không ngừng cải thiện điều kiện, môi trường lao động và bảo đảm sức khoẻ cho người lao động.

- Tăng cường, củng cố tổ chức quản lý môi trường của các cơ quan quản lý nhà nước và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực năng lượng.

- Thực hiện đầy đủ công tác theo dõi, quan trắc, đo đạc và quản lý các chỉ tiêu môi trường; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các quy định bảo vệ môi trường của doanh nghiệp năng lượng.

b) Khoa học và công nghệ

- Hình thành cơ chế liên kết giữa lực lượng nghiên cứu và phát triển khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo với các doanh nghiệp và các cơ sở đào tạo trong lĩnh vực năng lượng thông qua các chương trình khoa học và công nghệ; lồng ghép hoạt động nghiên cứu và phát triển trong các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển năng lượng.

- Tạo cơ chế khuyến khích các doanh nghiệp năng lượng tăng cường đầu tư cho nghiên cứu và phát triển; thành lập các trung tâm đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực năng lượng.

- Tiếp tục triển khai chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm quốc gia về nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ năng lượng giai đoạn 2021 - 2030, trọng tâm là nghiên cứu chế tạo thiết bị năng lượng và ứng dụng các dạng năng lượng mới, năng lượng tái tạo, năng lượng thông minh, tiết kiệm năng lượng.

- Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao công nghệ; xây dựng đội ngũ cán bộ khoa học công nghệ đầu ngành, có trình độ cao; tăng cường các biện pháp nhằm gắn kết chặt chẽ hơn nữa giữa nghiên cứu khoa học với đào tạo và ứng dụng.

- Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế trong lĩnh vực bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu để từng bước đưa vào áp dụng các công nghệ mới nhằm nâng cao hiệu quả, tiết kiệm chi phí bảo vệ môi trường.

- Đẩy mạnh nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới khác.

4. Giải pháp về phát triển nguồn nhân lực

- Xây dựng chính sách phát triển nguồn nhân lực tổng thể và các chương trình đào tạo cho những khâu then chốt của ngành năng lượng. Tăng cường đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu sử dụng trong nước, hướng tới xuất khẩu. Sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực đã được đào tạo về năng lượng hạt nhân đi đôi với đào tạo nâng cao.

- Xây dựng quy hoạch phát triển và kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho các lĩnh vực công nghệ then chốt, tạo đột phá của ngành năng lượng.

- Xây dựng cơ chế đãi ngộ thích đáng để thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao trong các lĩnh vực năng lượng.

- Ban hành chính sách đãi ngộ phù hợp để thu hút các chuyên gia, nhà khoa học, nguồn nhân lực trình độ cao trong và ngoài nước về làm việc trong lĩnh vực năng lượng; hình thành các nhóm khoa học và công nghệ mạnh đủ giải quyết các nhiệm vụ quan trọng trong lĩnh vực năng lượng.

- Tăng cường hợp tác, liên kết với các cơ sở đào tạo uy tín trong nước và quốc tế để phát triển nguồn nhân lực.

- Thông qua các dự án đầu tư để đào tạo, tiếp nhận các công nghệ mới, hiện đại.

- Chú trọng đào tạo nghề để có đội ngũ công nhân kỹ thuật, nhân viên nghiệp vụ lành nghề đủ khả năng nắm bắt và sử dụng thành thạo các phương tiện kỹ thuật và công nghệ hiện đại.

5. Giải pháp về hợp tác quốc tế

- Thực hiện chính sách đối ngoại năng lượng linh hoạt, hiệu quả, bình đẳng, cùng có lợi. Tăng cường quan hệ quốc tế về năng lượng trong tất cả các phân ngành, lĩnh vực phù hợp với xu thế hội nhập, tận dụng cơ hội từ các hiệp định thương mại, các quan hệ chính trị - ngoại giao thuận lợi để phát triển năng lượng.

- Đẩy mạnh hợp tác quốc tế; tích cực, chủ động xây dựng các đối tác chiến lược để thực hiện mục tiêu nhập khẩu năng lượng trong dài hạn và đầu tư tài nguyên năng lượng ở nước ngoài.

- Tích cực tham gia hợp tác năng lượng tại tiểu vùng Mê Kông mở rộng (GMS) và khu vực Đông Nam Á (ASEAN); liên kết lưới điện, hoàn thiện cơ chế mua bán điện với Trung Quốc, Lào và Cam-pu-chia. Tiếp tục nghiên cứu kết nối hệ thống khí trong khu vực, triển khai thực hiện khi điều kiện cho phép.

- Triển khai tích cực, hiệu quả các nội dung của JETP, tận dụng tối đa hỗ trợ của các đối tác quốc tế trong chuyển giao công nghệ, quản trị, đào tạo nhân lực, cung cấp tài chính, coi JETP là giải pháp quan trọng cho quá trình chuyển dịch năng lượng ở Việt Nam.

- Đẩy mạnh hợp tác, hội nhập quốc tế, khuyến khích và thu hút các đối tác thuộc mọi thành phần kinh tế ở trong nước và nhà đầu tư nước ngoài tham gia vào các lĩnh vực năng lượng.

- Mở rộng hợp tác quốc tế về nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, đa dạng hoá các phương thức hợp tác để tận dụng chuyển giao công nghệ và nguồn kinh phí từ các đối tác nước ngoài và xây dựng chuỗi cung ứng trong nước đối với thiết bị năng lượng.

6. Giải pháp về tổ chức thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch

- Xây dựng kế hoạch thực hiện quy hoạch ngay sau khi Quy hoạch năng lượng quốc gia được phê duyệt và cập nhật kế hoạch theo tình hình thực tế hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia theo quy định của pháp luật.

- Trình tự thực hiện đầu tư các đề án/dự án phát triển phải tuân thủ quy định của pháp luật liên quan (pháp luật về đầu tư, xây dựng, dầu khí, khoáng sản, bảo vệ môi trường,…), có thể được thực hiện trước và/hoặc trong giai đoạn quy hoạch để đảm bảo các đề án/dự án vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ xác định trong Quy hoạch.

- Xây dựng cơ sở dữ liệu năng lượng, bao gồm dữ liệu về quy hoạch và tổ chức thực hiện quy hoạch để làm cơ sở giám sát tình hình thực hiện quy hoạch. Thường xuyên rà soát tình hình phát triển cung cầu năng lượng toàn quốc và các địa phương, tiến độ thực hiện các dự án năng lượng để đề xuất các giải pháp điều chỉnh cung ứng năng lượng, tiến độ nếu cần thiết, đảm bảo cung cầu năng lượng của nền kinh tế.

- Thành lập Ban Chỉ đạo quốc gia về phát triển năng lượng để theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Quy hoạch năng lượng quốc gia, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh.

- Xây dựng và áp dụng thiết chế về tính kỷ luật và tuân thủ trong việc tổ chức triển khai Quy hoạch năng lượng quốc gia đối với các chủ đầu tư, các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các địa phương. Xây dựng chế tài xử lý, thu hồi các dự án chậm, không triển khai theo tiến độ được giao.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Bộ Công Thương

- Chịu trách nhiệm về tính chính xác của số liệu, tài liệu, hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu trong Hồ sơ quy hoạch, bảo đảm thống nhất với nội dung của Quyết định này.

- Tổ chức công bố quy hoạch theo quy định và triển khai thực hiện Quyết định này gắn với thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo quy định của pháp luật; xây dựng Kế hoạch thực hiện quy hoạch dựa trên tiêu chí, luận chứng quy định tại Quyết định này để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong quy hoạch; tổ chức đánh giá thực hiện quy hoạch theo quy định của Luật Quy hoạch. Hoàn thành trình Thủ tướng Chính phủ Kế hoạch thực hiện quy hoạch trong năm 2023.

- Đẩy mạnh việc nghiên cứu các dạng năng lượng mới, như năng lượng hạt nhân, sóng biển, địa nhiệt, hydro xanh, amoniac xanh...; xây dựng các chiến lược về các dạng năng lượng mới.

- Đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện các điều kiện cần thiết cho việc phát triển thị trường năng lượng cạnh tranh hiệu quả.

- Chủ trì nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế ủy quyền, phân cấp trình Thủ tướng Chính phủ quyết định để tạo điều kiện bảo đảm tiến độ cho các dự án năng lượng.

2. Các bộ, ngành, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp

Thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để triển khai đúng tiến độ các dự án trong Quy hoạch năng lượng quốc gia; đề xuất cơ chế, chính sách, các giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện hiệu quả các mục tiêu của quy hoạch, đảm bảo thống nhất, đồng bộ với việc thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, các kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành và địa phương.

3. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Tổ chức thực hiện việc lựa chọn chủ đầu tư các dự án năng lượng, bố trí quỹ đất cho phát triển các công trình năng lượng theo quy định của pháp luật, trong đó ưu tiên bố trí quỹ đất để thực hiện các dự án năng lượng theo Quy hoạch; chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các chủ đầu tư thực hiện việc giải phóng mặt bằng, bồi thường, di dân, tái định cư cho các dự án năng lượng theo quy định.

4. Tập đoàn Điện lực Việt Nam

- Giữ vai trò chính trong việc đảm bảo cung cấp điện ổn định, an toàn cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội. Thực hiện đầu tư các dự án nguồn điện và lưới điện đồng bộ theo nhiệm vụ được giao.

- Thường xuyên rà soát, đánh giá cân đối cung - cầu điện, tình trạng vận hành hệ thống điện toàn quốc và khu vực, báo cáo các cấp có thẩm quyền.

- Thực hiện triệt để các giải pháp đổi mới quản trị doanh nghiệp, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tăng năng suất lao động, giảm tổn thất điện năng, tiết kiệm chi phí, giảm giá thành.

5. Tập đoàn Dầu khí Việt Nam

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các Chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn phù hợp Quy hoạch năng lượng quốc gia đã được phê duyệt; tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức trong và ngoài nước để thực hiện các dự án đầu tư, đặc biệt là các dự án trọng điểm dầu khí.

- Phối hợp với liên danh nhà thầu để có các phương án khai thác tối ưu các nguồn dầu khí từ các mỏ Lô B, Cá Voi Xanh,... cũng như các dự án cơ sở hạ tầng thuộc lĩnh vực dầu khí đã được quy hoạch, bao gồm dự án kho cảng nhập khẩu LNG.

- Tăng cường công tác tìm kiếm, thăm dò và khai thác các nguồn dầu và khí trong nước để cung cấp cho các ngành công nghiệp.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

6. Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, kế hoạch phát triển của Tập đoàn, Tổng công ty phù hợp với Quy hoạch này.

- Tiếp tục chịu trách nhiệm chính trong việc thực hiện nội dung quy hoạch phân ngành than và phát triển bền vững phân ngành than; thực hiện tốt vai trò là những đầu mối chủ đạo trong việc cung cấp than sản xuất trong nước cho các hộ sử dụng; chủ động lựa chọn và xác định thời điểm triển khai thực hiện công tác chuẩn bị và công tác đầu tư thích hợp theo quy định để đảm bảo các đề án thăm dò, dự án mỏ than, dự án hạ tầng được giao quản lý vào sản xuất/vận hành đúng tiến độ theo Quy hoạch.

- Khai thác, chế biến, cung ứng than theo định hướng phát triển phân ngành than được duyệt; đảm bảo cung cấp đủ than cho các hộ tiêu thụ theo đúng hợp đồng mua bán/cung cấp than đã ký, đặc biệt là đảm bảo cung cấp đủ than cho sản xuất điện theo các hợp đồng mua bán/cung cấp than dài hạn, trung hạn, ngắn hạn ký với chủ đầu tư các nhà máy nhiệt điện than.

- Bám sát diễn biến của thị trường than trong nước và thị trường than thế giới; tích cực và chủ động tìm kiếm các nhà cung cấp than có uy tín trên thế giới, có nguồn than ổn định dài hạn để đa dạng hóa nguồn than nhập khẩu.

- Phối hợp với nhà đầu tư trong nước, nhà đầu tư nước ngoài có đủ năng lực để nghiên cứu đầu tư xây dựng các cảng trung chuyển than.

- Tích cực, chủ động tìm kiếm và phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước có đủ năng lực, có công nghệ phù hợp nghiên cứu đầu tư lựa chọn công nghệ, lựa chọn phương pháp thăm dò thích hợp để triển khai các đề tài/đề án/dự án khai thác thử nghiệm, tiến tới phương án khai thác công nghiệp có hiệu quả Bể than sông Hồng. Phối hợp với các doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước nghiên cứu việc sử dụng than cho nhu cầu phi năng lượng, khí hóa than,...

- Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác chế biến than thành các dạng năng lượng sạch, sản phẩm khác (dùng cho luyện kim, khí hóa than để sản xuất các loại sản phẩm khí phù hợp phục vụ các ngành năng lượng và công nghiệp,...) nhằm đa dạng hóa sản phẩm chế biến từ than.

- Thúc đẩy đầu tư các dự án năng lượng theo nhiệm vụ được giao.

7. Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam và các doanh nghiệp lĩnh vực năng lượng khác

- Chủ động xây dựng, điều chỉnh các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với sự phát triển chung của toàn ngành năng lượng; có phương án tăng cường huy động nguồn vốn từ các tổ chức tài chính trong và ngoài nước.

- Theo thẩm quyền, chức năng được quy định tại điều lệ doanh nghiệp và các quy định của pháp luật tổ chức triển khai cụ thể các nhiệm vụ và giải pháp trong Quy hoạch này.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Đông Bắc và các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Mottagare: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các đoàn thể; - Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Dầu khí Việt Nam, Xăng dầu Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam; - Tổng công ty Đông Bắc; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, Công báo; - Lưu: VT, CN (2).

Premiärminister PHÓ THỦ TƯỚNG [signerad] Tran Hong Ha

Nguyễn Duyên

Källa: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/toan-van-quyet-dinh-phe-duyet-quy-hoach-tong-the-ve-nang-luong-quoc-gia-361852.html