Utsikter för samarbete mellan Vietnam och USA från besök på hög nivå

Besök på hög nivå öppnar upp många områden för samarbetet mellan Vietnam och USA, där handel och ekonomi är centrala delar, säger experter.

"President Joe Bidens kommande besök innebär att USA prioriterar Vietnam högt, som en oberoende enhet med växande ekonomiska relationer", sa ekonomiprofessorn David Dapice vid Kennedy School, Harvard University, till VnExpress .

Herr Dapice tillade att tidigare besök av många högt uppsatta amerikanska tjänstemän var i linje med denna prioritet. Sedan 2021 har Vietnam välkomnat många högt uppsatta tjänstemän i Biden-administrationen, särskilt besöket av vicepresident Kamala Harris.

I år har även USA:s utrikesminister Antony Blinken, finansminister Janet Yellen, en kongressdelegation och representanter för mer än 50 amerikanska företag besökt och arbetat i Vietnam. President Bidens besök i Vietnam den 10–11 september kommer att vara det högsta uttrycket för denna prioritet.

I motsatt riktning besökte och arbetade premiärminister Pham Minh Chinh USA i maj 2022 i sju dagar, vilket bidrog till att de bilaterala relationerna fick momentum på många områden. Chefen för den centrala kommissionen för externa relationer, Le Hoai Trung, besökte och arbetade också i USA i juli.

I mars hade generalsekreterare Nguyen Phu Trong ett telefonsamtal med president Biden med anledning av att de två länderna firade 10-årsdagen av inrättandet av det omfattande partnerskapet. När generalsekreterare Nguyen Phu Trong tog emot USA:s utrikesminister Blinken den 15 april sa han att de positiva resultaten i den bilaterala relationen på senare tid är grunden för att fortsätta lyfta den bilaterala relationen till nya höjder, till förmån för båda ländernas folk, för fred, stabilitet och utveckling i regionen och världen.

USA:s president Joe Biden talar i Vita husets rosenträdgård den 25 maj. Foto: AFP

Professor Carl Thayer, från Australian Defense Force Academy, University of New South Wales, sa att dessa utbyten på hög nivå visar Amerikas erkännande av Vietnams politiska system, samt ökat politiskt förtroende mellan de två länderna.

Thayer sade att sedan det omfattande partnerskapet inrättades 2013 har Vietnam och USA fokuserat på nio samarbetsområden, inklusive politik och diplomati, handel och ekonomiska relationer, vetenskap och teknik, utbildning, miljö och hälsa, frågor om krigsarv, försvar och säkerhet, främjande och skydd av mänskliga rättigheter, kultur, turism och sport.

Dessa områden har alla upplevt anmärkningsvärda framsteg, med handel och ekonomi som de främsta drivkrafterna. Enligt General Statistics Office ökade handelsomsättningen mellan Vietnam och USA från 29 miljarder USD år 2013 till cirka 123 miljarder USD år 2022.

Ackumulerat fram till juni i år uppgick amerikanska direktinvesteringar i Vietnam till 11,73 miljarder USD med mer än 1 200 projekt, vilket är den elfte platsen bland länder och territorier som investerar i Vietnam.

I ett uttalande till pressen i april sa minister Blinken att relationen med Vietnam är en av de mest dynamiska och viktiga. I ett efterföljande meddelande sa han att hans besök i Vietnam syftade till att utöka och fördjupa samarbetet mellan de två länderna och uttryckte sina förväntningar på utsikterna för samarbetet mellan de två länderna under de kommande 10 åren.

Professor David Dapice kommenterade potentialen för att bilaterala relationer skulle kunna växa och sa att de två sidorna skulle kunna fokusera på samarbete inom cybersäkerhet, vilket Vietnam har visat stort intresse för. Detta skulle kunna inkludera investeringar i ett molntjänstcenter i Vietnam, samt lösningar för förbättrad cybersäkerhet där USA har styrkor.

"Vissa företag som Amazon, Microsoft och Google kan bygga säkra molntjänstcenter i Vietnam. Även om det kan vara dyrt kan sådana projekt vara användbara och kommer att diskuteras av båda sidor", sa Dapice.

Förutom cybersäkerhet är chiptillverkning och grön energiomställning också områden där de två sidorna kan sträva efter att ytterligare stärka samarbetet i framtiden.

År 2022 lanserade USA och Vietnam projektet Vietnam Low Emission Energy Program II (V-LEEP II), värt 36 miljoner USD, finansierat av den amerikanska utvecklingsbyrån (USAID). Projektet förväntas ge tekniskt bistånd till Vietnam för att förverkliga sina mål för en hållbar energiomställning.

USAID sade att V-LEEP II kommer att bidra till design, finansiering, konstruktion och drift av nya rena energikällor, inklusive 2 000 megawatt (MW) förnybar energi och 1 000 MW naturgaseldad kraft.

Premiärminister Pham Minh Chinh (vänster) tar ett foto med USA:s president Joe Biden i Vita huset den 12 maj 2022. Foto: VNA

Professor Thayer sade att handel och investeringar fortfarande är kärnan i den bilaterala relationen mellan Vietnam och USA. USA vill hitta en säker och flexibel leveranskedja för halvledare från Vietnam, medan Vietnam söker större investeringar och tillgång till den amerikanska marknaden, i ett läge med en volatil global ekonomi.

Under sitt besök i Vietnam i juli bedömde USA:s finansminister Yellen Vietnam som en allt viktigare partner för USA och en nyckelaktör i landets strategi för Indo-Stillahavsområdet. Hon bekräftade att USA är redo att stödja Vietnam i att förbättra sin kapacitet att producera halvledarchips och förnybar energi.

Enligt Thayer förstärkte Yellens besök USA:s engagemang för att stödja Vietnams ekonomiska reform och globala integration, och främjade ett skifte av aktiviteter i varuförsörjningskedjan, med målet att "ge Vietnam en privilegierad position i USA:s globala försörjningskedja".

Utrikesminister Yellen betonade att Vietnam är en viktig knutpunkt i den globala leveranskedjan för halvledare, vilket framgår av stora investeringar från amerikanska teknikföretag i Vietnam, såsom Amkor Technology eller Intel Corporation, med företagets världsstörsta chipmonterings- och testanläggning belägen i Ho Chi Minh-staden.

Professor Dapice tror att Vietnams förbättringar av utbildad arbetskraft, grön energi och högkvalificerade leverantörer kommer att öppna upp möjligheter att locka till sig fler utländska direktinvesteringar från USA.

Vita husets pressekreterare Karine Jean-Pierre sade att president Bidens besök syftar till att utforska möjligheter att främja tillväxten av Vietnams teknikfokuserade och innovationsdrivna ekonomi.

Experter förväntar sig att detta besök ska vara en förutsättning för att de två länderna ska diskutera ett frihandelsavtal. Vietnam har deltagit i 16 bilaterala och multilaterala frihandelsavtal, men har inte undertecknat något med USA.

"Det ekonomiska samarbetet mellan de två länderna kommer att fortsätta att stärkas om Vietnam och USA har ett frihandelsavtal, för att stärka varandras marknadstillträde med gynnsamma villkor", kommenterade professor Dapice.

Vnexpress.net