Effektivt använda alla lagliga resurser för nationella reserver
När finansminister Nguyen Van Thang presenterade regeringens förslag uppgav han att syftet med att utveckla den ändrade nationella reservlagen är att institutionalisera partiets och statens politik och inriktningar; förbättra rättssystemet inom området nationella reserver; främja decentralisering och delegering av makt vid uppbyggnad av mekanismer, politik och lagar, främja förenkling av administrativa förfaranden och tillämpning av vetenskap och teknik, innovation och digital omvandling; och effektivt utnyttja alla rättsliga resurser för nationella reserver.
Lagförslaget består av 6 kapitel och 35 artiklar (31/66 artiklar färre än den nuvarande lagen).
Det reviderade och kompletterade innehållet (inklusive 29 artiklar) fokuserar på: Förordningens omfattning, tillämpningsområden; nationella reservmål; förklaring av termer; föreskrifter om statlig förvaltning av nationella reserver; principer för förvaltning och användning av nationella reservvaror; statliga förvaltningsmyndigheters ansvar; ansvar för organisationer och företag som erhåller lagringsavtal; statliga budgetutgifter för nationella reserver; nationell reservstrategi; lista över nationella reservvaror...
Ordföranden för nationalförsamlingens ekonomiska och finansiella kommitté, Phan Van Mai – representant för granskningsmyndigheten – sa att kommittén höll med om nödvändigheten av att utfärda lagen om nationella reserver (ändrad) och bad regeringen att leda den fortsatta granskningen av ändringarnas omfattning, med fokus på brådskande och nödvändigt innehåll och säkerställande av lagutkastets kvalitet.
Strategiska reserver är ett viktigt innehåll i lagförslaget. Förordningarna, särskilt föreskrifterna om förvaltning och användning av reserver, har i grunden specificerat de strategiska reservmålen. För att säkerställa genomförbarhet, konsekvens och uppfylla kraven för strategiska reserver i det nya sammanhanget föreslog granskningsmyndigheten att regeringen instruerar relevanta myndigheter att färdigställa föreskrifter om principer för strategisk reservförvaltning; statlig policy för strategiska reserver; lista över strategiska reserver; strategiska reservnivåer; tillämpning av vetenskap och teknik inom strategiska reserver; metoder, verktyg och mekanismer för marknadsreglering; strategiska reserver för viktiga resurser och mineraler.
Säkerställa transparens i rekrytering och mobilisering av utbildningspersonal
Resolutionen föreskriver ett antal specifika och enastående mekanismer och policyer för att göra genombrott inom utbildningsutveckling, vilket möjliggör andra tillämpningar än bestämmelserna i gällande lagar inom ett definierat omfång, ämnen och tidsgränser. Samtidigt föreskrivs övervaknings-, utvärderings- och sammanfattningsmekanismer som ska ligga till grund för framtida legalisering. Baserat på politbyråns resolution nr 71-NQ/TW och implementeringspraxis föreslår utbildningsministeriet en resolution som fokuserar på att justera sex viktiga policygrupper med direkt inverkan och hög genomförbarhet, inklusive: förvaltning och utveckling av mänskliga resurser inom utbildningssektorn; program, innehåll och mekanismer för utbildningsutveckling; digital transformation, vetenskap och teknik samt innovation; internationell integration; finansiering, incitament och investeringar.
Regler som syftar till att institutionalisera partiets riktlinjer och policyer samt statens policyer inkluderar: En grupp av policyer för utveckling av lärarpersonal, ledningspersonal och utbildningspersonal; en grupp av policyer för innovation av mekanismer, program och utbildningssystem; en grupp av policyer för vetenskap, teknik och digital omvandling inom utbildning; en grupp av policyer för internationellt samarbete och integration inom utbildning; en grupp av policyer för finansiering, investeringar och resursincitament för utbildning; en grupp av policyer för organisation och administration av utbildningssystemet.
Resolutionsutkastet institutionaliserar resolution 71-NQ/TW och föreskriver särskilda och enastående preferenspolicyer för lärare och personal vid utbildningsinstitutioner. Utkastet ger institutionschefer befogenhet att rekrytera, förflytta och utstationera personal för att säkerställa en enhetlig förvaltning av personalresurser inom sektorn. Samtidigt införs en mekanism för att attrahera, främja och utveckla högkvalitativa personalresurser inom undervisning, forskning och ledning.
Resolutionsutkastet föreskriver också en mekanism för att säkerställa omfattande autonomi för högre utbildning och yrkesutbildning; förnya förskole-, allmänbildnings-, universitets- och fortbildningsprogram; organisera en enhetlig användning av en uppsättning läroböcker över hela landet; bygga ett öppet och sammankopplat utbildningssystem, främja livslångt lärande och ett lärande samhälle.
Samtidigt föreskriver resolutionsutkastet en mekanism för att främja omfattande digital omvandling inom ledning, undervisning, lärande och ackreditering; utveckla en smart utbildningsplattform och en nationell utbildningsdatabas; främja samarbete mellan staten - skolor - företag inom forskning, tekniköverföring och utveckling av högkvalitativa mänskliga resurser kopplade till vetenskap, teknik och innovation.
Det är värt att notera att resolutionsutkastet innehåller övergångsbestämmelser för utbildningssystemets organisation; tillämpning av en enhetlig uppsättning läroböcker; upphörande av skolrådets verksamhet i offentliga utbildningsinstitutioner (med undantag för skolor med internationella avtal); implementering av modellen där partisekreteraren samtidigt är chef för utbildningsinstitutionen, säkerställande av enhetligt ledarskap och administration samt förbättring av verksamhetens effektivitet och produktivitet.
Nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott höll med om nödvändigheten, syftet med och synpunkterna med att utarbeta resolutionen; och höll med om regeringens förslag att förelägga resolutionen nationalförsamlingen för offentliggörande enligt förkortade förfaranden.
Beträffande utvecklingen av mänskliga resurser inom utbildningssektorn (artikel 2) föreskriver punkt a, klausul 1, att direktören för utbildningsdepartementets befogenhet att mobilisera, överföra, utstationera, arrangera, tilldela och ändra tjänster för lärare, utbildningsinstitutionschefer och personal vid offentliga utbildningsinstitutioner som rör två eller fler administrativa enheter på kommunnivå inte är strikt, det kan förstås som "två kommuner" i samma provins eller tillhörande två provinser. Direktören för utbildningsdepartementet i en provins kan inte utöva denna befogenhet över utbildningspersonal på en ort som tillhör en annan provins. Därför rekommenderar granskningsmyndigheten att man överväger att justera och tydligt reglera i riktning mellan administrativa enheter på kommunnivå i samma provins; samtidigt överväg att specificera övervaknings-, inspektions- och periodisk rapporteringsmekanism för att säkerställa transparens och rättvisa i rekrytering, mobilisering och överföring av utbildningspersonal, för att undvika risken för negativitet och lokalitet; Fortsätta att undersöka och reglera decentralisering och auktorisering för offentliga utbildningsinstitutioner i provinsen som uppfyller villkoren och kapaciteten att genomföra regler för att rekrytera och ta emot utbildningspersonal.
Fokusera på att förbättra hälso- och sjukvårdssystemets kapacitet
Nationalförsamlingens utkast till resolution om ett antal banbrytande mekanismer och policyer för arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa anger sex grupper av uppgifter, inklusive: Starkt innovativt tänkande och handling inom ledarskap, ledning och organisation av arbetet med att skydda, vårda och förbättra människors hälsa; snabbt förbättra institutioner, med fokus på att förbättra hälso- och sjukvårdssystemets kapacitet, särskilt förebyggande medicin och gräsrotshälsovård, främja den traditionella medicinens styrkor; förbättra medicinsk etik, utveckla kvalitets- och samspelsbaserade hälso- och sjukvårdspersonalresurser, möta patientnöjdhet och internationell integration. Utöver detta, främja hälso- och sjukvårdsfinansieringsreformer och effektivt och hållbart utveckla sjukförsäkringspolicyer; göra genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och omfattande digital omvandling inom hälso- och sjukvården; främja utvecklingen av privat hälso- och sjukvård, mobilisera och effektivt använda alla resurser för hälsoutveckling.
Baserat på granskningen av nuvarande svårigheter och brister inom hälso- och sjukvårdssektorn förväntas resolutionsutkastet fokusera på att lösa banbrytande och strategiska frågor för att snabbt institutionalisera politbyråns resolution 72-NQ/TW och utveckla hälso- och sjukvårdssektorn. I synnerhet gruppen av policyer för att minska sjukvårdskostnaderna för människor: Från och med 2026 kommer kostnadsfria regelbundna hälsokontroller att genomföras minst en gång om året enligt prioriterade grupper och färdplaner; kostnadsfria sjukhusavgifter på grundnivå inom ramen för sjukförsäkringsförmåner enligt färdplanen, i enlighet med landets socioekonomiska utvecklingsförhållanden; möjliggöra pilotprojekt, diversifiera sjukförsäkringspaket, kompletterande sjukförsäkring enligt människors behov.
Resolutionsutkastet föreskriver även: En grupp policyer för system, policyer för löner och ersättningar för medicinsk personal; en grupp policyer för specialiserad utbildning inom hälso- och sjukvårdssektorn; en grupp policyer och lösningar för mark, skatter, finans...
Ordföranden för kultur- och socialutskottet, Nguyen Dac Vinh, instämde i regeringens förslag att förelägga nationalförsamlingen resolutionen för offentliggörande enligt de förkortade förfarandena; begärde att regeringen skulle fortsätta att noggrant granska och förklara varje innehåll i uppgifterna och lösningarna i resolution nr 72 för att klargöra grunden och utgångspunkten för att endast välja specifika uppgifter och lösningar i resolution nr 72 i enlighet med utkastet till resolution.
Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/trinh-quoc-hoi-co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-giao-duc-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-20251117104924456.htm
![[Foto] Generalsekreterare To Lam och nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man deltar i 80-årsjubileet av den traditionella dagen för den vietnamesiska inspektionssektorn](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
Kommentar (0)