Lämnar in lagen om sjukdomsförebyggande till nationalförsamlingen: Lägger till många nya regler om psykisk hälsa och näring

(Chinhphu.vn) - På morgonen den 23 oktober, som en fortsättning på den tionde sessionen, lyssnade nationalförsamlingen på presentationen och rapporten om utkastet till lag om sjukdomsförebyggande – ett nytt lagutkast som förväntas skapa en omfattande rättslig korridor för att förbättra människors fysiska och psykiska hälsa och livskvalitet.

Hälsominister Dao Hong Lan presenterar utkastet till lag om sjukdomsförebyggande - Foto: VGP/Nhat Bac

När hälsominister Dao Hong Lan presenterade utkastet till lag om sjukdomsförebyggande sa han att 2007 års lag om förebyggande och kontroll av infektionssjukdomar efter mer än 17 års tillämpning har lämnat ett viktigt bidrag till att kontrollera och förebygga epidemier och skydda människors hälsa.

Praktiken visar dock att många nya problem har uppstått, såsom bördan av icke-smittsamma sjukdomar, psykiska störningar, undernäring, miljöföroreningar och förändringar i hälsobeteende.

Den nuvarande lagen reglerar huvudsakligen förebyggande och kontroll av infektionssjukdomar och täcker inte nya riskfaktorer för icke-smittsamma sjukdomar och psykisk hälsa. Därför är det nödvändigt att utveckla lagen om sjukdomsförebyggande för att fullända institutionen och uppfylla kraven på att skydda och vårda människors hälsa i den nya situationen.

Syftet med lagförslaget är att fullända den rättsliga grunden för sjukdomsförebyggande arbete , i syfte att förbättra den fysiska och psykiska hälsan, kroppsbyggnaden och livslängden hos vietnameserna genom effektiv kontroll av sjukdomar och riskfaktorer.

Lagförslaget består av 6 kapitel och 41 artiklar som reglerar följande innehåll: Förebyggande och kontroll av infektionssjukdomar; förebyggande och kontroll av icke-smittsamma sjukdomar och psykiska störningar; säkerställande av näring i sjukdomsförebyggande åtgärder; och säkerställande av villkor som resurser, mänskliga resurser, vetenskap och teknik, digital omvandling och fonden för sjukdomsförebyggande åtgärder.

Lägg till mer nytt, omfattande innehåll

Jämfört med nuvarande bestämmelser utökar lagförslaget om sjukdomsförebyggande regleringens tillämpningsområde och lägger till en rad nya bestämmelser.

När det gäller förebyggande och kontroll av icke-smittsamma sjukdomar anger utkastet tydligt åtgärder för att hantera riskfaktorer, tidig upptäckt, förebyggande åtgärder och behandling i samhället; det ger hälsoministern i uppdrag att utfärda specifika föreskrifter för att säkerställa näring och förbättra den fysiska styrkan.

När det gäller förebyggande och kontroll av psykiska störningar innehåller utkastet bestämmelser om riskfaktorer, förebyggande åtgärder, tidig upptäckt samt individers och organisationers rättigheter och skyldigheter när det gäller att skydda den psykiska hälsan – ett område med ökande social oro.

Det är värt att notera att innehållet om att säkerställa näring i sjukdomsförebyggande åtgärder är specifikt reglerat för varje grupp av personer: gravida kvinnor, ammande mödrar, barn under 24 månader, barn- och skolnäring, arbetstagare och äldre.

Dessutom anger utkastet villkor för att säkerställa sjukdomsförebyggande arbete , såsom personalpolitik, system för personer som arbetar med sjukdomsförebyggande och -kontroll, tillämpning av vetenskap, teknik, innovation och digital omvandling inom folkhälsoövervakning; särskilt inrättandet av sjukdomsförebyggande fonden – en statlig finansiell fond utanför den budget som inrättats av premiärministern.

Fondens källor inkluderar stiftningskapital från statsbudgeten, det återstående saldot i fonden för förebyggande av tobaksskador fram till den 30 juni 2026, det obligatoriska bidraget på 2 % på den särskilda konsumtionsskatten för tobakstillverkning och import av tobak, samt andra lagliga finansieringskällor, bidrag och stöd.

Ordföranden för kultur- och samhällsutskottet, Nguyen Dac Vinh, presenterade en sammanfattning av rapporten om översynen av projektet Lagen om sjukdomsförebyggande - Foto: VGP/Nhat Bac

När ordföranden för kultur- och samhällsutskottet, Nguyen Dac Vinh, presenterade verifieringsrapporten sa han att utskottet höll med om målen och synpunkterna för att utforma lagen och bedömde att utkastet i grunden var förenligt med konstitutionen, förenligt med rättssystemet och fullt ut institutionaliserade partiets politik för folkhälsovård .

Kommittén rekommenderar dock att man fortsätter att se över och mer fullständigt institutionalisera innehållet i politbyråns resolution nr 72 , och säkerställer balans mellan de standardiserade policyerna.

När det gäller förebyggande och kontroll av icke-smittsamma sjukdomar rekommenderar kommittén att man studerar och kompletterar föreskrifter om mekanismer för att säkerställa genomförandet av innehållet i "konsultation, övervakning, tidig upptäckt och förebyggande behandling för personer med hög risk för icke-smittsamma sjukdomar" för att säkerställa genomförbarhet.

När det gäller att förebygga och kontrollera psykiska störningar är det nödvändigt att tydligt identifiera högriskpersoner, förebyggande åtgärder och finansieringskällor för implementering; samtidigt bör man undersöka och komplettera innehåll relaterat till skolornas psykiska hälsa och personer med psykiska trauman efter naturkatastrofer .

När det gäller näring i sjukdomsförebyggande åtgärder rekommenderar kommittén att man studerar och kompletterar bestämmelser för att säkerställa att principen att "näring i sjukdomsförebyggande åtgärder måste implementeras under hela livscykeln, i enlighet med varje åldersgrupp och varje individ" tillämpas fullt ut; överväg att komplettera principen att implementeringen av näring i sjukdomsförebyggande åtgärder endast föreskriver rekommendationer för användning av näringsprodukter, inte obligatorisk användning av näringsprodukter.

När det gäller näringspolitiken för gravida kvinnor och undernärda barn anser majoriteten av kommitténs yttranden att det är nödvändigt med regler som gäller för alla, inklusive gravida kvinnor som behöver mikronäringstillskott och barn med akut undernäring och hämning av tillväxthormoner, oavsett region eller område, för att säkerställa en politik som syftar till att öka födelsetalen, förbättra befolkningskvaliteten och säkerställa rättvisa.

Beträffande villkoren för sjukdomsförebyggande var kommittén enig om behovet av att reglera fonden för sjukdomsförebyggande, inklusive bestämmelser om fondens källor. Kommittén föreslog dock en mekanism för att kontrollera fonden, såsom "Vartannat år rapporterar regeringen till nationalförsamlingen om resultatet av fondens verksamhet och förvaltning"; tydligt definiera syftet, de specifika uppgifterna och principerna för fondens användning, särskilt uppgiften att stödja verksamhet för att förebygga och bekämpa tobakens skadliga effekter; och att inte skapa nya organisationer i samband med att fonden för sjukdomsförebyggande inrättas.

I vissa yttranden föreslogs att fonden för att förebygga tobaksskador inte skulle avskaffas, utan endast att fondens namn och uppgifter skulle ändras och kompletteras i enlighet med lagen om förebyggande av tobaksskador för att säkerställa att fonden fungerar mer effektivt.

Det finns förslag om att studera regler om obligatoriska bidrag för anläggningar som producerar och importerar varor som utgör en hälsorisk, såsom alkohol, öl och söta drycker, för att säkerställa rättvisa mellan varor som är skadliga för hälsan.

Thu Giang

Källa: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm