Varför ska förskolor och grundskolor/gymnasieskolor slås samman?

sáp nhập - Ảnh 1. — Elever på Chu Van An Primary School, Hanoi - Foto: NAM TRAN

I en intervju med tidningen Tuoi Tre angående riktlinjerna för att genomföra sammanslagningen av offentliga förskolor och grundskolor och gymnasieskolor under ett tvådelat statligt system, sa Thai Van Tai, chef för departementet för allmän utbildning (utbildningsministeriet):

- Utfärdandet av dessa riktlinjer baseras på nationalförsamlingens resolution nr 202/2025/QH15 om omorganisation av administrativa enheter på provinsiell nivå, officiell skrivelse nr 59-CV/BCĐ daterad 12 september 2025 från den centrala styrkommittén om sammanfattning av resolution nr 18-NQ/TW, och plan nr 130/KH-BCDDTKNQ18 daterad 21 september 2025 från styrkommittén för sammanfattning av resolutionen.

Dessa dokument syftar till att effektivisera den administrativa apparaten, rationalisera den organisatoriska strukturen och förbättra effektiviteten och ändamålsenligheten i statens förvaltning, i linje med den tvådelade lokala förvaltningsmodellen (provinsiell och kommunal). Baserat på detta utfärdar utbildningsministeriet specifika riktlinjer inom utbildningsområdet – ett område som direkt påverkar människors rätt till utbildning.

* Hur definieras ansvarsområdena för olika förvaltningsnivåer under implementeringsprocessen, herr talman?

- Dokumentet definierar tydligt ansvarsområdena för varje nivå. Följaktligen ansvarar den provinsiella folkkommittén för att heltäckande leda granskningen, utvecklingen och godkännandet av planen för att omorganisera nätverket av utbildningsinstitutioner, och säkerställa att den är förenlig med den socioekonomiska utvecklingsplanen och den tvådelade lokala förvaltningsmodellen. Utbildningsdepartementet är det ledande rådgivande organet som ansvarar för att vägleda, inspektera och övervaka genomförandet.

Samtidigt samordna med inrikesdepartementet för att organisera ledningspersonal, lärare och anställda i enlighet med tjänsteplanen. Folkkommittén på kommunnivå kommer att direkt granska skolor och skolavdelningar i området, organisera offentliga samråd och ansvara för att genomföra den godkända planen. Utbildningsinstitutioner kommer att genomföra självbedömningar, rapportera om sin nuvarande status och proaktivt upprätthålla undervisnings- och lärandeaktiviteter för att säkerställa oavbruten drift under sammanslagningsprocessen.

Denna avgränsningsmetod återspeglar tydligt andan av hierarkisk struktur, delegering av makt och specifik ansvarsfördelning mellan olika förvaltningsnivåer och utbildningssektorn.

Många är oroliga för att sammanslagningen kan påverka elevernas utbildningsmöjligheter, särskilt i avlägsna områden. Vilka principer har ministeriet fastställt för att säkerställa elevernas rättigheter?

- De viktigaste principerna i riktlinjerna är: sammanslagningar bör inte genomföras om det geografiska avståndet mellan bostaden och skolan är för långt eller transportförhållandena är otillräckliga; säkerhet och bekvämlighet för elever att ta sig till skolan måste säkerställas.

Det kommer inte att ske några sammanslagningar av förskolor med grundskolor och gymnasieskolor, inte heller kommer det att ske sammanslagningar av fortbildningsinstitutioner med grundskolor och gymnasieskolor, i syfte att bibehålla funktionerna och ansvaret för varje utbildningsnivå och -typ.

Den övergripande principen är: "Ingen elev ska lämnas utanför på grund av administrativa arrangemang." Lokala myndigheter ansvarar för att fördela budgetar, uppgradera anläggningar, tillhandahålla transportstöd och prioritera strategier för elever i missgynnade områden, regioner med etniska minoriteter, bergs- och öområden samt elever med funktionsnedsättning.

sáp nhập - Ảnh 2. — Herr Thai Van Tai, chef för avdelningen för allmän utbildning (Utbildningsministeriet)

* Vilka specifika krav har ministeriet ställt för att säkerställa utbildningens kvalitet efter omstruktureringen?

- Riktlinjerna beskriver fem principer, varav två är centrala: Ingen minskning av tillgången till utbildning och undervisningens kvalitet. Alla arrangemang måste prioritera utbildningskvalitet, inte bara administrativa faktorer. Tillräckliga lokaler, bemanning och skolsäkerhet måste säkerställas innan elever slås samman.

Ministeriet begärde också att man skulle inhämta feedback från allmänheten, för att säkerställa demokrati, öppenhet och transparens, och undvika störningar och oro för föräldrar, lärare och elever. Alla steg måste inriktas mot ett dubbelt mål: att effektivisera organisationen och att verkligen förbättra utbildningens kvalitet.

* Så, har ministeriet några specifika stödlösningar för orter under implementeringsprocessen?

- Ministeriet har uppmanat kommunerna att fokusera på tre huvudgrupper av lösningar: Prioritera budgetanslag för renovering och uppgradering av anläggningar och utrustning vid huvudskolan innan man tar emot elever från satellitskolor.

Använd överskottsbostäder och mark efter omorganisationen av administrativa enheter för att främja utbildningsutveckling. Säkerställ lämpliga förmåner och policyer för administratörer, lärare, personal och elever, särskilt i missgynnade områden.

Samtidigt kommer utbildningsministeriet att samordna med inrikesministeriet, finansministeriet och justitieministeriet för att lösa svårigheter och hinder, och säkerställa att omstruktureringsprocessen genomförs på ett ordnat, synkroniserat, humant och lagligt sätt.

Ingen region eller grupp bör missgynnas.

* Vilket är det viktigaste budskapet som utbildningsministeriet skickar till kommunerna när de implementerar denna riktlinje?

– Ministeriets budskap är mycket tydligt: omstruktureringen av skolsystemet syftar till att bättre betjäna eleverna, inte bara till att minska byråkratin. Omstruktureringen måste kopplas till målet att förbättra utbildningens kvalitet, säkerställa barns rätt till utbildning och förhindra att någon region eller grupp missgynnas.

Detta är ett konkret steg i genomförandet av andan i politbyråns resolution nr 71-NQ/TW om genombrott inom utbildningsutveckling under den nya perioden, där kvalitet och jämlikhet i utbildningen sätts i centrum för all politik och alla åtgärder.

Ingen region eller grupp bör missgynnas.

Kommentar (0)