Bygga en lämplig överlägsen mekanism för att utveckla säkerhetsbranschen

Vice ordförande för nationalförsamlingen , generallöjtnant Tran Quang Phuong, ledde mötet.

Skapa en miljö för utveckling av säkerhetsbranschen

Vid presentationen av lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering sa biträdande minister för offentlig säkerhet, Le Quoc Hung, att lagförslaget är utformat för att synkront komplettera det rättsliga systemet, mekanismerna och politiken, skapa en miljö för utveckling av säkerhetsindustrin för att tjäna hela det politiska och sociala systemet, mot export, och aktivt bidra till industrialisering, modernisering och nationell digital omvandling. Samtidigt utfärda lämpliga och specifika mekanismer och politik för att främja en stark utveckling av säkerhetsindustrin.

Juridikprojektet fokuserar på att ändra och komplettera innehållet i enlighet med behöriga myndigheters anvisningar, med fokus på föreskrifter om bildandet av det nationella säkerhetsindustriella komplexet och inrättandet av investeringsfonden för säkerhetsindustriell utveckling.

Biträdande minister för offentlig säkerhet Le Quoc Hung presenterade lagförslaget om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om nationell försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering.

Mer specifikt lägger lagförslaget till ett avsnitt om det nationella säkerhetsindustriella komplexet till kapitel II, inklusive fyra artiklar, som reglerar funktionerna, uppgifterna och sammansättningen av det nationella säkerhetsindustriella komplexet (artikel 45a), kärnan i det nationella säkerhetsindustriella komplexet (artikel 45b), medlemmar som deltar i det nationella säkerhetsindustriella komplexet (artikel 45c) och statens politik gentemot det nationella säkerhetsindustriella komplexet.

”Det grundläggande kompletterande innehållet liknar föreskrifterna om det nationella försvarsindustriella komplexet i avsnitt 7, kapitel II. Det anger dock specifikt det specifika innehållet i det nationella säkerhetsindustriella komplexet jämfört med det nationella försvarsindustriella komplexet för att undvika dubbelarbete, överlappning och institutionalisera politbyråns krav på det nationella säkerhetsindustriella komplexet”, bekräftade biträdande ministern för offentlig säkerhet.

Lagförslaget ändrar och kompletterar även relevanta bestämmelser i lagen om försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering för att separera försvarsindustrifonden i två oberoende fonder, inklusive investeringsfonden för säkerhetsindustrins utveckling och försvarsindustrifonden. I vilken investeringsfonden för säkerhetsindustrins utveckling är en riskkapitalinvestering för att bygga upp och utveckla säkerhetsindustrin.

Eftersom den allmänna fonden inte används, enligt biträdande ministern för offentlig säkerhet, decentraliserar lagförslaget förvaltningen av den nationella försvarsindustrifonden från regeringen till ministeriet för nationellt försvar, och ger ministeriet för offentlig säkerhet i uppdrag att förvalta investeringsfonden för säkerhetsindustrins utveckling. Dessutom kompletterar det ett antal specifika bestämmelser för investeringsfonden för säkerhetsindustrins utveckling, inklusive finansiella resurser från bidrag från medlemmar som deltar i det nationella säkerhetsindustrikomplexet, principer för risktagande och riskkapital för att bygga upp och utveckla säkerhetsindustrin. I synnerhet specificerar det inte principen om att utgiftsinnehållet inte får överlappas med den nationella försvarsindustrifonden och den nationella datautvecklingsfonden.

Överväg lämpligt ikraftträdandedatum

Ordföranden för den nationella försvars-, säkerhets- och utrikesutskottet, Le Tan Toi, presenterade kortfattat rapporten om granskningen av lagprojektet och sa att utskottet var enigt om nödvändigheten av att utfärda en lag som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i lagen om nationell försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering. Lagprojektets dokumentation uppfyller kraven i lagen om utfärdande av juridiska dokument och är kvalificerad att lämnas in till nationalförsamlingens ständiga kommitté och nationalförsamlingen.

Ordföranden för den nationella försvars-, säkerhets- och utrikesutskottet Le Tan Toi presenterade inspektionsrapporten.

Utskottet för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor instämmer i de ytterligare bestämmelserna om investeringsfonden för säkerhetsindustrins utveckling i lagförslaget för att snabbt institutionalisera politbyråns slutsats nr 158-KL/TW med specifika mekanismer, risktagande och tillåtelse att investera i relaterade verksamheter för att bygga upp säkerhetsindustrin; instämmer i förslaget att justera namnet på "Försvars- och säkerhetsindustrifonden" till "Försvarsindustrifonden" för att dela upp den i två separata fonder: försvarsindustrifonden och investeringsfonden för säkerhetsindustrins utveckling.

Utskottet för nationellt försvar, säkerhet och utrikesfrågor höll i princip också med om innehållet i artikel 45a om funktioner, uppgifter och sammansättning av det nationella säkerhetsindustriella komplexet. Dessutom fanns det yttranden som föreslog att de säkerhetsindustriella produkter och tjänster som anges i punkt a, klausul 2, skulle ses över för att säkerställa fullständighet eller allmänna bestämmelser för att säkerställa flexibilitet; samt att en specifik bestämmelse om "Nationella säkerhetsindustriella utvecklingsrådet" skulle läggas till eller att regeringen skulle ges i uppdrag att specificera bestämmelser om detta råd.

Regeringen föreslog att utarbeta en lag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i lagen om försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering, enligt en förkortad ordning och ett förkortat förfarande, för att lägga fram den för nationalförsamlingen för kommentarer och godkännande vid den tionde sessionen. Eftersom det mesta av det ändrade och kompletterade innehållet har tilldelats regeringen för detaljerade föreskrifter, föreslog ordföranden för utskottet för försvars-, säkerhets- och utrikesfrågor att man övervägde lämplig tidpunkt för lagens ikraftträdande.

Medlemmarna i nationalförsamlingens ständiga utskott enades om nödvändigheten av att ändra och komplettera lagen om försvarsindustri, säkerhet och industriell mobilisering; de höll i princip med om mycket av innehållet i det lagutkast som lagts fram av regeringen och granskningsrapporten från den nationella försvars-, säkerhets- och utrikesutskottet; och ansåg att lagutkastet kan behandlas av nationalförsamlingen vid den tionde sessionen och godkännas enligt den förkortade processen.

Avslutningsvis föreslog nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong att regeringen fortsätter att granska partiets politik, riktlinjer och synpunkter på försvars- och säkerhetsindustrin, särskilt politbyråns slutsats nr 158-KL/TW, för att säkerställa fullständig och omfattande institutionalisering i lagförslaget. Detta är för att möta de akuta behoven i den praktiska situationen att utveckla säkerhetsindustrisystemet, bilda säkerhetsindustrikomplexet, inrätta investeringsfonden för säkerhetsindustrins utveckling och bygga upp lämpliga utestående mekanismer och politik.

Nationalförsamlingens vice ordförande begärde också att regeringen skulle se över bestämmelserna om Investeringsfonden för säkerhetsindustrins utveckling och den nationella säkerhetsindustrikomplexet för att tydligt skilja på och undvika dubbelarbete mellan den nationella försvarsindustrifonden och säkerhetsindustrifonden; och för att komplettera principerna för utvecklingen av dessa två fonder. Samtidigt rekommenderas att regeringen får i uppdrag att utarbeta detaljerade bestämmelser för både försvars- och säkerhetssektorerna; och att studera förvaltnings- och driftsmekanismerna för säkerhetsindustrikomplexet för effektivitet och genomförbarhet.

Lagen utvecklades och utfärdades enligt ett förenklat förfarande, så den kan träda i kraft från och med dagen för godkännande eller dagen för undertecknande. Därför föreslog nationalförsamlingens vice ordförande att regeringen skulle instruera ministerier och filialer att snarast färdigställa detaljerade dokument som styr genomförandet så att de får samma verkan som lagen. Begränsa det sena utfärdandet av dokument som styr genomförandet eftersom detta lagprojekt föreskriver många nya frågor av konstruktiv och utvecklande karaktär.

Källa: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-co-che-vuot-troi-phu-hop-de-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-10390287.html