รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย ฮวง เฟือง กล่าวในงานแถลงข่าว
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ่ย ฮวง เฟือง กล่าวในการแถลงข่าวว่า เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2568 นับเป็นก้าวสำคัญในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เพียงสี่เดือนหลังจากการควบรวมกระทรวงทั้งสอง (กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และ กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร ) กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้นำเสนอกฎหมายพื้นฐาน 5 ฉบับต่อรัฐสภา ซึ่งถือเป็นจุดเปลี่ยนสำคัญในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล (วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการพัฒนา) ของเวียดนาม
กฎหมายทั้งห้าฉบับประกอบด้วย กฎหมาย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล กฎหมายคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (ฉบับแก้ไข) กฎหมายมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับของเวียดนาม (ฉบับแก้ไข) และกฎหมายพลังงานปรมาณู (ฉบับแก้ไข) แม้ว่ากฎหมายเหล่านี้จะได้รับการพัฒนามาเป็นเวลา 1-2 ปีแล้ว แต่เนื้อหาเกือบทั้งหมดได้รับการเปลี่ยนแปลงไปอย่างสิ้นเชิง โดยมีการนำนโยบายและแนวคิดใหม่ ๆ ของมติ 57-NQ/TW ออกมาใช้เมื่อวันที่ 27 ธันวาคม 2567 การแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาของกฎหมายตามเจตนารมณ์ของมติ 57-NQ/TW ได้รับคำสั่งและดำเนินการอย่างแน่วแน่โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน มานห์ ฮุง การปรับปรุงหลักการและการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานครั้งใหญ่จะช่วยขจัดอุปสรรคในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี
รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ กล่าวว่า ตั้งแต่บัดนี้จนถึงเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 กระทรวงฯ จะเดินหน้าพัฒนากฎหมายสำคัญ 4 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล กฎหมายว่าด้วยเทคโนโลยีขั้นสูง กฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินทางปัญญา และกฎหมายว่าด้วยการถ่ายทอดเทคโนโลยี เพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องพิจารณา และรายงานต่อรัฐบาลเพื่อรับฟังความคิดเห็นจากรัฐสภาในการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 10 สมัยที่ 15 นับเป็นเส้นทางกฎหมายสำคัญสำหรับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
รองปลัดกระทรวงย้ำว่า นอกเหนือจากงานพัฒนาเอกสารทางกฎหมายและการสร้างระเบียงทางกฎหมายแล้ว กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังตระหนักดีถึงบทบาทสำคัญของงานสารสนเทศและการสื่อสารในการเผยแพร่แนวปฏิบัติและนโยบายของพรรคและนโยบายของรัฐ
สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าเป็นครั้งแรกที่มีโครงการสื่อสารในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในระดับชาติ นั่นคือมติที่ 1169/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี: การอนุมัติโครงการ "ส่งเสริมการสื่อสารเพื่อปฏิบัติตามมติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลระดับชาติภายในปี 2573" การประกาศมตินี้ยืนยันถึงบทบาทสำคัญของงานด้านข้อมูลข่าวสารและการสื่อสารในการเผยแพร่นโยบายหลักของพรรคและรัฐเกี่ยวกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล
ประเด็นใหม่และไฮไลท์ 5 กฎหมายสำคัญด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
ในงานแถลงข่าว ผู้แทนแกนนำหน่วยงานสังกัดกระทรวงที่รับผิดชอบการร่างและจัดทำกฎหมาย 5 ฉบับ ได้นำเสนอประเด็นและสาระสำคัญใหม่ๆ ของกฎหมาย 5 ฉบับ ที่เพิ่งผ่านสภานิติบัญญัติแห่งชาติ
กฎหมายว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม:
กฎหมายฉบับนี้ไม่เพียงแต่สะท้อนเจตนารมณ์และมุมมองที่เป็นแนวทางของมติ 57-NQ/TW ให้เป็นรูปธรรมเท่านั้น แต่ยังเป็นปฏิญญาที่แสดงถึงวิสัยทัศน์และความมุ่งมั่นในการพัฒนาเวียดนามให้เป็นประเทศที่เข้มแข็งผ่านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม กฎหมายฉบับนี้ยังยืนยันถึงบทบาทพื้นฐานของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม โดยถือเป็นปัจจัยสำคัญในการเสริมสร้างศักยภาพสถาบันของชาติ พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างหลักประกันความมั่นคงและการป้องกันประเทศ และพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน
เป็นครั้งแรกที่กฎหมายกำหนดให้นวัตกรรมทัดเทียมกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานในแนวคิดการพัฒนา หากวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นกิจกรรมวิชาชีพของนักวิทยาศาสตร์ ที่มุ่งเน้นการวิจัยและพัฒนาความรู้และเทคโนโลยีใหม่ๆ นวัตกรรมก็คือกระบวนการของประชากรทั้งหมด การบริหารจัดการของรัฐเปลี่ยนจากการควบคุมกระบวนการนำเข้าเป็นการบริหารจัดการผลลัพธ์ ประสิทธิภาพผลผลิต และการยอมรับความเสี่ยง รัฐจะลงทุนในเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ สร้างกลไกให้ภาคธุรกิจและสถาบันวิจัยสามารถพัฒนาเทคโนโลยีเหล่านี้ได้อย่างเชี่ยวชาญ
กฎหมายฉบับนี้ยังมุ่งเน้นการพัฒนาวิสาหกิจนวัตกรรม ส่งเสริมการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาจากทั้งเงินทุนของบริษัทและงบประมาณแผ่นดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลถูกนำไปใช้อย่างครอบคลุมในกิจกรรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการบริหารจัดการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงาน ความโปร่งใส และความสามารถในการติดตามตรวจสอบในระยะยาว
นายเหงียน ฟู ฮุง ผู้อำนวยการกรมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม ได้นำเสนอประเด็นใหม่ของกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและนวัตกรรม
กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล :
ได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน 2568 เพื่อสร้างระเบียงทางกฎหมายที่แข็งแกร่ง ส่งเสริมนวัตกรรม เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล พัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลอย่างรวดเร็ว แข็งแกร่ง และยั่งยืน
กฎหมายฉบับนี้ควบคุมดูแลสาขาเทคโนโลยีดิจิทัล อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างครอบคลุม ก่อให้เกิดระเบียงทางกฎหมายที่ล้ำสมัย สอดคล้อง และโปร่งใส กฎหมายฉบับนี้ยังมีนโยบายพิเศษที่โดดเด่นสำหรับโครงการสำคัญๆ ในสาขาเทคโนโลยีดิจิทัล เซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และศูนย์ข้อมูล ได้แก่ อัตราภาษี 5% เป็นเวลา 37 ปี ยกเว้นภาษี 6 ปี ลดหย่อนภาษี 50% ในอีก 13 ปีข้างหน้า และยกเว้นค่าเช่าที่ดินสูงสุด 22 ปี และลดหย่อนภาษี 75% ในอีก 7 ปีข้างหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายฉบับนี้ได้กำหนดมาตรฐานโครงการ "Make in Vietnam" เพื่อส่งเสริมการออกแบบและการผลิตภายในประเทศ และส่งเสริมการถ่ายโอนเทคโนโลยีจากผู้ประกอบการ FDI กฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัลนี้มีเป้าหมายที่จะสร้างวิสาหกิจเทคโนโลยีดิจิทัล 150,000 แห่งภายในปี 2578 วางรากฐานสำหรับการสร้างระบบนิเวศเทคโนโลยีที่แข็งแกร่ง ส่งเสริมการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง พัฒนาปัญญาประดิษฐ์ให้เป็นวิธีการผลิตแบบใหม่ กำหนดสถานะทางกฎหมายของสินทรัพย์ดิจิทัล และเป็นกลไกสำคัญในการส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลและพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล
นายเหงียน คัก ลิช ผู้อำนวยการกรมอุตสาหกรรมเทคโนโลยีสารสนเทศ แนะนำกฎหมายอุตสาหกรรมเทคโนโลยีดิจิทัล
กฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและกฎเกณฑ์ (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (แก้ไขเพิ่มเติม)
เหล่านี้เป็นกฎหมายสำคัญสองประการที่ถือเป็นนวัตกรรมที่ครอบคลุมในการคิดและวิธีการจัดการในด้านมาตรฐาน การวัด และคุณภาพ
สำหรับกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานและข้อบังคับทางเทคนิค ยุทธศาสตร์มาตรฐานแห่งชาติได้รับการรับรองให้เป็นเครื่องมือวางแนวทางระยะยาวเป็นครั้งแรก เป็นครั้งแรกที่มีการจัดตั้งฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับมาตรฐาน การวัด และคุณภาพ เนื้อหาสำคัญอีกประการหนึ่งของกฎหมายฉบับนี้คือการกำหนดหลักการ "หนึ่งผลิตภัณฑ์ หนึ่งมาตรฐาน" ทั่วประเทศ เพื่อยุติการบริหารจัดการที่ซ้ำซ้อนและกระจัดกระจาย กลไกการรับรองผลการประเมินความสอดคล้องระหว่างประเทศแบบฝ่ายเดียวสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อวิสาหกิจในภาคเทคโนโลยีขั้นสูง เมื่อประเทศมีขีดความสามารถในการทดสอบไม่เพียงพอ เช่น 5G, IoT และชิปเซมิคอนดักเตอร์
ขณะเดียวกัน กฎหมายว่าด้วยคุณภาพสินค้าและสินค้ามีประเด็นใหม่ 3 ประเด็น ได้แก่ การเปลี่ยนจากการบริหารจัดการเชิงบริหารไปสู่การบริหารความเสี่ยงโดยพื้นฐาน การเปลี่ยนจากการตรวจสอบก่อนเป็นการตรวจสอบหลังการตรวจสอบโดยอาศัยข้อมูลและเทคโนโลยี การเปลี่ยนจากกลไกจูงใจไปสู่ความรับผิดชอบที่ผูกพัน ความโปร่งใส และมาตรการลงโทษที่เข้มงวด โครงสร้างพื้นฐานคุณภาพแห่งชาติ (NQI) ได้รับการกำหนดอย่างครบถ้วนด้วยองค์ประกอบหลัก 5 ประการ ได้แก่ มาตรฐาน การวัดผล การประเมินความสอดคล้อง การรับรอง และการเฝ้าระวังตลาด กฎหมายนี้ยังเพิ่มอำนาจการกำกับดูแลขององค์กรทางสังคม ควบคุมคุณภาพสินค้าบนแพลตฟอร์มดิจิทัลอย่างเข้มงวด มีส่วนช่วยในการคุ้มครองผู้บริโภคและยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจ
นายห่า มิงห์ เฮียป ประธานคณะกรรมการมาตรฐาน มาตรวิทยา และคุณภาพแห่งชาติ นำเสนอกฎหมายว่าด้วยมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับ (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยคุณภาพผลิตภัณฑ์และสินค้า (แก้ไขเพิ่มเติม)
กฎหมายว่าด้วยพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม) :
กฎหมายฉบับนี้มี 8 บทและ 73 มาตรา สอดคล้องกับกรอบกฎหมายการบริหารจัดการของรัฐในด้านพลังงานปรมาณู (NEE) ตามแนวทางและกฎหมายต้นแบบของสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ประเด็นสำคัญคือ พลังงานนิวเคลียร์ได้รับการกำหนดให้เป็นยุทธศาสตร์ระดับชาติที่สอดคล้องกับเกณฑ์พลังงานสะอาด ซึ่งมีส่วนช่วยในการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอน สร้างหลักประกันความต้องการพลังงานและความมั่นคงของประเทศ กฎหมายกำหนดให้กิจกรรมต่างๆ เพื่อสร้างความมั่นใจด้านความปลอดภัยและความมั่นคงในการพัฒนาโครงการพลังงานนิวเคลียร์ (NEE) โดยทั่วไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งด้านความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ จะต้องได้รับการบริหารจัดการโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ สอดคล้องกับมาตรฐานสากล แนวทางของ IAEA และการบริหารจัดการตลอดวงจรชีวิต ครอบคลุมทุกขั้นตอนของโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ ตั้งแต่การอนุมัติโครงการ การเลือกพื้นที่ การก่อสร้าง การทดสอบ การดำเนินงาน ไปจนถึงการปิดโครงการ ซึ่งเป็นแนวทางที่ครอบคลุมโดยอาศัยประสบการณ์ระดับนานาชาติ กฎหมายดังกล่าวยังได้ออกแบบบทแยกต่างหากเกี่ยวกับความปลอดภัยและความมั่นคงทางนิวเคลียร์ ขณะเดียวกันก็พัฒนาแอปพลิเคชันพลังงานนิวเคลียร์อย่างเข้มแข็งเพื่อวัตถุประสงค์ทางพลเรือนในสาขาต่างๆ มุ่งสู่การเชี่ยวชาญเทคโนโลยีพลังงานนิวเคลียร์เพื่อรองรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่ครอบคลุมมาใช้ในการจัดการแอปพลิเคชันพลังงานนิวเคลียร์และพลังงานนิวเคลียร์
นายเหงียน ตวน คาย ผู้อำนวยการกรมรังสีและความปลอดภัยทางนิวเคลียร์ นำเสนอกฎหมายพลังงานปรมาณู (แก้ไขเพิ่มเติม)
นางสาวเหงียน ถิ ไห่ ฮัง ผู้อำนวยการศูนย์การสื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้ให้ภาพรวมของมติที่ 1169/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรี เรื่องการอนุมัติโครงการ "ส่งเสริมการสื่อสารเพื่อดำเนินการตามมติที่ 57-NQ/TW ลงวันที่ 22 ธันวาคม 2567 ของกรมการเมืองว่าด้วยความก้าวหน้าในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรมแห่งชาติ และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลภายในปี 2573"
ตอบคำถามนักข่าวโดยตรง
ในงานแถลงข่าวประจำ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ให้ข้อมูลและตอบคำถามจากนักข่าวจากสำนักข่าวต่างๆ มากมาย ซึ่งเป็นประเด็นที่สาธารณชนให้ความสนใจในปัจจุบัน
สื่อมวลชนได้หยิบยกประเด็นสำคัญหลายประการขึ้นมาพูดคุย เช่น แผนการบังคับใช้กฎหมายใหม่ที่เพิ่งผ่านโดยรัฐสภา การนำปัญญาประดิษฐ์มาใช้ในอุตสาหกรรมสำคัญ โครงการความรู้ด้านดิจิทัลสำหรับทุกคน โดยเฉพาะโครงการ “ความรู้ด้านดิจิทัลเพื่อประชาชน” แนวทางการสร้างงานและการพัฒนาทักษะสำหรับแรงงานในยุคดิจิทัล กลไกทางการเงินที่ยืดหยุ่นเพื่อดึงดูดทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง และส่งเสริมการลงทุนทางสังคมในการวิจัยและนวัตกรรม
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวง บุ่ย ฮวง เฟือง ได้สั่งการให้ตัวแทนหน่วยงานต่างๆ ของกระทรวงตอบคำถามสื่อมวลชนเกี่ยวกับประเด็นสำคัญๆ มากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นใหม่ๆ ในการบริหารจัดการภาคส่วน ซึ่งรวมถึงแนวทางแก้ไขปัญหาความขัดแย้งและความซ้ำซ้อนเมื่อกฎหมายวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมมีผลบังคับใช้กับกฎหมายปัจจุบัน กลไก “แซนด์บ็อกซ์” ในการดำเนินนโยบายที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ และแผนการดึงดูดผู้เชี่ยวชาญทั้งในและต่างประเทศ 100 คน เข้าร่วมโครงการระดับชาติที่สำคัญด้านปัญญาประดิษฐ์
ที่น่าสังเกตคือ ในการตอบคำถามเกี่ยวกับการสนับสนุนกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ซึ่งเป็นการบังคับใช้รูปแบบการบริหารราชการแบบสองระดับอย่างเป็นทางการ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงฯ กล่าวว่า กระทรวงฯ ได้เตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบเพื่อทำงานร่วมกับหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ในช่วงเปลี่ยนผ่านที่สำคัญนี้ “ภาระงานของหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ ที่กำลังจะเกิดขึ้นนั้นมหาศาล ซึ่งบางส่วนไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน กระทรวงฯ ได้กำหนดบทบาทสนับสนุนไว้อย่างชัดเจน จะจัดตั้งคณะทำงานเฉพาะทาง จัดการประชุมและสัมมนาเชิงลึกมากมาย เพื่อชี้นำและขจัดปัญหาต่างๆ ของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี”
ภาพรวมของกิจกรรม
ในช่วงท้ายของการแถลงข่าว รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้เน้นย้ำว่า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะจัดแถลงข่าวประจำเดือนอย่างสม่ำเสมอ เพื่อสื่อสารนโยบายและทิศทางหลักของกระทรวงและภาคอุตสาหกรรมให้สื่อมวลชนและสำนักข่าวทราบอย่างครบถ้วนและรวดเร็ว เพื่อเผยแพร่นโยบายและทิศทางดังกล่าวไปยังประชาชน ภาคธุรกิจ และสังคม รัฐมนตรีช่วยว่าการฯ หวังว่าสำนักข่าวต่างๆ จะยังคงร่วมมือและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานต่างๆ ของกระทรวง เพื่อดำเนินภารกิจในการสื่อสารวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในยุคการพัฒนาใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ที่มา: https://mst.gov.vn/bo-khcn-hop-bao-thuong-ky-lam-ro-nhieu-van-de-nong-ve-luat-moi-tri-tue-nhan-tao-va-ho-tro-dia-phuong-sau-khi-trien-khai-chinh-quyen-hai-cap-197250627232113767.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)