48 ปีเวียดนามเข้าร่วมสหประชาชาติ: ก้าวสู่ทุกเส้นทางสู่สันติภาพ ความร่วมมือ และการพัฒนา

เวียดนามได้รับการยกย่องจากสหประชาชาติและชุมชนระหว่างประเทศว่าเป็นตัวอย่างที่ประสบความสำเร็จในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาสหัสวรรษ และเป็นประเทศที่มีความมุ่งมั่นและจริงจังในการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเอกสารสำหรับอนาคต

เมื่อวันที่ 20 กันยายน พ.ศ. 2520 เวียดนามได้เข้าร่วมเป็นสมาชิกสหประชาชาติอย่างเป็นทางการ ในภาพ: รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการต่างประเทศ เหงียน ซุย จิ่ง (ที่สองจากขวา) เข้าร่วมพิธีเชิญธงชาติเวียดนามขึ้นสู่ยอดเสา ณ สำนักงานใหญ่สหประชาชาติ (ภาพจาก: อนุเคราะห์)

ลำดับความสำคัญในนโยบายต่างประเทศ

การทูตพหุภาคีเป็นหนึ่งในประเด็นสำคัญในนโยบายต่างประเทศของพรรคและรัฐเวียดนาม ซึ่งได้รับการยืนยันในเอกสารการประชุมใหญ่พรรค

การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติครั้งที่ 13 มุ่งเน้นการดำเนินงานด้านกิจการต่างประเทศพหุภาคีในลักษณะ "การมีส่วนร่วมเชิงรุกและส่งเสริมบทบาทในกลไกพหุภาคี โดยเฉพาะอย่างยิ่งอาเซียน สหประชาชาติ (UN) เอเปค ความร่วมมือระดับอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง และกรอบความร่วมมือระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ"

มติ 22-NQ/TW ลงวันที่ 10 เมษายน 2556 ของโปลิตบูโรว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศ ระบุไว้อย่างชัดเจนถึงภารกิจในการ "มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและเชิงรุกในสถาบันพหุภาคี มีส่วนสนับสนุนในการสร้างระเบียบทางการเมืองและเศรษฐกิจที่ยุติธรรมและเป็นประชาธิปไตย ป้องกันสงครามและความขัดแย้ง สร้าง สันติภาพ และส่งเสริมความร่วมมือที่เป็นประโยชน์ร่วมกัน"

สำนักงานเลขาธิการได้ออกคำสั่งหมายเลข 25-CT/TW ลงวันที่ 8 สิงหาคม 2561 เกี่ยวกับการส่งเสริมและยกระดับการทูตพหุภาคีไปจนถึงปี 2573 โดยกำหนดให้การทูตพหุภาคีเป็นแนวทางเชิงยุทธศาสตร์อันดับต้นๆ และเป็นวิธีการที่มีประสิทธิภาพในการปฏิบัติภารกิจเชิงยุทธศาสตร์ 2 ประการให้สำเร็จ ได้แก่ การสร้างและการปกป้องปิตุภูมิ

ข้อมติ 59-NQ/TW ลงวันที่ 24 มกราคม 2568 ของ กรมการเมือง ว่าด้วยการบูรณาการระหว่างประเทศในสถานการณ์ใหม่ และข้อสรุป 125-KL/TW ลงวันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568 ของสำนักเลขาธิการว่าด้วยการเสริมสร้างการปฏิบัติตามคำสั่งหมายเลข 25-CT/TW ยังคงยืนยันและพัฒนามุมมองข้างต้นต่อไป ด้วยเหตุนี้ การส่งเสริมความสัมพันธ์กับสหประชาชาติจึงเป็นหนึ่งในจุดเน้นสำคัญของการทูตพหุภาคีในช่วงเวลาดังกล่าว

ความสัมพันธ์ความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหประชาชาติในช่วง 48 ปีที่ผ่านมา (พ.ศ. 2520-2568) มีส่วนสนับสนุนในการปกป้องและส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติเวียดนาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรักษาและเสริมสร้างสภาพแวดล้อมที่สันติ ปลอดภัย และเอื้ออำนวยต่อการพัฒนาชาติ ส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศที่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และมีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างตำแหน่งและภาพลักษณ์ของเวียดนามในเวทีระหว่างประเทศ กระชับความสัมพันธ์ของเวียดนามกับประเทศต่างๆ หุ้นส่วนสำคัญ มิตรประเทศ และใช้ประโยชน์จากทรัพยากรที่สำคัญเพื่อรองรับการพัฒนาประเทศ

ในทางกลับกัน เวียดนามได้มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันและเพิ่มมากขึ้นอย่างมีนัยสำคัญต่อกิจกรรมของสหประชาชาติ รวมถึงการส่งเสริมบทบาทของสหประชาชาติและลัทธิพหุภาคี การส่งเสริมการเคารพกฎบัตรสหประชาชาติ กฎหมายระหว่างประเทศ ความสัมพันธ์ที่เท่าเทียมกัน ความร่วมมือเพื่อการพัฒนาระหว่างประเทศและสิทธิในการกำหนดชะตากรรมของตนเองของประชาชน การต่อต้านการกระทำแห่งการกดขี่ การรุกราน และการคว่ำบาตรฝ่ายเดียวในความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ การมีส่วนร่วมและสนับสนุนกระบวนการหารือ การรับรองข้อมติและปฏิญญาที่สำคัญหลายฉบับของสหประชาชาติเกี่ยวกับความร่วมมือเพื่อการพัฒนา การปลดอาวุธ การป้องกันการแพร่กระจายอาวุธทำลายล้างสูง การต่อต้านการก่อการร้าย และการรับรองสิทธิมนุษยชน

เวียดนามได้รับการยกย่องจากสหประชาชาติและชุมชนระหว่างประเทศว่าเป็นตัวอย่างที่ประสบความสำเร็จในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาสหัสวรรษ และเป็นประเทศที่มีความมุ่งมั่นและจริงจังในการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืนปี 2030 ข้อตกลงปารีสว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ และเอกสารสำหรับอนาคต

เวียดนามยังส่งเสริมความคิดริเริ่มปฏิรูปสหประชาชาติอย่างแข็งขัน และได้รับการยกย่องให้เป็นหนึ่งในประเทศชั้นนำในการดำเนินการตามความคิดริเริ่ม "ส่งมอบเป็นหนึ่ง" ของสหประชาชาติเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการปฏิบัติการของสหประชาชาติในระดับชาติ

ด้วยผลงานของตน เวียดนามได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งและหน่วยงานสำคัญหลายแห่งในสหประชาชาติ และได้ทิ้ง "ร่องรอย" ของเวียดนามไว้มากมายในหน่วยงานต่างๆ เช่น สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ และคณะมนตรีเศรษฐกิจและสังคม (ECOSOC)

เลขาธิการและประธานาธิบดีโต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมสุดยอดอนาคต สมัยประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 79 เดือนกันยายน 2567 (ที่มา: VNA)

คะแนนดีเด่น

ปัจจุบัน เวียดนามได้อนุมัติโครงการความร่วมมือแห่งชาติระหว่างเวียดนามและโครงการพัฒนาแห่งสหประชาชาติ (UNDP) กองทุนประชากรแห่งสหประชาชาติ (UNFPA) และกองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) สำหรับช่วงปี 2022-2026 และกรอบความร่วมมือเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืนระหว่างเวียดนามและสหประชาชาติสำหรับช่วงปี 2022-2026

อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ เดินทางเยือนเวียดนามในปี พ.ศ. 2565 เนื่องในโอกาสครบรอบ 45 ปี การเข้าร่วมเป็นสมาชิกสหประชาชาติของเวียดนาม คาดว่าจะเดินทางเยือนเวียดนามในเดือนตุลาคมปีหน้า

ขณะร่วมประชุมพหุภาคีและการประชุมระหว่างประเทศ ผู้นำระดับสูงของเวียดนามมักจัดการประชุมทวิภาคีกับเลขาธิการสหประชาชาติ (เช่น ขณะร่วมประชุมสัปดาห์ระดับสูงประจำปีของสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ การประชุมสุดยอด G20 ปี 2024 ที่เมืองริโอเดอจาเนโร ประเทศบราซิล...) รองเลขาธิการสหประชาชาติ อามีนา เจ. โมฮัมเหม็ด (ล่าสุดขณะร่วมประชุมสุดยอด P4G ที่เวียดนามเป็นเจ้าภาพเมื่อเดือนเมษายนปีที่แล้ว) และผู้นำองค์กรเฉพาะทางของสหประชาชาติ เช่น UNDP, UNICEF...

ในการประชุมภาคีอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ครั้งที่ 26 (COP 26) ในปี 2564 เวียดนามได้เข้าร่วมและส่งเสริมความคิดริเริ่มพหุภาคีที่สำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งความมุ่งมั่นของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ในการประชุม COP 26 ที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 การเข้าร่วมในความมุ่งมั่นระดับโลกในการลดการปล่อยก๊าซมีเทน ปฏิญญาผู้นำกลาสโกว์เกี่ยวกับป่าไม้และการใช้ที่ดิน ปฏิญญาว่าด้วยการเปลี่ยนผ่านจากถ่านหินเป็นไฟฟ้าสะอาด และพันธมิตรระดับโลกเพื่อการปรับตัว

เวียดนามยังคงมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในความพยายามร่วมกันของสหประชาชาติในการแก้ไขปัญหาสันติภาพและความมั่นคงในระดับภูมิภาคและระหว่างประเทศ และส่งเสริมสิทธิมนุษยชน เวียดนามมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการเจรจาและลงนามสนธิสัญญาห้ามอาวุธนิวเคลียร์ปี 2018 และเป็นประเทศที่ 10 ที่ให้สัตยาบันสนธิสัญญาดังกล่าว

ในด้านการรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ภายในเดือนเมษายนปีนี้ เวียดนามได้ส่งเจ้าหน้าที่และเจ้าหน้าที่เกือบ 1,100 นายเข้าร่วมกองกำลังรักษาสันติภาพของสหประชาชาติ ปัจจุบัน เวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีสัดส่วนผู้หญิงเข้าร่วมภารกิจรักษาสันติภาพของสหประชาชาติสูง (14.5%)

นอกจากนี้ ตั้งแต่ปี 2024 เวียดนามยังได้จัดตั้งหน่วยตำรวจรักษาสันติภาพแห่งสหประชาชาติที่ 1 ขึ้น และยังคงเตรียมการสำหรับการดำเนินการในระยะเริ่มต้นต่อไป

เวียดนามดำรงตำแหน่งสำคัญหลายตำแหน่งในหน่วยงานของสหประชาชาติ เช่น สมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติในวาระ 2020-2021 สมาชิกคณะผู้ว่าการสำนักงานพลังงานปรมาณูระหว่างประเทศ (IAEA) ในวาระ 2021-2023 คณะมนตรีปฏิบัติการสหภาพไปรษณีย์สากล (UPU) ในวาระ 2022-2025 รองประธานสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติ ครั้งที่ 77 (กันยายน 2022-กันยายน 2023) หน่วยงานที่สำคัญที่สุดทั้ง 6 หน่วยงานขององค์การการศึกษา วิทยาศาสตร์ และวัฒนธรรมแห่งสหประชาชาติ (UNESCO) คณะกรรมาธิการกฎหมายระหว่างประเทศ (ILC) ในวาระ 2023-2027 คณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในวาระ 2023-2025 คณะกรรมาธิการกฎหมายและเทคนิคของหน่วยงานก้นทะเล (LTC) ในวาระ 2023-2027 และคณะมนตรีบริหาร UNWOMEN ในวาระ 2025-2027

คณะผู้แทนเวียดนามเข้าร่วมการลงคะแนนเสียงและประกาศผลการเป็นสมาชิกคณะมนตรีสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2565 (ที่มา: คณะผู้แทนเวียดนามประจำสหประชาชาติ)

ในระหว่างการเข้าร่วมเป็นสมาชิกสหประชาชาติ เวียดนามได้ริเริ่มโครงการต่างๆ มากมายที่สร้างผลงานอันโดดเด่นมากมาย เราได้เสนอให้สหประชาชาติรับรองวันป้องกันโรคระบาดสากลในวันที่ 27 ธันวาคม (ตั้งแต่ปี 2563 ท่ามกลางการระบาดใหญ่ของโควิด-19) และวันแห่งความสนุกสนานสากลในวันที่ 11 มิถุนายน (ตั้งแต่ปี 2567) ในช่วงสองสมัยที่เวียดนามดำรงตำแหน่งสมาชิกไม่ถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ เวียดนามได้เป็นประธานและส่งเสริมให้คณะมนตรีความมั่นคงรับรองข้อมติสามฉบับเกี่ยวกับสตรี สันติภาพ และความมั่นคง (ข้อมติที่ 1889) การขยายกลไกการพิจารณาคดีค้างของศาลอาญาระหว่างประเทศ (ข้อมติที่ 2529) การคุ้มครองโครงสร้างพื้นฐานพลเรือนที่สำคัญ (ข้อมติที่ 2573) แถลงการณ์ของประธานคณะมนตรีความมั่นคงสี่ฉบับเกี่ยวกับเด็กและความขัดแย้งทางอาวุธ (กรกฎาคม 2551) การส่งเสริมกฎบัตรสหประชาชาติ (มกราคม 2563) การปฏิบัติต่อทุ่นระเบิด และบทบาทขององค์กรระดับภูมิภาค (เมษายน 2564)

ในช่วง 48 ปีที่ผ่านมา นับตั้งแต่ช่วงเวลาการฟื้นฟูชาติหลังสงครามจนถึงช่วงเวลาแห่งการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรและการบูรณาการเข้ากับชุมชนระหว่างประเทศอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้น ความร่วมมือระหว่างเวียดนามและสหประชาชาติมีความสำคัญและส่งผลดีอย่างยิ่ง ตอบสนองความต้องการและผลประโยชน์ของเวียดนามในแต่ละช่วงเวลา อีกทั้งยังมีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างบทบาท เสียง และ "รอยประทับ" ของการมีส่วนร่วมของเวียดนามในสหประชาชาติ

ผลลัพธ์เหล่านี้จะช่วยอำนวยความสะดวกต่อความพยายามร่วมกันของเวียดนามและสหประชาชาติในการเอาชนะข้อบกพร่องที่มีอยู่ ขยายและเพิ่มประสิทธิภาพของความร่วมมือทวิภาคี สนับสนุนการพัฒนาระดับชาติและการบูรณาการระหว่างประเทศของเวียดนามอย่างแข็งขัน และมีส่วนสนับสนุนในการเสริมสร้างบทบาทของสหประชาชาติในช่วงเวลาใหม่

ความพยายามที่น่าทึ่ง

ความพยายามของเวียดนามได้รับการยกย่องอย่างมากจากผู้นำสหประชาชาติ ตลอดจนตัวแทนจากองค์กรของสหประชาชาติ เช่น UNDP, UNESCO, IOM, UNFPA, UNICEF... แสดงให้เห็นถึงการยอมรับความสำเร็จด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเวียดนาม และแสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลของรูปแบบความร่วมมือที่ครอบคลุมของเวียดนามที่เน้นที่ประชาชนและมุ่งเน้นการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ด้วยบทบาทนำร่องในการดำเนินการตามเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนของสหประชาชาติ เวียดนามจึงถือเป็นพันธมิตรสำคัญขององค์กรที่ใหญ่ที่สุดในโลก ดังที่นายอันโตนิโอ กูเตเรส เลขาธิการสหประชาชาติ ได้กล่าวไว้เมื่อเร็วๆ นี้ว่า "เวียดนามเป็นพันธมิตรที่แข็งแกร่งของสหประชาชาติมาโดยตลอดนับตั้งแต่เข้าร่วมในปี พ.ศ. 2520 บทบาทนำของท่านในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษเป็นรากฐานที่มั่นคงสำหรับท่านในการดำเนินการตามวาระการพัฒนาที่ยั่งยืน ค.ศ. 2030 เวียดนามมีส่วนสำคัญอย่างยิ่งในการสนับสนุนสันติภาพที่ยั่งยืน"

นายคุค ติญ รองผู้อำนวยการใหญ่องค์การยูเนสโก กล่าวกับสื่อมวลชนเมื่อเร็วๆ นี้ว่า “นับตั้งแต่ดำเนินกระบวนการฟื้นฟูประเทศในปี พ.ศ. 2529 เวียดนามได้บรรลุความสำเร็จที่สำคัญหลายประการ ก้าวสู่การเป็นประเทศรายได้ปานกลาง เศรษฐกิจไม่เพียงแต่เติบโตในวงกว้างเท่านั้น แต่ยังพัฒนาคุณภาพการเติบโตอีกด้วย ยูเนสโกได้ร่วมมือและสนับสนุนเวียดนามในกระบวนการเปลี่ยนผ่าน และยืนยันว่าในปีต่อๆ ไป เวียดนามปรารถนาที่จะร่วมมือกับเวียดนาม ซึ่งเป็นประเทศสมาชิกแบบอย่าง”

เวียดนามถือว่าประชาชนเป็นศูนย์กลางเสมอมา โดยถือว่าการพัฒนาคุณภาพชีวิตเป็นเรื่องสำคัญสูงสุด (ภาพ: เหงียน ฮ่อง)

เวียดนามให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นสำคัญเสมอมา โดยถือว่าการพัฒนาคุณภาพชีวิตเป็นเรื่องสำคัญสูงสุด ตลอดเส้นทางนี้ UNFPA ได้เป็นพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ของเวียดนามมานานกว่า 45 ปี

คุณแมตต์ แจ็คสัน ผู้แทน UNFPA ประจำเวียดนาม กล่าวว่า “นโยบายเหล่านี้ถือเป็นก้าวสำคัญสำหรับเวียดนามในการบรรลุเป้าหมายการดูแลสุขภาพถ้วนหน้า ผมรู้สึกซาบซึ้งในความพยายามของรัฐบาลเวียดนาม และความพยายามนี้จะช่วยให้เราเข้าถึงกลุ่มเปราะบาง เช่น คนยากจน ชนกลุ่มน้อยทางชาติพันธุ์ คนพิการ และผู้อพยพ”

ในด้านการศึกษาและการคุ้มครองเด็ก ซึ่งเป็นเสาหลักของการพัฒนาที่ยั่งยืน ยูนิเซฟยังเป็นพันธมิตรที่เชื่อถือได้ของเวียดนามมาตั้งแต่ช่วงแรกๆ ของการฟื้นฟูประเทศ

คุณซิลเวีย ดาไนลอฟ ผู้แทนองค์การยูนิเซฟประจำเวียดนาม เคยกล่าวไว้ว่า ในด้านการศึกษาโดยเฉพาะ ปัจจุบันเวียดนามมีโครงการริเริ่มเชิงบวกมากมาย โดยเฉพาะการสร้างกรอบนโยบายเพื่อบูรณาการปัญญาประดิษฐ์ (AI) เข้ากับการศึกษา คุณซิลเวีย ดาไนลอฟ กล่าวว่า “ดิฉันคิดว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศผู้บุกเบิกด้านนวัตกรรมและการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล รวมถึงการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในการศึกษา เวียดนามกำลังเดินมาถูกทาง ไม่เพียงแต่เห็นได้จากการออกนโยบายเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้ปัญญาประดิษฐ์ในการศึกษาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการดำเนินการเฉพาะทางด้วย”

ด้วยรากฐานแห่งความสำเร็จตลอดครึ่งศตวรรษที่ผ่านมา เวียดนามไม่เพียงแต่มีส่วนร่วมในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาแห่งสหัสวรรษและเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนเท่านั้น แต่ยังตอกย้ำบทบาทของตนในฐานะหุ้นส่วนเชิงรุกและมีความรับผิดชอบในประชาคมโลก เวียดนามเป็น ปัจจุบัน และจะยังคงเป็นหุ้นส่วนที่น่าเชื่อถือและเป็นสมาชิกที่กระตือรือร้นในความพยายามระดับโลกเพื่อสันติภาพ ความเจริญรุ่งเรือง และอนาคตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม เสมอภาค และยั่งยืนสำหรับทุกคน

ที่มา: https://baoquocte.vn/48-nam-viet-nam-gia-nhap-lien-hop-quoc-ghi-dau-tren-moi-hanh-trinh-vi-hoa-binh-hop-tac-va-phat-trien-328191.html