การเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล: วิธีแก้ปัญหาที่เป็นรูปธรรมเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชน

การกำหนดภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลในเวียดนามไม่เพียงแต่ช่วยลดการบริโภคเครื่องดื่มเหล่านี้เท่านั้น แต่ยังช่วยปกป้องสุขภาพของประชาชนอีกด้วย แต่ยังสอดคล้องกับแนวโน้มระหว่างประเทศ และควรจะนำไปปฏิบัติในเร็วๆ นี้

ไม่สามารถล่าช้าได้

จากสถิติพบว่าการบริโภคเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลในประเทศของเราเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าในช่วงปี 2013 - 2023 (จาก 3,440 ล้านลิตรเป็น 6,670 ล้านลิตร) สถานการณ์ดังกล่าวก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อสุขภาพของประชาชนที่น่าตกใจหลายประการ เครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล ไม่ว่าจะเติมน้ำตาลธรรมชาติหรือสารให้ความหวานเทียม ล้วนกระตุ้นให้เกิดความอยากของหวาน เพิ่มการบริโภคคาร์โบไฮเดรต ทำให้ติดได้ และนำไปสู่ปัญหาสุขภาพที่ร้ายแรง เช่น โรคอ้วน เบาหวาน ความดันโลหิตสูง และโรคไม่ติดต่อเรื้อรังอื่นๆ อีกมากมาย

ตามรายงานของ ดร. ฮวง ถิ มี ฮันห์ (สถาบันกลยุทธ์และนโยบายด้าน สุขภาพ ) ระบุว่า ปัจจุบัน ประเทศเวียดนามมีผู้ใหญ่เป็นโรคความดันโลหิตสูงถึง 26.2% (ประมาณ 17 ล้านคน) ประชากรที่มีอายุระหว่าง 18 - 69 ปี มากกว่า 4.6 ล้านคนเป็นโรคเบาหวาน มีผู้ป่วยโรคมะเร็งรายใหม่มากกว่า 180,000 รายต่อปี อัตราของเด็กที่มีน้ำหนักเกินและเป็นโรคอ้วนอยู่ที่ระดับที่น่าตกใจ (9.4% ของเด็กอายุต่ำกว่า 5 ปี และ 19% ของเด็กอายุ 5 ปีขึ้นไป)

จากการศึกษาวิจัยของมหาวิทยาลัยสาธารณสุขพบว่า หากมีการเก็บภาษีเพื่อเพิ่มราคาขายปลีกเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลขึ้น 20% สัดส่วนของผู้ที่มีน้ำหนักเกินและโรคอ้วนจะลดลง 2.1% และ 1.5% ตามลำดับ ขณะที่สามารถป้องกันโรคเบาหวานได้ประมาณ 80,000 ราย นับเป็นวิธีแก้ปัญหาที่มีต้นทุนต่ำแต่มีประสิทธิภาพสูงในการควบคุมการบริโภค ตามการประมาณการ ในปี 2019 การสูญเสีย ทางเศรษฐกิจ เนื่องจากภาวะน้ำหนักเกินและโรคอ้วนเพียงอย่างเดียวมีมูลค่า 3.69 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ (คิดเป็น 1.1% ของ GDP) คาดว่าตัวเลขนี้จะเพิ่มขึ้น 28 เท่าภายในปี 2060

การกำหนดภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลมากกว่า 5 กรัม/100 มิลลิลิตร ไม่ได้หมายความว่าจะห้ามผลิตภัณฑ์เหล่านี้โดยสิ้นเชิง แต่มุ่งหวังที่จะชักจูงผู้บริโภคให้เลือกผลิตภัณฑ์ที่มีประโยชน์ต่อสุขภาพ เช่น เครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลน้อยหรือไม่มีน้ำตาล นอกจากนี้ ธุรกิจต่างๆ ยังสามารถปรับเปลี่ยนและกระจายผลิตภัณฑ์ของตนได้อย่างยืดหยุ่นเพื่อตอบสนองความต้องการของตลาด

ทั่วโลก มี 107 ประเทศที่จัดเก็บภาษีสรรพสามิตเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล รวมถึง 7 ประเทศในกลุ่มอาเซียน การเรียกเก็บภาษีสรรพสามิตเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลในเวียดนามกำลังกลายเป็นประเด็นเร่งด่วน ผู้เชี่ยวชาญหลายคนมองว่าวันที่เริ่มใช้ภาษีตั้งแต่ปี 2027 ช้าเกินไปและไม่สามารถเลื่อนออกไปได้อีก

หลายๆ คนถึงกับบอกว่าอัตราภาษีที่เสนอ 8% สำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีปริมาณน้ำตาลเกิน 5 กรัม/100 มิลลิลิตรนั้นต่ำเกินไป โดยทำหน้าที่เพียงเตือนผู้บริโภคเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์ที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ และไม่น่าจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการลดการบริโภคจริง

โซลูชันเชิงปฏิบัติ

การกำหนดภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลไม่เพียงแต่เป็นแนวโน้มทั่วโลกเท่านั้น แต่ยังเป็นวิธีแก้ปัญหาในทางปฏิบัติที่จำเป็นต้องนำไปปฏิบัติในเร็วๆ นี้ในเวียดนาม เพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชน โดยเฉพาะคนรุ่นใหม่ ขณะเดียวกันก็ช่วยลดภาระของระบบสุขภาพแห่งชาติในอนาคตด้วย

ในช่วงการอภิปรายร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (ฉบับแก้ไข) ณ ที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติ ผู้แทนจำนวนมากได้แสดงความเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการขยายขอบเขตการจัดเก็บภาษี เช่น การกำหนดภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาล ซึ่งถือเป็นแนวทางหนึ่งในการจำกัดการผลิตและการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่มีน้ำตาลสูง ช่วยปกป้องสุขภาพของประชาชนและส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืน

นายฟาน วัน มาย ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา เน้นย้ำว่าการเพิ่มน้ำ

จุดประสงค์ของการเก็บภาษีเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลคือเพื่อให้นโยบายของพรรคและรัฐในการปกป้องสุขภาพของประชาชนเป็นมาตรฐานตามคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก (WHO) กองทุนเพื่อเด็กแห่งสหประชาชาติ (UNICEF) และกระทรวงสาธารณสุข นี่เป็นข้อเสนอเบื้องต้นในการแก้ปัญหาเพื่อจำกัดการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่มีน้ำตาล

นายเหงียน วัน ทัง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง กล่าวว่า ในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมายภาษีการบริโภคพิเศษ (ฉบับแก้ไข) มีความเห็นที่ขัดแย้งกัน 2 ฝ่าย ฝ่ายหนึ่งกล่าวว่าไม่จำเป็นต้องจัดเก็บภาษีในขณะนี้ อีกฝ่ายหนึ่งกล่าวว่ายิ่งจัดเก็บภาษีได้เร็วเท่าไรก็ยิ่งดี

รัฐมนตรีฯ วิเคราะห์ว่าเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีการบริโภคเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาลสูง ส่งผลให้มีความเสี่ยงต่อโรคอ้วนและโรคที่เกี่ยวข้อง องค์การอนามัยโลกแนะนำให้จัดเก็บภาษีสรรพสามิตขั้นต่ำ 20% สำหรับเครื่องดื่มอัดลมที่มีน้ำตาล กระทรวงการคลังเสนอแผนงานจัดเก็บภาษี 8% ในปี 2570 และ 10% ในปี 2571 เพื่อหลีกเลี่ยงผลกระทบต่อธุรกิจ รัฐมนตรีฯ ให้คำมั่นว่าจะทบทวนและปรับปรุงร่างกฎหมายต่อไป เพื่อบรรลุเป้าหมายในการปกป้องสุขภาพของประชาชนและสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาธุรกิจ

ดร. แองเจลา แพรตต์ ผู้แทนองค์การอนามัยโลกประจำประเทศเวียดนาม กล่าวว่า นี่คือช่วงเวลาที่เหมาะสมในการกำหนดภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลในเวียดนาม เพื่อป้องกันการบริโภคเครื่องดื่มที่มีน้ำตาลเพิ่มมากขึ้น และป้องกันผลกระทบด้านลบที่ตามมา

ที่มา: https://baodautu.vn/ap-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-giai-phap-thiet-thuc-de-bao-ve-suc-khoe-cong-dong-d297530.html