ให้มีการคุ้มครองความลับของรัฐอย่างครบถ้วนโดยห้ามการกระทำใดๆ

จากการหารือในกลุ่มที่ 14 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดกวางนิญ อานซาง และห่าติ๋ญ) ในช่วงบ่ายของวันที่ 31 ตุลาคม ผู้แทนได้เสนอว่าจำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่เฉพาะเจาะจงเพื่อให้แน่ใจว่าการกระทำที่ห้ามในการปกป้องความลับของรัฐนั้นครบถ้วนสมบูรณ์

นายหวู่ ห่ง ถัน รองประธาน รัฐสภา เข้าร่วมการประชุมกลุ่ม 14

เพิ่มคำจำกัดความที่เกี่ยวข้องกับข้อมูลดิจิทัลและข้อมูลเมตา

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่เห็นชอบการประกาศใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองความลับของรัฐ (ฉบับแก้ไข) โดยเชื่อว่าร่างพระราชบัญญัตินี้สอดคล้องกับนโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค รับรองความถูกต้องตามรัฐธรรมนูญ ความชอบด้วยกฎหมาย และความสอดคล้องกันในระบบกฎหมาย เนื้อหาของร่างพระราชบัญญัตินี้ ซึ่งส่วนใหญ่สืบทอดมาจากบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของพระราชบัญญัติฉบับปัจจุบัน ได้รับการปรับปรุงและเพิ่มเติมเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นในทางปฏิบัติ

ส่วนคำอธิบายเงื่อนไข (มาตรา 2) วรรค 1 แห่งร่างกฎหมาย บัญญัติว่า “ความลับของรัฐ คือ ข้อมูลที่มีเนื้อหาสำคัญซึ่งหัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรที่รับผิดชอบกำหนดขึ้นตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้ และยังไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะ และหากเปิดเผยหรือสูญหายไป อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์ได้”

รอง นายกรัฐมนตรี เล แถ่งลอง เข้าร่วมการประชุมกลุ่ม 14

อย่างไรก็ตาม มาตรา 10 วรรคสอง แห่งร่างกฎหมายว่าด้วยการกำหนดความลับของรัฐและระดับความลับของความลับของรัฐ กำหนดไว้ว่า “หัวหน้าและรองหัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรที่ได้รับอนุญาต มีหน้าที่รับผิดชอบในการกำหนดความลับของรัฐ ระดับความลับของความลับของรัฐ และขอบเขตการเผยแพร่ความลับของรัฐ”

ดังนั้น จึงไม่มีความสอดคล้องกันระหว่างบทความทั้งสอง โดยที่มาตรา 1 บทความ 2 ไม่ได้ระบุแนวคิดเรื่องความลับของรัฐอย่างครบถ้วนและถูกต้อง

เพื่อชี้แจงเรื่องนี้ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Tran Dinh Gia ( Ha Tinh ) เสนอให้แก้ไขเป็น "ความลับของรัฐ คือ ข้อมูลที่มีเนื้อหาสำคัญที่กำหนดโดยหัวหน้าหรือผู้แทนที่ได้รับอนุญาตจากหัวหน้าหน่วยงานหรือองค์กรที่มีอำนาจตามบทบัญญัติของกฎหมายนี้ ซึ่งยังไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณะ และหากเปิดเผยหรือสูญหาย อาจก่อให้เกิดความเสียหายต่อผลประโยชน์ของชาติและชาติพันธุ์"

เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด หัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดกวางนิญ หัวหน้ากลุ่ม 14 หวู่ได่ทัง กล่าวสุนทรพจน์

เกี่ยวกับการคัดลอกและถ่ายภาพเอกสารและวัตถุที่มีความลับของรัฐ (มาตรา 11) ของร่างกฎหมาย สมาชิกสภาแห่งชาติเหงียน ถิ ทู ฮา (กวางนิญ) กล่าวว่า ร่างกฎหมายในปัจจุบันกำหนดรายละเอียดอย่างมากเกี่ยวกับอำนาจในการอนุญาตให้คัดลอกและถ่ายภาพเอกสารตามระดับความลับแต่ละระดับ โดยมีชื่อเรื่องที่แตกต่างกันมากมาย โดยบางชื่อเรื่องปรากฏในหลายมาตราที่แตกต่างกัน

ด้วยกฎข้อบังคับนี้ ผู้แทนได้เสนอให้ศึกษาเพื่อปรับปรุงกฎข้อบังคับเกี่ยวกับอำนาจให้เรียบง่ายขึ้น โดยให้บังคับใช้ตามยศชั้นทั่วไปแทนที่จะระบุชื่อแต่ละตำแหน่งอย่างละเอียด

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน ถิ ทู ฮา (กวางนิญ) กล่าวปราศรัย

สาเหตุคือกฎระเบียบว่าด้วยอำนาจในการคัดลอกและถ่ายภาพเอกสารลับตามตำแหน่งเฉพาะนั้น ทำให้เกิดความซับซ้อน ความซ้ำซ้อน ความยากลำบากในการนำไปใช้ และการขาดความยืดหยุ่นในการดำเนินการ ขณะเดียวกัน ระบบการจัดองค์กรของหน่วยงานภาครัฐมักมีการเปลี่ยนแปลงทั้งชื่อ หน้าที่ และโครงสร้าง การลงรายละเอียดในกฎระเบียบอาจทำให้กฎระเบียบล้าสมัยอย่างรวดเร็ว จำเป็นต้องมีการแก้ไขและเพิ่มเติมบ่อยครั้ง

ดังนั้น การกำหนดระเบียบโดยระดับบริหารหรือโดยผู้มีอำนาจบริหารทั่วไป (เช่น หัวหน้าหน่วยงานระดับกลาง ระดับจังหวัด ระดับอำเภอ และระดับตำบล) จะทำให้มีความสมบูรณ์ สอดคล้อง และง่ายต่อการปฏิบัติ ขณะเดียวกันก็สอดคล้องกับหลักการกระจายอำนาจการบริหารของรัฐ และช่วยเพิ่มเสถียรภาพ ความโปร่งใส และลดขั้นตอนในการดำเนินการอีกด้วย

รองผู้แทนรัฐสภา ตรัน ดิญ เกีย (ห่าติ๋ญ) กล่าวปราศรัย

การเสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับเทคโนโลยีดิจิทัลอื่น ๆ ที่อาจละเมิดความลับของรัฐให้เป็นการกระทำต้องห้าม

เกี่ยวกับการกระทำที่ห้ามในการปกป้องความลับของรัฐ (มาตรา 5) ผู้แทน Tran Dinh Gia เสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการกระทำที่ห้าม: "ห้ามอย่างเคร่งครัดในการเชื่อมต่ออุปกรณ์จัดเก็บข้อมูลภายนอกกับคอมพิวเตอร์ที่ใช้สำหรับร่างหรือจัดเก็บความลับของรัฐที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการเข้ารหัสหรือบทบัญญัติทางกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง"

เพราะถือเป็นการฝ่าฝืนอย่างหนึ่งที่มีความเสี่ยงสูงที่จะเกิดการเปิดเผยหรือสูญเสียความลับของรัฐ แต่พระราชบัญญัติคุ้มครองความลับของรัฐยังไม่ได้บัญญัติให้เป็นการกระทำที่ต้องห้าม

ผู้แทนเข้าร่วมประชุมกลุ่มที่ 14

มาตรา 10 กำหนดว่า “การใช้ระบบปัญญาประดิษฐ์กระทำการอันผิดกฎหมายเป็นสิ่งต้องห้ามอย่างเคร่งครัดภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายนี้”

ผู้แทน Tran Dinh Gia กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้กำหนดให้ใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อละเมิดกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความลับของรัฐเท่านั้น ซึ่งยังไม่มีการรับประกันอย่างเต็มที่ ในความเป็นจริง ไม่เพียงแต่ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเทคโนโลยีดิจิทัลขั้นสูงอื่นๆ อีกมากมาย เช่น การใช้ประโยชน์จากข้อมูลขนาดใหญ่บนคลาวด์คอมพิวติ้ง และการใช้การเข้ารหัสบล็อกเชนเพื่อปกปิดการส่งเอกสารลับโดยมิชอบด้วยกฎหมาย ก็อาจถูกนำไปใช้เพื่อละเมิดความลับของรัฐได้เช่นกัน

ฉากสนทนาของกลุ่ม 14

ดังนั้นจึงขอแนะนำให้ศึกษาวิจัยและเพิ่มเติมกฎระเบียบไม่เพียงแต่ในด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงเทคโนโลยีดิจิทัลอื่นๆ ที่สามารถละเมิดความลับของรัฐได้ด้วย เพื่อให้แน่ใจถึงความสมบูรณ์ของการกระทำที่ห้ามในการปกป้องความลับของรัฐในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ผู้แทนรัฐสภา Tran Thi Kim Nhung (Quang Ninh) กล่าวปราศรัย

ผู้แทนรัฐสภา เจิ่น ถิ กิม นุง (กวางนิญ) มีมุมมองเช่นนี้ กล่าวว่ามาตรา 10 ไม่มีข้อบังคับที่ชัดเจน และเนื่องจากเป็นการกระทำที่ต้องห้าม บทบัญญัติจึงจำเป็นต้องระมัดระวังและเฉพาะเจาะจง โดยเฉพาะอย่างยิ่งว่าควรปฏิบัติอย่างไรและไม่ควรปฏิบัติอย่างไร ดังนั้น จึงจำเป็นต้องศึกษาค้นคว้าเพิ่มเติมเพื่อกำหนดกฎระเบียบให้ชัดเจนยิ่งขึ้น

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-day-du-cac-hanh-vi-nghiem-cam-trong-bao-ve-bi-mat-nha-nuoc-10393865.html