อสังหาฯ ที่ซื้อไว้เมื่อ 20 ปีก่อน การเรียกเก็บภาษี 20% จากกำไรจากการโอนนั้นไม่สมเหตุสมผล

อสังหาริมทรัพย์ที่ซื้อเมื่อ 20 ปีก่อนมีราคาเดิมที่ต่ำมาก แต่เมื่อขายออกไป ราคามักจะเพิ่มขึ้น 10 เท่าเนื่องจากค่าเสื่อมราคา ดังนั้น การเก็บภาษี 20% จากส่วนต่างระหว่างการซื้อและการขายจึงไม่สมเหตุสมผลและทำให้ผู้เสียภาษีต้องสูญเสียรายได้

กระทรวงการคลัง กำลังรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ฉบับทดแทน) ตามข้อเสนอ กระทรวงเสนอให้คำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจากรายได้จากการโอนอสังหาริมทรัพย์ของผู้มีถิ่นที่อยู่ในประเทศ โดยนำรายได้ที่ต้องเสียภาษีคูณด้วยอัตราภาษี 20% ของการโอนแต่ละครั้ง

ในกรณีที่ไม่ได้กำหนดราคาซื้อและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการโอนกรรมสิทธิ์ ภาษีจะคำนวณตามระยะเวลาการถือครอง โดยระยะเวลาการถือครองจะคำนวณจากระยะเวลาที่บุคคลมีสิทธิเป็นเจ้าของและใช้อสังหาริมทรัพย์ (นับจากวันที่กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาฉบับใหม่มีผลบังคับใช้) จนถึงเวลาโอนกรรมสิทธิ์

การเก็บภาษีจะต้องมุ่งไปที่เป้าหมายที่ถูกต้อง

ดร. เหงียน หง็อก ตู อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยธุรกิจและเทคโนโลยี ฮานอย ให้สัมภาษณ์กับ ผู้สื่อข่าวเวียดนามเน็ต ว่า ข้อเสนอให้เก็บภาษีรายได้จากการโอนอสังหาริมทรัพย์ในอัตรา 20% เป็นการกลับไปสู่หลักการที่แท้จริงของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา กล่าวคือ ภาษีจะจัดเก็บจากรายได้ ไม่ใช่จากรายรับ กล่าวคือ แม้ว่าจะมีผลขาดทุน ก็ยังต้องจ่ายภาษีอยู่ดี

อัตราภาษี 20% เป็นที่ยอมรับได้ชั่วคราว เนื่องจากต้องใกล้เคียงกับภาษีเงินได้นิติบุคคล อย่างไรก็ตาม นายตู ระบุว่า จำเป็นต้องหักค่าใช้จ่ายที่สมเหตุสมผลพร้อมใบแจ้งหนี้และเอกสารประกอบต่างๆ สำหรับผู้เสียภาษี เช่น ค่าธรรมเนียมนายหน้า ดอกเบี้ยเงินกู้ธนาคาร และค่าซ่อมแซมและปรับปรุง

นอกจากนี้ คุณตู ระบุว่า สำหรับอสังหาริมทรัพย์ที่ซื้อมานานแล้ว เมื่อ 20 ปีก่อน แม้จะมีเอกสารยืนยันราคาซื้อ แต่ราคาก็ยังต่ำมาก ปัจจุบันราคาขายเพิ่มขึ้น 10 เท่าจากค่าเสื่อมราคา ดังนั้น หากพิจารณาจากความแตกต่างของราคาซื้อและราคาขาย การเรียกเก็บภาษี 20% จึงไม่สมเหตุสมผล ถือเป็นการเสียเปรียบผู้เสียภาษี

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะถูกเก็บจากธุรกิจ และไม่สามารถเก็บภาษีจากผู้ที่ขายบ้านเพื่อใช้ในการดำรงชีพได้ ภาพ: ฮวง ฮา

ในกรณีนี้ ผู้เชี่ยวชาญได้เสนอกลไกภาษีที่ยืดหยุ่นซึ่งไม่ควรมีการบังคับใช้ แต่ควรให้ผู้เสียภาษีมีสิทธิในการเลือก

ดังนั้น ในกรณีที่ราคาซื้อสูงเกินไปหรือไม่สามารถกำหนดได้ ผู้เสียภาษีควรมีสิทธิเลือกระหว่างสองทางเลือก: หนึ่งคือจ่ายดอกเบี้ย 20% หรืออีกทางเลือกหนึ่งคือจ่ายภาษีในอัตราคงที่ 2% ของราคาขายในปัจจุบัน

ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำว่า ต้องมีการกำหนดอย่างชัดเจนว่าภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาจะถูกจัดเก็บเพื่อวัตถุประสงค์ทางธุรกิจ ผู้ที่ขายบ้านเพื่อดำรงชีพ เช่น ขายบ้านเพื่อหาเงินให้ลูกไปเรียนต่อต่างประเทศ ขายบ้านเพื่อค่ารักษาพยาบาล หรือย้ายงานจากเมืองหวุงเต่าไปโฮจิมินห์ซิตี้และต้องย้ายที่อยู่นั้น เช่นเดียวกัน เมื่อ เศรษฐกิจ ตกต่ำ ผู้คนก็ขายบ้านหลังเล็กเพื่อซื้อบ้านหลังใหญ่ขึ้น หรือเมื่ออายุมากขึ้นก็อยากขายบ้านเพื่อแบ่งให้ลูกหลาน

“กรณีเช่นนี้ไม่ถือเป็นรายได้เพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษีได้ เพราะไม่เป็นไปตามธรรมชาติของภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา จำเป็นต้องมีกฎหมายควบคุมให้ชัดเจน” นายตูกล่าว

ในกรณีที่ไม่มีการกำหนดราคาซื้อและค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการโอนกรรมสิทธิ์ ภาษีจะคำนวณตามระยะเวลาถือครอง เช่น การขายบ้านที่ถือครองมาน้อยกว่า 2 ปี และต้องเสียภาษี 10% ของราคาขายเพื่อป้องกันการเก็งกำไร ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่านี่เป็นวิธีแก้ปัญหาที่ "ก่อผลเสียมากกว่าผลดี" และ "ขัด" กับหลักกฎหมาย

“หลักการคือเก็บภาษี 20% ของกำไร การคำนวณทั้งหมดต้องเป็นไปตามหลักการนี้ เหตุใดจึงใช้อัตราภาษีที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิงกับราคาขายในกรณีที่ไม่มีใบแจ้งหนี้ บุคคลที่มีใบแจ้งหนี้จะถูกเรียกเก็บภาษี 20% ของกำไร ในขณะที่บุคคลที่ไม่มีใบแจ้งหนี้อาจต้องจ่าย 10% ของราคาขายทั้งหมด มันไม่ยุติธรรมและไม่สมเหตุสมผล” คุณตูวิเคราะห์

นอกจากนี้ เขายังเตือนด้วยว่ามาตรการนี้ไม่เพียงแต่ไม่สามารถป้องกันการเก็งกำไรได้เท่านั้น แต่ยังอาจกลายเป็นปัจจัยที่ทำให้ราคาเพิ่มขึ้น ส่งผลให้คนหนุ่มสาวและผู้รับจ้างเข้าถึงที่อยู่อาศัยได้ยากขึ้น

“กฎหมายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาเป็นเพียงภาษีที่ก่อให้เกิดรายได้ หากเราต้องการเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพในการต่อต้านการเก็งกำไรอสังหาริมทรัพย์ เราจำเป็นต้องบัญญัติกฎหมายภาษีทรัพย์สิน” เขากล่าว

ภาษี 20% และการ 'ทำความสะอาด' ตลาด

นายเหงียน ก๊วก อันห์ รองผู้อำนวยการทั่วไปของ Batdongsan.com.vn กล่าวว่า การใช้ภาษีอัตรา 20% จากกำไรจากการโอนอสังหาริมทรัพย์เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ในโลก และในเวียดนามเป็นเพียงเรื่องของเวลาเท่านั้น

“ทุกประเทศได้นำกฎหมายนี้ไปใช้แล้ว ญี่ปุ่นเก็บภาษีกำไรสูงถึง 39% หากคุณขายบ้านภายใน 5 ปี ข้อเสนอของเวียดนามนั้นไม่ไร้เหตุผล แถมยังสมเหตุสมผลอีกด้วย อย่างไรก็ตาม การบังคับใช้กฎหมายนี้จำเป็นต้องได้รับการพิจารณาอย่างรอบคอบอย่างยิ่ง” นายก๊วก อันห์ กล่าว

เขากล่าวว่าความท้าทายที่ใหญ่ที่สุดคือจังหวะเวลาและข้อมูล “เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ เราจำเป็นต้องมีฐานข้อมูลที่โปร่งใสเกี่ยวกับราคาซื้อ ราคาขาย และต้นทุน มิฉะนั้น นโยบายจะคลุมเครือและอันตรายอย่างยิ่ง ยิ่งไปกว่านั้น ในตลาดที่อุปทานไม่สอดคล้องกับอุปสงค์ ภาษีนี้มักจะถูกโอนไปยังผู้ซื้อปลายทาง” เขาชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยง

เขาคาดการณ์ว่าหากนโยบายนี้ถูกนำมาใช้จริง จะทำให้เกิดการ “กวาดล้าง” ครั้งใหญ่ในตลาด การลงทุนในอสังหาริมทรัพย์จะกลายเป็นการลงทุนทางการเงินที่แท้จริง

“นักลงทุนต้องคำนวณกระแสเงินสด กำไร และสมดุลกับช่องทางอื่นๆ นักลงทุนระยะสั้นที่ “เล่นๆ” โดยไม่มีความรู้จะถูกกำจัดออกไป ผู้ที่ยังอยู่จะเป็นนักลงทุนตัวจริงที่เข้าใจคุณค่าของอสังหาริมทรัพย์ ศักยภาพในการปรับราคา และกระแสเงินสด” คุณก๊วก อันห์ กล่าวเน้นย้ำ

ที่มา: https://vietnamnet.vn/bat-dong-san-mua-tu-20-nam-truoc-ap-thue-20-lai-chuyen-nhuong-la-bat-hop-ly-2426556.html