ผู้ป่วยต้องเผชิญกับความยากลำบากมากมายในปีที่ผ่านมาเนื่องจากขาดแคลนยาและ เวชภัณฑ์ - ภาพ: HA QUAN
ขณะเดียวกัน เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ รัฐบาล ได้ลงนามและออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ซึ่งกล่าวกันว่ามีประเด็นใหม่ ๆ มากมายที่สามารถ "แก้ไขลิ่มเลือดอุดตัน" ในการจัดซื้อจัดจ้างทางการแพทย์ อย่างไรก็ตาม โรงพยาบาลต่าง ๆ ยังคงบ่นว่าการจัดซื้อจัดจ้างเป็นเรื่องยาก ทำให้เกิดการขาดแคลนเวชภัณฑ์และยา และผู้ป่วยต้องเดินทางไปกลับหลายที่ ซึ่งเป็นเรื่องที่ยากลำบากอย่างยิ่ง
“มีพื้นฐานทางกฎหมายเพียงพอ”
ในการประชุมผู้อำนวยการโรงพยาบาลในภาคเหนือที่จัดขึ้นในวันนี้ (16 มีนาคม) นายฮวง เกือง หัวหน้าแผนกนโยบาย แผนกการจัดการการประมูล กระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า ตั้งแต่เดือนมกราคม 2567 ซึ่งเป็นช่วงที่กฎหมายการประมูลฉบับใหม่มีผลบังคับใช้ มีแพ็คเกจการประมูลมากกว่า 10,000 ชุดในอุตสาหกรรมต่างๆ ที่ออกเอกสารการประมูลตามกฎหมายฉบับใหม่ รวมถึงการจัดซื้อจัดจ้างด้านการดูแลสุขภาพ
กฎหมายการประมูลและพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ฉบับใหม่นี้มีประเด็นใหม่ๆ มากมาย ทำให้การประมูลยาและเวชภัณฑ์สะดวกยิ่งขึ้น และสามารถกำหนดผู้รับเหมาได้ในกรณีเกิดโรคระบาด หรือแม้แต่ในบางกรณี เพื่อให้โรงพยาบาลสามารถดำเนินงานได้ตามปกติ นอกจากนี้ ยังมีรูปแบบการจัดซื้อจัดจ้างใหม่ๆ เช่น การประมูลออนไลน์ที่โปร่งใสบนเครือข่ายการประมูลระดับประเทศ ซึ่งโรงพยาบาลสามารถซื้อชิ้นส่วนที่เสียหายได้ภายใน 3-4 วัน” นายเกืองกล่าว
นายเกือง กล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ได้ "ผ่อนปรน" ให้โรงพยาบาลหลายแห่งสามารถกำหนดราคาแพ็คเกจการประมูลโดยอ้างอิงจากใบเสนอราคาได้ แม้ในกรณีที่มีเพียงใบเสนอราคาเดียว ใบเสนอราคานั้นจะถูกใช้เป็นราคาประเมินสำหรับแพ็คเกจการประมูล หรือหากมีใบเสนอราคาหลายใบ ก็สามารถคำนวณราคาประเมินจากแพ็คเกจการเสนอราคาสูงสุดได้ นับเป็นประเด็นใหม่ที่สำคัญมากเมื่อเทียบกับกฎระเบียบก่อนหน้านี้
“โรงพยาบาลยังสามารถใช้สิทธิ์ซื้อแพ็คเกจจัดซื้อจัดจ้างเดิมเพิ่มได้สูงสุด 30% กฎระเบียบใหม่นี้ยังช่วยให้นักลงทุนสามารถระบุปัญหาและอุปสรรคในอดีตเพื่อแก้ไขได้” นายเกืองกล่าว
ในการตอบคำถามที่ว่า “เหตุใดโรงพยาบาลหลายแห่งจึงยังไม่สามารถจัดซื้อและยังขาดแคลนอุปกรณ์ทางการแพทย์” นายเกืองกล่าวว่าเป็นความรับผิดชอบของนักลงทุน และตามความเห็นของเขา กฎระเบียบปัจจุบันถือเป็นฐานทางกฎหมายที่เพียงพอแล้ว
นายเต้าซวน โก ผู้อำนวยการโรงพยาบาลบั๊กมาย หัวหน้าชมรมผู้อำนวยการโรงพยาบาลภาคเหนือ (กลางภาพ) มอบของขวัญให้กับกองทุนผู้ป่วยยากไร้ โดยมีนายเต้าหงหลาน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงสาธารณสุขเป็นสักขีพยาน - ภาพ: BVCC
โรงพยาบาลยังโทรมาอีกทำไม?
ผ่านไป 2.5 เดือนหลังจากกฎหมายว่าด้วยการประมูลมีผลบังคับใช้ และกว่าครึ่งเดือนหลังจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 แต่โรงพยาบาลหลายแห่งกลับ "กระซิบ" ว่าประสบปัญหา นายเหงียน วัน ถวง ผู้อำนวยการโรงพยาบาลดึ๊ก ซยาง ในกรุงฮานอย กล่าวว่า แพ็คเกจการประมูลอุปกรณ์สำหรับการผ่าตัดกระดูกและข้อ ซึ่งหลายสถานที่ยังขาดแคลนนั้น เพิ่งเปิดให้ประมูลที่โรงพยาบาลของเขาเมื่อเดือนตุลาคม 2566 ดังนั้นจึงยังคงมีอยู่
อย่างไรก็ตาม นายเทืองมีความกังวลเกี่ยวกับการจำแนกประเภทสินค้า จำเป็นต้องระบุให้ชัดเจนมากขึ้นว่าสินค้าใดบ้างที่รัฐบาลกลางประมูล สินค้าใดบ้างที่เป็นสินค้าในท้องถิ่น สินค้าใดบ้างที่เป็นสินค้าสำหรับโรงพยาบาล...
ตัวแทนจากโรงพยาบาลอีกแห่งหนึ่งแสดงความกังวลว่ากฎระเบียบดังกล่าวมีอยู่แล้ว แต่สามารถตีความได้หลายแง่มุม หากฝ่ายจัดหาและผู้บริหารโรงพยาบาลตัดสินใจเลือกใช้เครื่องมือที่ดีและมีราคาแพง แทนที่จะเลือกใช้เครื่องมือราคาถูกที่หาได้ทั่วไป ก็จะเกิดปัญหาทางกฎหมายตามมา
“เราได้ขจัดมันออกไปโดยจัดการประชุมสภาวิชาชีพพร้อมเหตุผลและบันทึกที่ชัดเจนเกี่ยวกับเหตุผลในการเลือกอุปกรณ์ก่อนที่จะเลือกการกำหนดค่าและเชิญชวนให้เสนอราคา” เขากล่าว
ผู้บริหารโรงพยาบาลทั่วไปแห่งหนึ่งในหุ่งเยน เปิดเผยว่า ขณะนี้ขาดแคลนอุปกรณ์สำหรับการผ่าตัดเปลี่ยนข้อเข่าและข้อสะโพกเทียม เนื่องจาก “ไม่มีซัพพลายเออร์เข้าร่วมเพราะราคาถูกเกินไป”
นี่เป็นผลมาจากสถานการณ์ที่บางสถานที่บอกว่ามีกฎระเบียบเพียงพอแล้ว แต่บางแห่งบอกว่ายังยากที่จะปฏิบัติ โรงพยาบาลหลายแห่งยังขาดแคลนอุปกรณ์ เวชภัณฑ์ และยาสำหรับการตรวจรักษา
โรงพยาบาลต้องดิ้นรนมาเกือบ 2 ปีแล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้รับฟังข้อกังวลและข้อร้องเรียนจากโรงพยาบาลหรือไม่? รับฟังและมีการแก้ไขกฎระเบียบมากมาย แม้กระทั่ง "สิทธิพิเศษ" ในด้านการดูแลสุขภาพ เพราะพวกเขาเข้าใจดีว่านี่เป็นงานเฉพาะทางที่ไม่สามารถควบคุมได้เหมือนการจัดซื้อจัดจ้างทั่วไป
แต่ถึงเวลาแล้วที่โรงพยาบาล หน่วยงาน และกระทรวงสาธารณสุขจะต้องบังคับใช้กฎระเบียบทั้งที่มีอยู่และใหม่อย่างจริงจัง ผู้ป่วยไม่สามารถถูกปล่อยให้รอนานเกินไป หรือถูกย้ายจากโรงพยาบาลหนึ่งไปยังอีกโรงพยาบาลหนึ่งเนื่องจากขาดแคลนเวชภัณฑ์หรือยา เราไม่สามารถบ่นได้อีกต่อไป แต่ถึงเวลาที่ต้องลงมือทำ เพราะผู้ป่วยไม่สามารถทนทุกข์ทรมานและความยากลำบากอีกต่อไป
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)