ดัชนี DDCI เกณฑ์การประเมินความพึงพอใจทางธุรกิจกับรัฐบาล

รูปแบบการสำรวจนวัตกรรม

ดัชนีความสามารถในการแข่งขันในระดับกรม อุตสาหกรรม และท้องถิ่น เป็นช่องทางข้อมูลที่เป็นกลาง สะท้อนการประเมินภาคธุรกิจและประชาชนเกี่ยวกับการบริหารจัดการหน่วยงานบริหารส่วนท้องถิ่นและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ทัศนคติ ความรับผิดชอบ และรูปแบบการทำงานของคณะผู้บริหารและข้าราชการในการปฏิบัติหน้าที่ราชการได้อย่างตรงไปตรงมา

สหายดิงห์ ถิ ถวี งาน ผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า ปี 2566 นับเป็นปีที่สามติดต่อกันที่จังหวัดนิญบิ่ญได้นำดัชนีความสามารถในการแข่งขันของกรม สาขา ภาคส่วน และท้องถิ่น (DDCI) มาใช้เพื่อส่งเสริมการปฏิรูปการบริหาร พัฒนาคุณภาพการจัดทำกระบวนการทางปกครองและคุณภาพการบริการสำหรับประชาชนและธุรกิจ ขณะเดียวกันก็สร้างการแข่งขันและการเลียนแบบในด้านคุณภาพการให้คำปรึกษาและการจัดการ ทางเศรษฐกิจ ระหว่างกรม สาขา ภาคส่วน และคณะกรรมการประชาชนของเขตและเมืองต่างๆ อันจะนำไปสู่การพัฒนาสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่เอื้ออำนวยในทุกภาคส่วน

การนำดัชนีความสามารถในการแข่งขันไปใช้ในระดับกรม สาขา และระดับท้องถิ่นในปีนี้มีประเด็นใหม่ๆ มากมาย นับเป็นปีแรกที่จังหวัดได้นำแบบสำรวจออนไลน์มาใช้ และได้รับการสนับสนุนอย่างดีจากภาคธุรกิจ (อัตราการตอบแบบสอบถามอยู่ที่ 50.87%) การตรวจสอบและสำรวจดำเนินการโดยผู้รับเหมา ร่วมกับ ที่ทำการไปรษณีย์ จังหวัดนิญบิ่ญ ภายใต้การดูแลอย่างใกล้ชิดของทีมสนับสนุน DDCI

นายเหงียน ฟอง บั๊ก ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมจังหวัด บั๊กนิญ ตัวแทนผู้รับเหมาที่ดำเนินโครงการ กล่าวว่า ผู้รับเหมาได้คัดกรอง คัดเลือกตัวอย่าง และตรวจสอบข้อมูลวิสาหกิจ ครัวเรือนธุรกิจ และสหกรณ์ จำนวน 3,100 แห่ง ที่ดำเนินกิจการ ผลิต ค้าขาย หรือดำเนินโครงการลงทุนในจังหวัด โดยใช้วิธีการสุ่มแบบแบ่งชั้นแบบสุ่ม โดยใช้การแบ่งชั้นตามประเภทวิสาหกิจ สาขาธุรกิจหลัก และสถานที่ดำเนินการในอำเภอ/เมือง ตามวิธีการสำรวจของ PCI

โครงสร้างของแบบสำรวจตามสถานที่และประเภทนั้นสอดคล้องกับโครงสร้างของวิสาหกิจ สหกรณ์ และครัวเรือนธุรกิจแต่ละครัวเรือนโดยรวม จึงทำให้มีสัดส่วนตัวแทนสูงสำหรับพื้นที่การผลิตและธุรกิจของจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเภทของการจดทะเบียนธุรกิจ กลุ่มตัวอย่างที่เข้าร่วมการสำรวจคิดเป็นสัดส่วนวิสาหกิจส่วนใหญ่ โดยบริษัทจำกัด (LLC) คิดเป็น 64.61% บริษัทมหาชน 13.27% บริษัทเอกชน 7.39% และครัวเรือนธุรกิจแต่ละครัวเรือน 12.08% ผู้เข้าร่วมการสำรวจทั้งหมดเป็นกรรมการบริษัทหรือผู้นำระดับแผนกที่รับผิดชอบโดยตรงในการทำธุรกรรมทางปกครอง (TTHC) ของวิสาหกิจกับหน่วยงานบริหารของรัฐ ซึ่งมีความเข้าใจในกิจกรรมของหน่วยงานเป็นอย่างดี และเข้าใจ TTHC ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางธุรกิจของหน่วยงานเป็นอย่างดี ดังนั้นการตอบคำถามสัมภาษณ์จึงค่อนข้างสะดวกและสะท้อนสถานการณ์จริงได้อย่างถูกต้อง

ตามที่สหายดิงห์ ทิ ทุย งาน กล่าวว่า ผลการสำรวจและความคิดเห็นได้รับการรวบรวม วิเคราะห์ และประเมินผลอย่างครบถ้วน เป็นกลาง และโปร่งใส เพื่อเป็นพื้นฐานให้หน่วยงาน สาขา ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ ในจังหวัดได้รับความคิดเห็นและข้อเสนอแนะจากภาคธุรกิจ เพื่อนำไปส่งเสริมสิ่งที่ได้ดำเนินการไปแล้วอย่างต่อเนื่อง แก้ไขข้อบกพร่องและข้อจำกัดอย่างจริงจัง เพื่อปรับปรุงคุณภาพการบริหารจัดการของหน่วยงานทุกระดับ ปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจอย่างต่อเนื่อง และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของจังหวัดนิญบิ่ญในปีต่อๆ ไป

ปรับปรุงดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัดอย่างจริงจัง

หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 3 ปี การประเมินขีดความสามารถในการแข่งขันในระดับกรม สาขา อุตสาหกรรม และระดับท้องถิ่น ได้สร้างผลกระทบอย่างมากต่อความตระหนักรู้ของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำในการตรวจสอบและทบทวนคุณภาพการปฏิบัติงานด้านธุรการที่เกี่ยวข้องกับวิสาหกิจ นับเป็นช่องทางให้ธุรกิจต่างๆ ได้รับรู้และรับรู้เกี่ยวกับการบริหารจัดการของกรม สาขา อุตสาหกรรม และท้องถิ่น ซึ่งหากธุรกิจต่างๆ รู้จักกลั่นกรองและรับรู้ถึงธรรมชาติที่แท้จริง ก็จะช่วยพัฒนาศักยภาพความเป็นผู้นำ ประสิทธิภาพ และประสิทธิผลในการบริหารจัดการและการดำเนินงานของหน่วยงานและหน่วยงานต่างๆ ดังนั้น การปฏิรูปการบริหารราชการของจังหวัดนิญบิ่ญจึงมีความก้าวหน้าอย่างมาก

ดัชนีการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดิน (PAR INDEX) ประจำปี 2565 ของจังหวัดและเมืองต่างๆ อยู่ในอันดับที่ 17 จากทั้งหมด 63 จังหวัดและเมือง ดัชนีความพึงพอใจของประชาชนต่อบริการบริหารราชการแผ่นดิน (SIPAS) อยู่ในอันดับที่ 25 ดัชนีประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดินและการบริหารราชการแผ่นดินจังหวัด (PAPI) อยู่ในอันดับที่ 20 ดัชนีความสามารถในการแข่งขันจังหวัด (PCI) อยู่ในอันดับที่ 44 จากทั้งหมด 63 จังหวัด เพิ่มขึ้น 14 อันดับเมื่อเทียบกับปี 2564

เหลือเวลาอีกเพียง 2 ปีเท่านั้นก่อนสิ้นสุดระยะเวลาการศึกษา พ.ศ. 2563-2568 ท่ามกลางความยากลำบากมากมายทั้งในโลกและในประเทศ ซึ่งส่งผลกระทบต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมโดยรวม และการพัฒนาภาคธุรกิจโดยเฉพาะ ดังนั้น หน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการแบ่งปัน การสนับสนุน และการสนับสนุนอย่างต่อเนื่อง เพื่อให้ธุรกิจรู้สึกมั่นคงและกระตือรือร้นในการผลิตและดำเนินธุรกิจ สร้างคุณค่าใหม่ๆ ส่งเสริมการเติบโตให้เป็นไปตามเป้าหมายที่ตั้งไว้ ขณะเดียวกัน เสริมสร้างการประสานงาน ทบทวนหลักเกณฑ์ แก้ไขปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่อย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิรูปกระบวนการบริหาร สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับธุรกิจในกระบวนการลงทุน การผลิต และธุรกิจในนิญบิ่ญ อันจะเป็นส่วนสำคัญในการพัฒนาดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด

เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ทุกระดับและทุกภาคส่วนในจังหวัดจำเป็นต้องทบทวน ปรับปรุง และปรับดัชนี DDCI อย่างสม่ำเสมอ เพื่อติดตามประเด็นที่ภาคธุรกิจให้ความสำคัญอย่างใกล้ชิด โดยไม่หลีกเลี่ยงประเด็นละเอียดอ่อน เปิดรับและรับฟังเสียงของภาคธุรกิจ เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจอย่างจริงจังและเป็นรูปธรรม โดยติดตามดัชนี PCI และดัชนี PAPI, SIPAS และ PAR อย่างใกล้ชิด ควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของจังหวัด เสริมสร้างการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการวิจัย ปรับโครงสร้างของแบบสำรวจเพื่อเพิ่มอัตราการส่งคืนแบบสำรวจที่ถูกต้อง เพื่อลดอัตราการส่งคืนแบบสำรวจทางอ้อมทางไปรษณีย์ และเพิ่มอัตราการส่งคืนแบบสำรวจออนไลน์ ขณะเดียวกัน ควรทบทวนและพัฒนาแบบสำรวจที่สั้น กระชับ เข้าใจง่าย และตอบง่าย

นอกจากนี้ สมาคมธุรกิจจังหวัด สมาคมธุรกิจในเขต อำเภอ และสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่จังหวัด จำเป็นต้องเสริมสร้างข้อมูลและงานโฆษณาชวนเชื่อ เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ เข้าใจบทบาทและความสำคัญ และมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการสำรวจและตอบแบบประเมินในดัชนี DDCI ศึกษาค้นคว้าเชิงรุกและหาแนวทางแก้ไขที่เหมาะสมเพื่อเผยแพร่และสนับสนุนความรู้ทางกฎหมายแก่ครัวเรือนธุรกิจรายบุคคล วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในพื้นที่ ขณะเดียวกัน เสริมสร้างการประสานงาน ทบทวนหลักเกณฑ์ และแก้ไขปัญหาและข้อจำกัดที่มีอยู่อย่างแข็งขัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปฏิรูปกระบวนการบริหาร สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดสำหรับธุรกิจในกระบวนการลงทุน การผลิต และธุรกิจในนิญบิ่ญ อันจะเป็นส่วนสำคัญในการพัฒนาดัชนีความสามารถในการแข่งขันของจังหวัด

บทความและรูปภาพ: Nguyen Thom

แหล่งที่มา