โปลิตบูโรออกมติเรื่องการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ

ในนามของโปลิตบูโร เลขาธิการโตลัมเพิ่งลงนามและออกมติหมายเลข 70-NQ/TW ลงวันที่ 20 สิงหาคม 2568 เกี่ยวกับการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของชาติจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588

ภาพประกอบภาพถ่าย

มติระบุว่า: หลังจากดำเนินการตามมติหมายเลข 55-NQ/TW ลงวันที่ 11 กุมภาพันธ์ 2020 ของ โปลิตบูโร เกี่ยวกับแนวทางเชิงยุทธศาสตร์การพัฒนาพลังงานแห่งชาติของเวียดนามถึงปี 2030 พร้อมวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 มาเป็นเวลา 5 ปี ภาคส่วนพลังงานยังคงรักษาการเติบโตที่มั่นคง โดยพื้นฐานแล้วรับประกันความมั่นคงด้านพลังงานแห่งชาติ ตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืน รับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคง และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน

อย่างไรก็ตาม ภาคพลังงานยังคงมีข้อจำกัดและจุดอ่อนหลายประการ ข้อจำกัดและจุดอ่อนบางประการที่ระบุไว้ในมติ 55 ยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ เป้าหมายหลายประการของมติ 55 ยากที่จะบรรลุผล สถาบัน นโยบาย และงานบริหารจัดการเพื่อการพัฒนาภาคพลังงานยังคงไม่เพียงพอ ความคืบหน้าของโครงการพลังงานหลายโครงการยังคงล่าช้า ศักยภาพด้านพลังงานยังไม่ได้รับการใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ การจัดหาพลังงานยังคงต้องพึ่งพาการนำเข้า ความเสี่ยงของการขาดแคลนพลังงานในช่วงการเติบโตสองหลักยังคงมีอยู่จริง โครงสร้างพื้นฐานของภาคพลังงานยังคงขาดแคลนและไม่สอดคล้องกัน ระบบไฟฟ้ายังไม่ได้รับการพัฒนาอย่างสอดคล้องกันและชาญฉลาด โครงข่ายไฟฟ้ายังไม่เชื่อมต่อกับโครงการพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ เทคโนโลยีในบางสาขายังพัฒนาได้ช้า อัตราการจัดหาอุปกรณ์สำคัญบางประเภทยังไม่สูง คุณภาพของทรัพยากรมนุษย์และผลิตภาพแรงงานในบางสาขายังคงต่ำ ตลาดพลังงานที่มีการแข่งขันยังไม่พัฒนาอย่างสอดคล้องกัน ขาดการเชื่อมโยงระหว่างภาคส่วนย่อย โดยเฉพาะตลาดไฟฟ้าซึ่งยังคงมีข้อจำกัดมากมาย นโยบายการกำหนดราคาพลังงานยังไม่เพียงพอและไม่เหมาะสมกับกลไกตลาดอย่างแท้จริง ยังคงมีการอุดหนุนค่าไฟฟ้าให้กับกลุ่มลูกค้าบางกลุ่ม...

เพื่อตอบสนองความต้องการการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์สองประการภายในปี 2573 และ 2588 การสร้างความมั่นคงทางพลังงานมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง พลังงานต้องก้าวไปอีกขั้น เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนอย่างเต็มที่ กรมการเมือง (Politburo) กำหนดให้มุ่งเน้นการดำเนินเนื้อหาต่อไปนี้ให้ดี:

เกี่ยวกับจุดชมทิวทัศน์:

1. พรรคฯ ให้ความสำคัญกับภาวะผู้นำอย่างครอบคลุม รัฐสร้างสถาบัน นโยบายที่ก้าวล้ำ และควบคุมโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานเชิงยุทธศาสตร์ ประชาชนและภาคธุรกิจเป็นศูนย์กลางและเป็นหัวใจสำคัญของการพัฒนาพลังงานของประเทศ ซึ่งเศรษฐกิจของรัฐมีบทบาทนำ ภาคเอกชนเป็นหนึ่งในแรงขับเคลื่อนที่สำคัญที่สุด การสร้างความมั่นคงทางพลังงานของประเทศเป็นรากฐานและหลักการสำคัญสำหรับการพัฒนาประเทศ และเป็นส่วนสำคัญของความมั่นคงของชาติ การพัฒนาพลังงานได้รับความสำคัญสูงสุดเพื่อตอบสนองความต้องการการเติบโตอย่างต่อเนื่องมากกว่าร้อยละ 10 ในระยะข้างหน้า เพื่อบรรลุเป้าหมาย 100 ปีสองประการของประเทศ แผนพัฒนาพลังงานแห่งชาติต้องได้รับการนำ กำกับ และดำเนินการอย่างเข้มข้น เป็นเอกภาพ สอดคล้อง จริงจัง และมีประสิทธิภาพ

2. การพัฒนาพลังงานต้องสอดคล้องกับระบบเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม ซึ่งเชื่อมโยงกับการดำเนินการด้านความก้าวหน้าและความเท่าเทียมทางสังคม ความมั่นคงทางสังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และความยืดหยุ่นในการปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก สร้างตลาดพลังงานที่โปร่งใส มีการแข่งขัน และสอดคล้องกัน กระจายรูปแบบการเป็นเจ้าของและวิธีการดำเนินธุรกิจ ใช้ราคาตลาดกับพลังงานทุกประเภทโดยไม่เกิดการอุดหนุนข้ามกลุ่มลูกค้า ส่งเสริมและอำนวยความสะดวกให้ภาคเศรษฐกิจ โดยเฉพาะภาคเอกชน มีส่วนร่วมในการพัฒนาพลังงาน สร้างหลักประกันว่าภาคเอกชนจะแข่งขันกับภาคเศรษฐกิจอื่นๆ ในการพัฒนาโครงการพลังงานได้อย่างเท่าเทียมกัน

3. พัฒนาพลังงานประเภทต่างๆ อย่างสอดประสาน สมเหตุสมผล และหลากหลาย ให้ความสำคัญกับการใช้ประโยชน์จากแหล่งพลังงานหมุนเวียน พลังงานใหม่ และพลังงานสะอาดอย่างทั่วถึงและมีประสิทธิภาพ ใช้ประโยชน์จากแหล่งพลังงานฟอสซิลภายในประเทศอย่างสมเหตุสมผล มุ่งเน้นการรักษาเสถียรภาพ ควบคุม และรักษาแหล่งพลังงานสำรองของประเทศ พัฒนาพลังงานนิวเคลียร์และพลังงานก๊าซธรรมชาติ จัดทำแผนงานเพื่อลดสัดส่วนพลังงานถ่านหินอย่างสมเหตุสมผล ปรับปรุงโครงสร้างระบบพลังงานของประเทศให้เหมาะสม สร้างความสอดคล้องและประสิทธิภาพ ส่งเสริมความได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของแต่ละภูมิภาคและท้องถิ่น

4. ส่งเสริมการลงทุนและการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ ลดการปล่อยมลพิษ ปกป้องสิ่งแวดล้อม ส่งเสริมการเพิ่มผลผลิตแรงงาน และสร้างสรรค์รูปแบบการเติบโต โดยถือเป็นสิทธิและความรับผิดชอบของสังคมโดยรวม ส่งเสริมการลงทุนและการใช้เทคโนโลยีและอุปกรณ์ที่ประหยัดพลังงานและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม

5. ประยุกต์ใช้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อส่งเสริมการพัฒนาภาคพลังงานอย่างรวดเร็วและยั่งยืน ค่อยๆ เชี่ยวชาญเทคโนโลยีสมัยใหม่และเทคโนโลยีพลังงานนิวเคลียร์ มุ่งสู่การพึ่งพาตนเองในการผลิตอุปกรณ์พลังงานส่วนใหญ่เพื่อตอบสนองความต้องการในประเทศและส่งออกทั้งเทคโนโลยีและอุปกรณ์

เกี่ยวกับเป้าหมายและวิสัยทัศน์

1. เป้าหมายทั่วไปภายในปี 2573: สร้างหลักประกันความมั่นคงทางพลังงานของประเทศ จัดหาพลังงานที่เพียงพอ มีเสถียรภาพ และมีคุณภาพสูง ลดการปล่อยมลพิษเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม สร้างหลักประกันด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคง พัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชน และปกป้องสิ่งแวดล้อมทางนิเวศวิทยา ค่อยๆ ปรับเปลี่ยนพลังงานเพื่อตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของประเทศและพันธกรณีระหว่างประเทศ ภาคพลังงานพัฒนาอย่างสอดประสานกันระหว่างภาคส่วนย่อย ด้วยโครงสร้างพื้นฐานอัจฉริยะที่เชื่อมโยงกันอย่างสอดประสาน ก้าวสู่ระดับขั้นสูงของภูมิภาคอาเซียน ตลาดพลังงานมีความสามารถในการแข่งขัน โปร่งใส มีประสิทธิภาพ สอดคล้องกับเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม ใช้ประโยชน์จากทรัพยากรพลังงานภายในประเทศอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการนำเข้าและส่งออกพลังงานที่เหมาะสม พลังงานถูกนำไปใช้อย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพมากขึ้น วัสดุและอุปกรณ์สำคัญจำนวนมากในภาคส่วนย่อยด้านพลังงานผลิตภายในประเทศ ระบบส่งและจำหน่ายไฟฟ้าถูกสร้างขึ้นอย่างทันสมัยและชาญฉลาด

2. เป้าหมายเฉพาะภายในปี 2030:

- ปริมาณพลังงานหลักทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 150-170 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมันดิบ กำลังการผลิตไฟฟ้ารวมอยู่ที่ประมาณ 183-236 กิกะวัตต์ หรือสูงกว่า ขึ้นอยู่กับความต้องการของระบบและสถานการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในช่วงเวลานั้น ปริมาณการผลิตไฟฟ้ารวมอยู่ที่ประมาณ 560-624 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง สัดส่วนของพลังงานหมุนเวียนในแหล่งพลังงานหลักทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 25-30%

- การใช้พลังงานขั้นสุดท้ายรวมอยู่ที่ประมาณ 120 – 130 ล้านตันเทียบเท่าน้ำมัน

- ระบบไฟฟ้าอัจฉริยะที่มีประสิทธิภาพ สามารถเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าระดับภูมิภาคได้อย่างปลอดภัย มั่นใจได้ถึงความปลอดภัยในการจ่ายไฟฟ้า โดยเป็นไปตามเกณฑ์ N-1 สำหรับพื้นที่โหลดสำคัญ และ N-2 สำหรับพื้นที่โหลดสำคัญเป็นพิเศษ ความน่าเชื่อถือของระบบไฟฟ้าและดัชนีการเข้าถึงไฟฟ้าอยู่ใน 3 ประเทศชั้นนำในอาเซียน

โรงกลั่นน้ำมันสามารถตอบสนองความต้องการปิโตรเลียมภายในประเทศได้อย่างน้อย 70% และมีปริมาณสำรองปิโตรเลียมประมาณ 90 วันของปริมาณการนำเข้าสุทธิ พัฒนาโรงงานที่มีศักยภาพในการนำเข้าก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ได้อย่างเต็มศักยภาพ สอดคล้องกับความต้องการแหล่งพลังงาน LNG และความต้องการอื่นๆ จัดตั้งศูนย์พลังงาน LNG ส่วนกลางที่สอดคล้องกับภูมิภาค

- อัตราการประหยัดพลังงานจากการใช้พลังงานขั้นสุดท้ายทั้งหมดเมื่อเทียบกับสถานการณ์การพัฒนาปกติอยู่ที่ประมาณ 8 - 10%

- ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากกิจกรรมด้านพลังงานเมื่อเทียบกับสถานการณ์ปกติประมาณ 15 - 35%

3. วิสัยทัศน์ถึงปี 2045

ให้มีความมั่นคงด้านพลังงานของชาติอย่างมั่นคง ตลาดพลังงานที่มีการแข่งขัน ยุติธรรม โปร่งใส และมีประสิทธิผล สอดคล้องกับเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม การพัฒนาภาคส่วนพลังงานที่สอดประสานและยั่งยืน การใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ การปกป้องสิ่งแวดล้อม การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ระบบโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานอัจฉริยะและทันสมัย ​​เชื่อมโยงกับภูมิภาคและระดับนานาชาติได้อย่างมีประสิทธิภาพ คุณภาพของทรัพยากรบุคคล ระดับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และความสามารถในการจัดการของภาคส่วนพลังงานให้ถึงระดับเดียวกับประเทศอุตสาหกรรมสมัยใหม่

มติได้กำหนดภารกิจหลักและแนวทางแก้ไข 7 ประการ ได้แก่ การเสริมสร้างความเป็นผู้นำของพรรค การบริหารจัดการของรัฐ และการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมดและประชาชนในการสร้างหลักประกันความมั่นคงด้านพลังงาน การปรับปรุงสถาบันและนโยบายให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขัน รากฐานที่มั่นคง และพลังขับเคลื่อนที่แข็งแกร่งในการส่งเสริมการพัฒนาพลังงาน การพัฒนาแหล่งพลังงานและโครงสร้างพื้นฐานเพื่อสร้างหลักประกันความมั่นคงด้านพลังงานอย่างมั่นคง ตอบสนองความต้องการด้านการเติบโต การส่งเสริมการประหยัดพลังงาน การปกป้องสิ่งแวดล้อม การตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การปฏิบัติตามพันธกรณีระหว่างประเทศเกี่ยวกับการลดการปล่อยมลพิษอย่างยืดหยุ่น การจัดทำมาตรการกำกับดูแลและการตอบสนองต่อความเสี่ยง การมุ่งเน้นการระดมทรัพยากรทางสังคมทั้งหมด การส่งเสริมภาคเอกชนอย่างเข้มแข็งให้มีส่วนร่วมในการพัฒนาพลังงาน การสร้างความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล และการฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลในภาคพลังงาน การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาภาคพลังงานอย่างรวดเร็วและยั่งยืน และการสร้างหลักประกันความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ

ในการจัดระบบการดำเนินงาน กรมการเมืองได้ขอให้คณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการพรรคประจำเทศบาล คณะกรรมการพรรคที่ขึ้นตรงต่อคณะกรรมการกลาง และคณะกรรมการพรรค จัดทำการศึกษาและเผยแพร่มติดังกล่าวให้แก่แกนนำและสมาชิกพรรค พัฒนาโครงการและแผนงานเพื่อนำมติไปปฏิบัติ คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นมีหน้าที่กำกับดูแล เร่งรัด ตรวจสอบ และกำกับดูแลโครงการลงทุนด้านพลังงานในพื้นที่ตามระเบียบข้อบังคับ

คณะกรรมการพรรคของรัฐสภาเป็นผู้นำและกำกับดูแลการวิจัย แก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงกฎหมายเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาพลังงานแห่งชาติตามเจตนารมณ์ของมติ เสริมสร้างการกำกับดูแลการกำหนดและการดำเนินการตามกลยุทธ์ แผนงาน และนโยบายการพัฒนาพลังงานแห่งชาติ ประกันความมั่นคงด้านพลังงานแห่งชาติอย่างมั่นคงเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในสถานการณ์ใหม่

คณะกรรมการพรรครัฐบาลเป็นผู้นำและกำกับดูแลการดำเนินการตามยุทธศาสตร์การพัฒนาพลังงานแห่งชาติและยุทธศาสตร์การพัฒนาสาขาพลังงาน แผนแม่บทพลังงานแห่งชาติ และแผนพลังงาน VIII ที่ปรับปรุงตามเจตนารมณ์ของมติ เสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขและประกาศใช้กฎหมายที่เกี่ยวข้องเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนาและรับรองความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ หากจำเป็น ให้เสนอต่อรัฐสภาเพื่อประกาศใช้มติเฉพาะเรื่องกลไกและนโยบายเพื่อขจัดปัญหาในการพัฒนาพลังงานแห่งชาติในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 ให้ความสำคัญกับการจัดสรรทรัพยากรที่เพียงพอเพื่อดำเนินงานตามที่ระบุไว้ในมติ

คณะกรรมการพรรคแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรมวลชนส่วนกลาง เป็นผู้นำ กำกับดูแล ส่งเสริมบทบาทการกำกับดูแล การวิพากษ์วิจารณ์สังคม และมีส่วนร่วมในการพัฒนากฎหมาย กลไก และนโยบายเพื่อความมั่นคงด้านพลังงานของชาติ คณะกรรมการโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนส่วนกลาง ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับคณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์ส่วนกลางและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อกำหนดทิศทางการดำเนินงานตามมติ คณะกรรมการนโยบายและยุทธศาสตร์ส่วนกลาง ทำหน้าที่ประธานและประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อติดตาม ชี้นำ ตรวจสอบ กำกับดูแล และผลักดันการดำเนินงานตามมติอย่างสม่ำเสมอ ทบทวนและสรุปผลการดำเนินงานเป็นระยะ และรายงานต่อกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ

ตามข้อมูลจากพอร์ทัลข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนาม

ที่มา: https://baobacninhtv.vn/bo-chinh-tri-ban-hanh-nghi-quyet-ve-bao-dam-an-ninh-nang-luong-quoc-gia-postid425625.bbg