กระทรวงมหาดไทยเสนอยกเลิกการจัดลำดับเงินเดือนข้าราชการตามตำแหน่งทางวิชาชีพ

กระทรวงมหาดไทยได้เสนอร่างกฎหมายข้าราชการพลเรือน (แก้ไข) ประเด็นใหม่หลายประเด็นเกี่ยวกับการสรรหา การใช้ การบริหาร และการประเมินผลข้าราชการพลเรือน มุ่งสร้างกลไกที่โปร่งใส มีการแข่งขัน ส่งเสริมศักยภาพ และคัดกรองกรณีที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดออกไป

เงินเดือนข้าราชการจะจ่ายตามตำแหน่งหน้าที่

กระทรวงมหาดไทย กำลังขอความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายข้าราชการพลเรือน (แก้ไข) คาดว่าจะนำเสนอต่อรัฐสภาในการประชุมสมัยที่ 10 ที่จะจัดขึ้นในเดือนตุลาคมปีหน้า

ร่างกฎหมายข้าราชการพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม) ประกอบด้วย 6 บท 42 มาตรา (น้อยกว่ากฎหมายฉบับปัจจุบัน 20 มาตรา) โดยสืบทอดและปรับปรุงเนื้อหาจากกฎหมายข้าราชการพลเรือน พ.ศ. 2553 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2562) ให้เหมาะสมกับบริบทใหม่

ประเด็นที่น่าสังเกตประการหนึ่งคือ กระทรวงมหาดไทยได้เสนอให้ส่งเสริมการบริหารข้าราชการต่อไป และจ่ายเงินเดือนตามตำแหน่งงานที่เชื่อมโยงกับผลงานและผลผลิต

การสรรหา การจัดวาง การประเมิน และการใช้ข้าราชการจะพิจารณาจากความต้องการตำแหน่งงาน ความสามารถ และผลการปฏิบัติงาน โดยมุ่งหวังที่จะขจัดกฎเกณฑ์การแบ่งประเภทเงินเดือนที่เชื่อมโยงกับการพิจารณาเลื่อนตำแหน่งวิชาชีพ

ร่างดังกล่าวยังขยายขอบเขตของระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับสัญญาและการยอมรับ โดยมุ่งหวังที่จะอำนวยความสะดวกในการเปลี่ยนผ่านระหว่างภาคเอกชนและภาครัฐตามหลักการแข่งขัน การประชาสัมพันธ์ ความโปร่งใส และความเท่าเทียมกัน

เพิ่มความหลากหลายให้กับวิธีการสรรหาบุคลากร

ในส่วนของการสรรหา นอกจากการสอบและการคัดเลือกแบบเดิมแล้ว ร่างนี้ยังเพิ่มรูปแบบการลงนามสัญญาจ้างโดยตรงสำหรับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้มีความสามารถที่เหมาะสมกับสาขาการปฏิบัติงานของหน่วยงานบริการสาธารณะอีกด้วย

นอกจากนี้ ร่างกฎหมาย (ฉบับแก้ไข) ยังกำหนดวิธีการสรรหาบุคลากรสำหรับหน่วยงานที่ให้บริการสาธารณะที่จำเป็น สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะที่ไม่ได้ให้บริการสาธารณะที่จำเป็น การคัดเลือกบุคลากรจะดำเนินการในลักษณะของการลงนามในสัญญา

นอกจากนี้ ร่างกฎหมาย (แก้ไขเพิ่มเติม) ยังกำหนดเงื่อนไขเฉพาะสำหรับการลงทะเบียนในกรณีที่พลเมืองเวียดนามอาศัยอยู่ในต่างประเทศหรือพลเมืองต่างชาติอาศัยอยู่ในเวียดนาม ตามการตัดสินใจของหน่วยงานที่มีอำนาจ กำหนดให้มีการคัดเลือกบุคลากรที่มีความสามารถ บุคลากรที่มีคุณธรรมต่อประเทศชาติ และชนกลุ่มน้อยเป็นลำดับความสำคัญ นำวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ในกระบวนการสรรหาบุคลากร บูรณาการกับข้อมูลรวมเกี่ยวกับการจัดการข้าราชการพลเรือนในแต่ละภาคส่วนและสาขา

ระบบทดลองงานก็มีการปรับปรุงเช่นกัน ผู้สมัครที่ได้รับคัดเลือกให้ดำรงตำแหน่งข้าราชการพลเรือนจะต้องผ่านช่วงทดลองงาน ยกเว้นในกรณีที่มีประสบการณ์วิชาชีพที่เกี่ยวข้องกับตำแหน่งงานอย่างน้อย 12 เดือน

การขยายสิทธิของข้าราชการ

ร่างกฎหมายฉบับนี้ขยายสิทธิของข้าราชการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้าราชการได้รับอนุญาตให้ลงนามในสัญญาเพื่อปฏิบัติงานวิชาชีพในหน่วยงานบริการสาธารณะอื่น ๆ นอกเหนือจากหน่วยงานบริการสาธารณะที่ตนปฏิบัติงานอยู่ในปัจจุบัน

เจ้าหน้าที่ได้รับอนุญาตให้ร่วมทุน จัดตั้ง จัดการ ดำเนินงาน และทำงานในวิสาหกิจที่จัดตั้งหรือมีส่วนร่วมในการจัดตั้งโดยหน่วยบริการสาธารณะซึ่งพวกเขาทำงานให้เพื่อนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ ใช้ประโยชน์จากทรัพย์สินทางปัญญา สิ่งประดิษฐ์ และ เทคโนโลยีดิจิทัล ที่สร้างขึ้นโดยองค์กรนั้นอย่างมีประสิทธิผล

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ยังได้รับมอบหมายให้ทำงานในองค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มหาวิทยาลัย บริษัทต่างๆ และองค์กรอื่นๆ เป็นระยะเวลาหนึ่ง

เจ้าหน้าที่ได้รับอนุญาตให้ร่วมลงทุน จัดตั้ง ร่วมบริหารจัดการ ดำเนินงาน หรือร่วมพัฒนาเทคโนโลยีในวิสาหกิจทั้งในและต่างประเทศ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้าราชการจะถือว่าได้รับการยกเว้น ยกเว้น หรือลดหย่อนความรับผิดชอบในกรณีต่อไปนี้: ปฏิบัติตามคำสั่งที่ผิดกฎหมายของผู้บังคับบัญชาแต่ได้รายงานไปแล้ว; ปฏิบัติตามกฎระเบียบ ไม่ใช่เพื่อประโยชน์ส่วนตัวแต่ก่อให้เกิดความเสียหายเนื่องจากเหตุผลที่เป็นรูปธรรม; ปฏิบัติตามข้อเสนอที่สร้างสรรค์และสร้างสรรค์ที่ได้รับอนุญาตจากหน่วยงานที่มีอำนาจและพิจารณาแล้วว่ามีเจตนาบริสุทธิ์ เพื่อประโยชน์ร่วมกัน; เนื่องจากเหตุสุดวิสัย

การประเมินผลข้าราชการพลเรือนต้องเป็นไปในรูปแบบประชาธิปไตย เปิดเผย โปร่งใส เป็นกลาง ต่อเนื่อง และครอบคลุมหลายมิติ เนื้อหาการประเมินจะวัดผลตามเกณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับผลลัพธ์และผลผลิตของแต่ละตำแหน่ง ความสามารถในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและการปรับตัวให้เข้ากับความเป็นจริง

ร่างดังกล่าวยังเน้นย้ำถึงการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการประเมินผล การให้ความยืดหยุ่น และการเชื่อมโยงกับเงินเดือน โบนัส และนโยบายอื่นๆ

หัวหน้าหน่วยงานบริการสาธารณะมีอำนาจในการออกระเบียบข้อบังคับโดยตรงหรือผ่านการมอบหมายการประเมิน และในขณะเดียวกันก็ตัดสินใจคัดกรองข้าราชการที่ไม่ตรงตามคุณสมบัติของตำแหน่งงานออกไป

กระทรวงการจัดการเฉพาะทางจะออกชุดเครื่องมือและระเบียบการประเมินตัวอย่างเพื่อเป็นพื้นฐานให้หน่วยงานต่างๆ นำไปใช้อย่างเท่าเทียมกัน

นอกเหนือจากบทบัญญัติข้างต้นแล้ว ร่างกฎหมายยังเพิ่มสิทธิของข้าราชการในการยุติสัญญาโดยฝ่ายเดียว ระเบียบเกี่ยวกับฐานข้อมูลระดับชาติของข้าราชการพลเรือนที่ทำหน้าที่บริหาร การตอบสนองข้อกำหนดของรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

กระทรวงมหาดไทยได้ระบุว่า เนื้อหาที่แก้ไขและเพิ่มเติมในครั้งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อปรับปรุงการบริหารจัดการข้าราชการพลเรือนให้ทันสมัยอย่างมีพลวัต โปร่งใส และมีประสิทธิภาพ ให้แน่ใจว่าได้ใช้บุคลากรที่เหมาะสมกับงานที่เหมาะสม ส่งเสริมศักยภาพ ขณะเดียวกันก็คัดกรองกรณีที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด มีส่วนช่วยสร้างทีมข้าราชการพลเรือนที่มีความเป็นมืออาชีพ มีความรับผิดชอบ และมีจริยธรรม ให้บริการที่ดีแก่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงตอบสนองความต้องการของประชาชนและธุรกิจ

พีวี (การสังเคราะห์)

ที่มา: https://baohaiphong.vn/bo-noi-vu-de-xuat-bo-xep-luong-vien-chuc-theo-thang-hang-chuc-danh-nghe-nghiep-518354.html