กระทรวงมหาดไทยเสนอรัฐบาลจัดทำโครงการจัดหน่วยบริหารระดับชุมชนในอำเภอห่าติ๋ญ

วันนี้ (2 พ.ค.) รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ลงนามเอกสาร 1980/Ttr-BNV ที่ส่งถึงรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับตำบลในห่าติ๋ญในปี 2568

รายงานระบุว่า ตามมติหมายเลข 76/2025/UBTVQH15 ลงวันที่ 14 เมษายน 2025 ของคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดเตรียมหน่วยบริหาร (ADUs) ในปี 2025 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ห่าติ๋ญ ได้จัดทำเอกสารเกี่ยวกับโครงการการจัดเตรียมหน่วยบริหารในระดับตำบลในปี 2025 เพื่อส่งให้รัฐบาล (ในรายงานหมายเลข 212/TTr-UBND ลงวันที่ 29 เมษายน 2025) จากเหตุผลดังกล่าว กระทรวงมหาดไทยได้ประเมินและพัฒนาโครงการของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดเตรียมหน่วยบริหารในระดับตำบลในจังหวัดห่าติ๋ญ กระทรวงมหาดไทยรายงานต่อรัฐบาลดังนี้:

ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับมติอนุมัตินโยบายและโครงการจัดเตรียมและจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลในปี 2568 เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2568

ข้อเสนอของจังหวัดห่าติ๋ญ

1. จำนวนหน่วยบริหารระดับชุมชนของจังหวัดห่าติ๋งที่จะจัดระเบียบใหม่ในปี 2568

ก) ภาพรวม:

จังหวัดห่าติ๋ญ มีพื้นที่ธรรมชาติ 5,995.45 ตร.กม. ประชากร 1,622,901 คน มี 12 หน่วยการบริหารระดับอำเภอ (01 เมือง 09 อำเภอ 02 เมืองเล็ก) 209 หน่วยการบริหารระดับตำบล (170 ตำบล 25 แขวง 14 เมืองเล็ก)

ข) หน่วยงานบริหารระดับตำบลที่ดำเนินการจัดระบบ จำนวน 207 หน่วยงาน (168 ตำบล 25 ตำบล 14 เมือง)

ค) หน่วยงานบริหารระดับตำบลไม่ดำเนินการจัดดำเนินการ ๒ ตำบล (ให้เป็นไปตามมาตรฐานที่กำหนด)

2. แผนและผลการจัดทำหน่วยบริหารระดับตำบล ปี ๒๕๖๘ ในจังหวัดห่าติ๋ญ

ก) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้จัดทำแผน 67 แผน เพื่อจัดหน่วยงาน 207 หน่วยงาน (168 ตำบล 25 ตำบล 14 เมือง) เพื่อจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 67 หน่วยงาน (58 ตำบล 9 ตำบล) โดยลดจำนวนหน่วยงานลง 140 หน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งดังต่อไปนี้:

- มี 13 ทางเลือกในการรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลจาก 02 หน่วยเป็น 1 หน่วยบริหารระดับตำบลใหม่

- ทางเลือก 02 ในการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบล 02 แห่ง และพื้นที่บางส่วนและประชากรของหน่วยงานบริหารระดับตำบล 01 แห่ง เข้าเป็นหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 01 แห่ง

- ตัวเลือก 49 รายการในการรวมหน่วยบริหารระดับตำบล 3 หน่วยขึ้นไปให้เป็นหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ 1 หน่วย

- 03 ทางเลือกในการรวมหน่วยการบริหารระดับตำบล 03 หน่วยขึ้นไป และพื้นที่ธรรมชาติบางส่วนและประชากรของหน่วยการบริหารระดับตำบล 01 หน่วยเข้าเป็นหน่วยการบริหารระดับตำบลใหม่ 01 หน่วย

ข) ผลการดำเนินการจัดระบบองค์การบริหารส่วนตำบลระดับตำบล ปี 2568

ภายหลังการปรับเปลี่ยน จังหวัดห่าติ๋ญมีหน่วยการบริหารระดับตำบลรวมทั้งสิ้น 69 หน่วย (รวม 60 ตำบลและ 9 เขต) ลดลง 140 หน่วยการบริหารระดับตำบล เมื่อเทียบกับก่อนการปรับเปลี่ยน (บรรลุอัตรา 66.99%)

3. เรื่อง การเสนอไม่จัดหน่วยงานบริหารระดับตำบล 02 แห่ง

02 หน่วยการปกครองระดับตำบลท้องถิ่นที่เสนอไม่ให้มีการจัดใหม่ ได้แก่ (1) ตำบลซอนคิม 1 (มีพื้นที่ 223.21 ตร.กม. ประชากร 5,782 คน) และ (2) ตำบลซอนคิม 2 (มีพื้นที่ 208.46 ตร.กม. ประชากร 5,123 คน) เนื่องจากได้ผ่านทั้งมาตรฐานพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรที่กำหนดไว้ในมติที่ 1211/2016/UBTVQH13 ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2559 ของคณะกรรมการมาตรฐานหน่วยการปกครองและการจำแนกหน่วยการปกครองของ รัฐสภา (แก้ไขและเพิ่มเติมในมติที่ 27/2022/UBTVQH15 ลงวันที่ 21 กันยายน 2565)

4. เรื่อง การจัดและรวบรวมโครงสร้างองค์กรและการจัดกำลังเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ภายหลังการจัดหน่วยบริหารระดับตำบล

การจัด รวบรวมโครงสร้างองค์กร และการจัดและการมอบหมายบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ภายหลังการจัดหน่วยงานบริหาร ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติในมาตรา 10 และมาตรา 11 แห่งมติที่ 76/2025/UBTVQH15 (รายละเอียดตามโครงการที่แนบมา)

5. เรื่อง การจัดเตรียมที่ทำการและทรัพย์สินส่วนกลางภายหลังการจัดเตรียมหน่วยบริหารระดับตำบล

การจัดเตรียม การใช้สำนักงานใหญ่ การจัดการการเงินและทรัพย์สินสาธารณะภายหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล ได้ดำเนินการตามระเบียบของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดระเบียบและการจัดการการเงินและทรัพย์สินสาธารณะ และคำแนะนำของกระทรวงการคลัง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการประหยัด ปราบปรามการทุจริต การสูญเปล่า และความคิดด้านลบ ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญมีแผนสำหรับหน่วยงานท้องถิ่นในระดับตำบลภายหลังการปรับโครงสร้าง เพื่อให้เกิดความสมดุลของงบประมาณในการลงทุนซ่อมแซม ปรับปรุง และปรับปรุงสำนักงานใหญ่ เพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ในหน่วยงานบริหารระดับตำบลแห่งใหม่มีสภาพการทำงานที่ดี (รายละเอียดตามโครงการที่แนบมา)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้จัดทำแผน 67 แผน เพื่อจัดเตรียมหน่วยงานจำนวน 207 หน่วยงาน เพื่อจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่จำนวน 67 หน่วยงาน โดยลดจำนวนหน่วยงานลง 140 หน่วยงาน โดยตำบล 2 แห่งจะคงสถานะปัจจุบันไว้โดยไม่ต้องจัดเตรียม

ข้อเสนอของกระทรวงมหาดไทย

1. เกี่ยวกับเอกสารโครงการ: คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้ดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 9 แห่งมติหมายเลข 76/2025/UBTVQH15

2. เกี่ยวกับขั้นตอนการจัดทำโครงการ

ตามมติที่ 76/2025/UBTVQH15 และเอกสารแนวทางการดำเนินการของหน่วยงานบริหารระดับตำบลในปี 2568 จัดระเบียบเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนและส่งไปยังสภาประชาชนทุกระดับตามระเบียบปฏิบัติ ผลการเก็บรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนประสบความสำเร็จในอัตราฉันทามติสูง (เฉลี่ย 98.87% เมื่อเทียบกับจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดที่เป็นตัวแทนครัวเรือน) ผลการเก็บรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนทุกระดับ: ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมสภาประชาชนระดับจังหวัดและระดับอำเภอ 100% และผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมสภาประชาชนระดับตำบล 99.93% ลงคะแนนเสียงเห็นด้วยโดยเฉลี่ย

ข) กระทรวงมหาดไทยได้พิจารณาเอกสารและพัฒนาโครงการของรัฐบาลในการจัดทำหน่วยบริหารระดับตำบลในปี ๒๕๖๘ ในจังหวัดห่าติ๋ญ (แนบ)

3. มาตรฐานหน่วยบริหารระดับตำบลที่จัดตั้งใหม่ 67 แห่งภายหลังการจัดระบบ

จำนวนหน่วยบริหารระดับตำบลที่ปฏิบัติตามแนวทางมาตรฐานด้านพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากร จำนวน 67/67 หน่วยบริหารระดับตำบล หลังจากปรับปรุงแล้ว (ถึง 100%) ให้ดำเนินการให้เป็นไปตามแนวทางมาตรฐานที่กำหนดไว้ในมติที่ 76/2025/UBTVQH15 ได้แก่

ก) มีหน่วยการบริหารระดับตำบลภายหลังการจัดระบบที่เป็นไปตามทั้งมาตรฐานด้านพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรตามทิศทางที่กำหนดในข้อ 1 มาตรา 5 แห่งมติที่ 76/2025/UBTVQH15 จำนวน 58 หน่วย

ข) มีหน่วยบริหารระดับตำบล 09 หน่วยที่เกิดขึ้นจากการจัดและบูรณาการหน่วยบริหารระดับตำบล 03 หน่วยขึ้นไปที่ไม่จำเป็นต้องพิจารณาเพื่อการประเมินมาตรฐานและอยู่ภายใต้บทบัญญัติในวรรค 2 มาตรา 5 แห่งมติที่ 76/2025/UBTVQH152

4. ข้อเสนอ ข้อเสนอแนะ

กระทรวงมหาดไทยเห็นด้วยกับข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ (ตามคำร้องที่ 212/TTr-UBND ลงวันที่ 29 เมษายน 2568)

ให้เสนอรัฐบาลพิจารณาและนำเสนอคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามระเบียบต่อไป

สามารถดูเนื้อหาเต็มของงานนำเสนอได้ที่นี่: 1980-ttr-bnvsigned.pdf

ตามข้อมูลจาก Baohatinh.vn

ลิงค์บทความต้นฉบับ

ที่มา: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/bo-noi-vu-trinh-chinh-phu-de-an-sap-xep-dvhc-cap-xa-cua-ha-tinh