กระทรวงมหาดไทยเสนอโครงการจัดหน่วยงานบริหารระดับชุมชนในอำเภอห่าติ๋ญให้รัฐบาล

วันนี้ (2 พ.ค.) รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ลงนามเอกสาร 1980/Ttr-BNV ที่ส่งถึงรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลในห่าติ๋ญในปี 2568

รายงานระบุว่า ตามมติที่ 76/2025/UBTVQH15 ลงวันที่ 14 เมษายน 2568 ของคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดหน่วยบริหาร (ADUs) ในปี 2568 คณะกรรมการประชาชนจังหวัด ห่าติ๋ญ ได้จัดทำเอกสารเกี่ยวกับโครงการจัดหน่วยบริหารระดับตำบลในปี 2568 เพื่อเสนอต่อรัฐบาล (ในรายงานเลขที่ 212/TTr-UBND ลงวันที่ 29 เมษายน 2568) ด้วยเหตุนี้ กระทรวงมหาดไทยจึงได้ประเมินและพัฒนาโครงการของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดหน่วยบริหารระดับตำบลในจังหวัดห่าติ๋ญ กระทรวงมหาดไทยรายงานต่อรัฐบาลดังต่อไปนี้

ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญลงคะแนนเสียงเกี่ยวกับมติอนุมัตินโยบายและอนุมัติโครงการจัดและจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลในปี 2568 เมื่อวันที่ 29 เมษายน 2568

ข้อเสนอของจังหวัดห่าติ๋ญ

1. จำนวนหน่วยบริหารระดับชุมชนของจังหวัดห่าติ๋งที่จะจัดระเบียบใหม่ในปี 2568

ก) ภาพรวม:

จังหวัดห่าติ๋ญมีพื้นที่ธรรมชาติ 5,995.45 ตร.กม. และประชากร 1,622,901 คน มี 12 หน่วยการบริหารระดับอำเภอ (1 เมือง 9 อำเภอ 2 เมืองเล็ก); 209 หน่วยการบริหารระดับตำบล (170 ตำบล 25 ตำบล 14 เมืองเล็ก)

ข) หน่วยงานบริหารระดับตำบลที่ดำเนินการตามแนวทางนี้ จำนวน 207 หน่วยงาน (168 ตำบล 25 ตำบล 14 เมือง)

ค) หน่วยงานบริหารระดับตำบลไม่ดำเนินการจัด 2 ตำบล (ให้เป็นไปตามมาตรฐานระเบียบ)

2. แผนงานและผลการจัดองค์กรบริหารระดับตำบล ปี 2568 ในจังหวัดห่าติ๋ญ

ก) คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้จัดทำแผน 67 แผน เพื่อจัดหน่วยงาน 207 หน่วย (168 ตำบล 25 ตำบล 14 เมือง) เพื่อจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 67 หน่วย (58 ตำบล 9 ตำบล) โดยลดจำนวนหน่วยงานลง 140 หน่วย โดยมีรายละเอียดดังต่อไปนี้:

- 13 ทางเลือกในการรวมหน่วยบริหารระดับตำบลจาก 2 แห่ง ให้เป็นหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ 1 แห่ง

- 2 ทางเลือกในการรวมหน่วยบริหารระดับตำบล 2 แห่ง และพื้นที่และประชากรบางส่วนของหน่วยบริหารระดับตำบล 1 แห่ง เข้าเป็นหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ 1 แห่ง

- 49 ตัวเลือกในการรวมหน่วยบริหารระดับตำบล 3 หน่วยขึ้นไปเป็นหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ 1 หน่วย

- 03 ทางเลือกในการรวมหน่วยบริหารระดับตำบล 3 หน่วยขึ้นไป และพื้นที่ธรรมชาติบางส่วนและประชากรของหน่วยบริหารระดับตำบล 1 หน่วย เข้าเป็นหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ 1 หน่วย

ข) ผลการดำเนินการจัดระบบองค์การบริหารส่วนตำบลระดับตำบล ปี 2568

ภายหลังการปรับโครงสร้างใหม่ จังหวัดห่าติ๋ญมีหน่วยการบริหารระดับตำบลรวมทั้งสิ้น 69 หน่วย (รวม 60 ตำบลและ 9 เขต) ลดลง 140 หน่วยการบริหารระดับตำบล เมื่อเทียบกับก่อนการปรับโครงสร้างใหม่ (ซึ่งคิดเป็นอัตรา 66.99%)

3. เรื่อง การเสนอไม่จัดตั้งหน่วยบริหารระดับตำบล 02

02 หน่วยการบริหารระดับตำบลท้องถิ่นที่เสนอไม่ให้มีการจัดใหม่ ได้แก่ (1) ตำบลซอนกิม 1 (มีพื้นที่ 223.21 ตารางกิโลเมตร ประชากร 5,782 คน) และ (2) ตำบลซอนกิม 2 (มีพื้นที่ 208.46 ตารางกิโลเมตร ประชากร 5,123 คน) เนื่องจากได้ผ่านทั้งมาตรฐานพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 1211/2016/UBTVQH13 ลงวันที่ 25 พฤษภาคม 2559 ของคณะกรรมาธิการมาตรฐานหน่วยงานบริหารและการจำแนกประเภทหน่วยงานบริหารของ รัฐสภา (แก้ไขและเพิ่มเติมในมติที่ 27/2022/UBTVQH15 ลงวันที่ 21 กันยายน 2565)

4. ว่าด้วยการจัดและรวมโครงสร้างองค์กรและการจัดกำลังเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ภายหลังการจัดหน่วยบริหารระดับตำบล

การจัด ปรับปรุงโครงสร้างองค์กร และการจัดและการมอบหมายบุคลากร ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐในหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ภายหลังการจัดหน่วยงานบริหาร ให้ดำเนินการตามบทบัญญัติในมาตรา 10 และมาตรา 11 แห่งมติที่ 76/2025/UBTVQH15 (รายละเอียดตามโครงการที่แนบมา)

5. เรื่องการจัดเตรียมสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะภายหลังการจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับตำบล

การจัดวาง การใช้สำนักงาน และการจัดการงบประมาณและทรัพย์สินสาธารณะภายหลังการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบล ได้ดำเนินการตามระเบียบของรัฐบาลว่าด้วยการจัดวางและการจัดการงบประมาณและทรัพย์สินสาธารณะ และแนวทางของกระทรวงการคลัง โดยมุ่งเน้นการประหยัด การป้องกันการทุจริต การใช้จ่ายฟุ่มเฟือย และการสร้างผลกระทบเชิงลบ ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญมีแผนสำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับตำบลภายหลังการปรับโครงสร้าง เพื่อจัดงบประมาณให้สมดุลสำหรับการลงทุนซ่อมแซม ปรับปรุง และปรับปรุงสำนักงาน รวมถึงการสร้างสภาพการทำงานของหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานต่างๆ ในหน่วยงานบริหารระดับตำบลแห่งใหม่ (รายละเอียดตามโครงการที่แนบมา)

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้จัดทำแผน 67 แผนเพื่อจัดเตรียมหน่วยงาน 207 หน่วยเพื่อจัดตั้งหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ 67 หน่วย โดยลดจำนวนหน่วยงานลง 140 หน่วย และตำบล 2 แห่งจะคงสถานะปัจจุบันไว้โดยไม่มีการจัดการใดๆ

ข้อเสนอของกระทรวงมหาดไทย

1. เกี่ยวกับเอกสารโครงการ: คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้ดำเนินการตามบทบัญญัติของมาตรา 9 แห่งมติที่ 76/2025/UBTVQH15

2. เกี่ยวกับขั้นตอนการจัดทำโครงการ

ตามมติที่ 76/2025/UBTVQH15 และเอกสารแนวทางการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารระดับตำบลในปี 2568 ให้จัดตั้งหน่วยงานเพื่อรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนและส่งต่อไปยังสภาประชาชนทุกระดับตามระเบียบ ผลการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนมีอัตราความเห็นพ้องต้องกันสูง (เฉลี่ย 98.87% เมื่อเทียบกับจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมดในครัวเรือน) ผลการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนในทุกระดับ: ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมสภาประชาชนระดับจังหวัดและอำเภอ 100% และผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมสภาประชาชนระดับตำบล 99.93% ลงมติเห็นชอบโดยเฉลี่ย

ข) กระทรวงมหาดไทยได้พิจารณาเอกสารและพัฒนาโครงการของรัฐบาลในการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับตำบลในปี 2568 ในจังหวัดห่าติ๋ญ (แนบ)

3. มาตรฐานหน่วยบริหารระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ 67 แห่ง ภายหลังการจัดระบบ

จำนวนหน่วยการปกครองระดับตำบลที่เป็นไปตามแนวทางมาตรฐานด้านพื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากร จำนวน 67/67 หน่วยการปกครองระดับตำบล หลังจากการปรับปรุง (บรรลุ 100%) ให้เป็นไปตามแนวทางมาตรฐานที่กำหนดไว้ในมติที่ 76/2025/UBTVQH15 ได้แก่

ก) มีหน่วยการบริหารระดับตำบลภายหลังการจัดระบบที่เป็นไปตามทั้งมาตรฐานพื้นที่และขนาดประชากรตามแนวที่กำหนดไว้ในข้อ 1 มาตรา 5 แห่งมติที่ 76/2025/UBTVQH15 จำนวน 58 หน่วย

ข) มีหน่วยบริหารระดับตำบล 09 หน่วยที่จัดตั้งขึ้นจากการจัดและบูรณาการหน่วยบริหารระดับตำบล 03 หน่วยขึ้นไปที่ไม่จำเป็นต้องพิจารณาประเมินมาตรฐานและอยู่ภายใต้บทบัญญัติของวรรค 2 มาตรา 5 แห่งมติที่ 76/2025/UBTVQH152

4. ข้อเสนอ ข้อเสนอแนะ

กระทรวงมหาดไทยเห็นด้วยกับข้อเสนอของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญ (ในเอกสารที่ส่งเลขที่ 212/TTr-UBND ลงวันที่ 29 เมษายน 2568)

ขอเสนอให้รัฐบาลพิจารณาและนำเสนอต่อคณะกรรมาธิการสามัญประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติตามระเบียบ

สามารถดูเนื้อหาเต็มของการนำเสนอได้ที่นี่: 1980-ttr-bnvsigned.pdf

ตามข้อมูลจาก Baohatinh.vn

ลิงค์บทความต้นฉบับ

ที่มา: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/bo-noi-vu-trinh-chinh-phu-de-an-sap-xep-dvhc-cap-xa-cua-ha-tinh