รมว. หวินห์ ทันห์ ดัต: เชื่อมั่นในนักวิทยาศาสตร์

ในฐานะสมาชิกรัฐบาลคนที่สามที่ตอบคำถามต่อรัฐสภาในช่วงเช้าของวันที่ 7 มิถุนายน รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี Huynh Thanh Dat ได้ใช้เวลาตอบคำถามจากผู้แทนนานกว่า 2 ชั่วโมง มีผู้แทน 120 รายที่ลงทะเบียนเพื่อสอบถามรัฐมนตรี ดัต ซึ่งถือเป็นจำนวน "มากเป็นประวัติการณ์" นับตั้งแต่เริ่มดำรงตำแหน่ง

ด้วยจิตวิญญาณแห่ง "การพยายามเข้าใจข้อเสนอและความปรารถนาของผู้มีสิทธิลงคะแนนเสียงทั่วประเทศผ่านคำถามของผู้แทนเพื่อปรับปรุงกลไก นโยบาย และแนวทางในการดำเนินการตามภารกิจด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม" รัฐมนตรี ดัต ตอบคำถามและข้อถกเถียงของผู้แทนมากมายอย่างตรงไปตรงมา

ผู้แทน Tran Thi Dieu Thuy (ประธานสหพันธ์แรงงานนครโฮจิมินห์) กล่าวว่าปัจจัยประการหนึ่งในการดำเนินการตามกลยุทธ์การพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม คือการมีส่วนร่วมของนักวิจัยและนักวิทยาศาสตร์ อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากการสนับสนุนจากนักวิทยาศาสตร์สำหรับกลยุทธ์ข้างต้นแล้ว พวกเขายังหวังว่า รัฐบาล จะมีกลไกที่เฉพาะเจาะจง ยอมรับความเสี่ยงในทางวิทยาศาสตร์ และลบล้างอุปสรรคด้านการบริหารในการบริหารจัดการและการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ “ท่านรัฐมนตรีมีวิธีแก้ไขปัญหานี้อย่างไร?” เธอถาม

ประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ ฮิว ในฐานะประธานการประชุมกล่าวว่า นี่เป็นปัญหาที่ผู้มีสิทธิออกเสียงและผู้แทนจำนวนมากกังวล “รัฐมนตรีจะช่วยชี้แจงมุมมองว่าควรยอมรับความเสี่ยงในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์หรือไม่ และควรจัดระบบกิจกรรมการวิจัยให้เป็นระบบราชการหรือไม่” นายเว้ กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Huynh Thanh Dat กล่าวว่าในปี 2566 กระทรวงจะแก้ไขประกาศเกี่ยวกับการจัดการโครงการและภารกิจด้านการวิจัยทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีพร้อมกัน โดยให้แน่ใจว่ามีการเชื่อมโยงและการซิงโครไนซ์กัน กระทรวงได้จัดตั้งคณะทำงานขึ้นและได้จัดทำหนังสือเวียนพื้นฐานแล้ว ล่าสุดมีการออกหนังสือเวียนใหม่ 5 ฉบับ เพื่อปรับโครงสร้างโครงการวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ กฎระเบียบหลายประการถูกยกเลิก เช่น นักวิทยาศาสตร์ที่เป็นหัวหน้าโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่ไม่ผ่านการทดสอบการยอมรับจะไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในอีก 2 ปีข้างหน้า

“เรากังวลมากเกี่ยวกับความจำเพาะ ความเสี่ยง และความล่าช้าของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี” นายดัตกล่าว และเสริมว่า ก่อนหน้านี้ หากนักวิทยาศาสตร์คนใดไม่ทำภารกิจทางวิทยาศาสตร์ของตนให้สำเร็จ เขาจะไม่สามารถลงทะเบียนต่อได้อีกเป็นเวลา 2 ปี และหน่วยงานเจ้าภาพจะได้รับผลกระทบในระดับหนึ่ง นี่เป็นข้อกังวลสำหรับนักวิทยาศาสตร์ และเป็นอุปสรรค เพราะการวิจัยทางวิทยาศาสตร์อาจประสบความสำเร็จหรือล้มเหลว ประสบความสำเร็จเร็วหรือช้าก็ได้ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องคำนึงถึงความเสี่ยงและความล่าช้าในลักษณะเฉพาะเจาะจง ปัจจุบันกฎระเบียบนี้ถูกยกเลิกโดยกระทรวงแล้ว

รมว.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี : เชื่อมั่นในนักวิทยาศาสตร์ — รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat ตอบคำถามจากผู้แทน Tran Thi Dieu Thuy วิดีโอ: *สถานีโทรทัศน์รัฐสภา*

หัวหน้าภาคส่วนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกล่าวว่า เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม นายกรัฐมนตรีเข้าร่วมการประชุมฉลองครบรอบ 60 ปีนับตั้งแต่ประธานาธิบดีโฮจิมินห์เข้าร่วมภาคส่วนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นายกรัฐมนตรียืนยันว่าเราต้องยอมรับความเสี่ยงและความล่าช้าในการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ “ผมชอบที่นายกรัฐมนตรีกล่าวว่าวิทยาศาสตร์เป็นเส้นทางที่สั้นที่สุดสู่ความเจริญรุ่งเรือง” นายดัตกล่าว และเสริมว่ากระทรวงกำลังพยายามส่งเสริมให้นักวิทยาศาสตร์มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการวิจัยและนวัตกรรมทางวิทยาศาสตร์

“ฉันหวังว่าหน่วยงานที่มีอำนาจจะไว้วางใจนักวิทยาศาสตร์มากขึ้น และมอบอำนาจ กลไก และนโยบายที่เหมาะสมแก่พวกเขา เพื่อให้พวกเขาสามารถส่งเสริมศักยภาพและผลงานของพวกเขาได้” รัฐมนตรีกล่าว

กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อศึกษาและแก้ไขหนังสือเวียนที่ 27 เรื่องการจัดสรรเงินใช้จ่าย ปรับกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างและจ่ายเงินให้ง่ายขึ้น และลดปริมาณเอกสารที่นักวิทยาศาสตร์และผู้บริหารมักบ่นว่า “บางครั้งก็มีเอกสารการจ่ายเงินมากกว่าเอกสารทางวิทยาศาสตร์เสียอีก” หากจัดสรรงบประมาณให้กับผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้ายอย่างเหมาะสม ไฟล์จะเหลือเพียงครึ่งหนึ่งหรือ 1/3 เท่านั้น

การจัดหาเงินทุนและการเงินในสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีต้องมีความเฉพาะเจาะจง เนื่องจากการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ไม่แม่นยำเท่ากับกิจกรรมการผลิตอื่นๆ ดังนั้น จึงเป็นเรื่องยากมากที่หน่วยงานต่างๆ จะคำนวณและสร้างมาตรฐาน รวมถึงประสิทธิภาพและผลกำไรได้

นอกจากนี้ ยังมีความกังวลเกี่ยวกับลักษณะเฉพาะของภาคส่วนวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ผู้แทน Huynh Thanh Phuong (เลขาธิการคณะกรรมการพรรคเขต Go Dau จังหวัด Tây Ninh) ขอให้รัฐมนตรีแจ้งให้เขาทราบว่ารัฐมีแนวทางแก้ไขและนโยบายใดบ้างในการจัดระเบียบวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ปรับปรุงความเป็นอิสระ การบริหารจัดการขั้นสูง และการดำเนินงานที่มีประสิทธิผลในอนาคตอันใกล้นี้

ผู้แทน Huynh Thanh Phuong ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา — ผู้แทน Huynh Thanh Phuong ภาพ : *สื่อมวลชนรัฐสภา*

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงดัตกล่าวว่า พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 60 ซึ่งกำหนดให้องค์กรของรัฐและหน่วยงานบริการสาธารณะมีอำนาจตัดสินใจทางการเงิน ถือเป็นเอกสารที่สร้างเงื่อนไขให้หน่วยงานบริการสาธารณะส่งเสริมอำนาจตัดสินใจทางการเงินและปฏิบัติตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย อย่างไรก็ตาม หน่วยบริการสาธารณะในเวียดนามมีอยู่หลายสาขา เช่น สาธารณสุข การศึกษา และวิทยาศาสตร์ ระบบแต่ละระบบมีคุณลักษณะที่แตกต่างกัน ดังนั้นพระราชกฤษฎีกา 60 จึงไม่สามารถควบคุมสาขาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเฉพาะเจาะจงได้ ส่งผลให้เกิดปัญหาต่างๆ มากมาย

นายดัตกล่าวว่าเขาได้เสนอให้รัฐบาลพิจารณาจัดทำพระราชกฤษฎีกาแยกต่างหากเกี่ยวกับอำนาจปกครองตนเองขององค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในทิศทางที่ครอบคลุมมากขึ้นเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กร ภารกิจ การเงิน และการจัดการสินทรัพย์

การวิจัยทางวิทยาศาสตร์คือการค้นพบสิ่งใหม่ๆ อาจจะประสบความสำเร็จหรือล้มเหลวก็ได้

ผู้แทน เล แถ่ง วัน (สมาชิกถาวรของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณ) ขอให้รัฐมนตรีแจ้งให้ทราบว่า มีโครงการที่ใช้เงินงบประมาณแผ่นดินไปกี่โครงการแล้ว และมีจำนวนกี่โครงการที่ได้ผลลัพธ์ในทางปฏิบัติในช่วง 5 ปีที่ผ่านมา “จุดกระตุ้นนโยบายที่จะทำให้เวียดนามสามารถก้าวข้ามความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเฉพาะอย่างยิ่งการบริหารจัดการของรัฐ การพัฒนาเศรษฐกิจ และการป้องกันประเทศและความมั่นคงอยู่ที่ใด” คุณวานถาม

รัฐมนตรี Huynh Thanh Dat กล่าวว่าในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา พรรค รัฐบาล และรัฐสภา ให้ความสำคัญกับวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมอย่างมาก ในบริบทของความยากลำบากทางเศรษฐกิจ รัฐสภายังคงจัดสรรงบประมาณให้ภาคอุตสาหกรรมและกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในอัตรา 0.64% ของ GDP

ผู้แทน เล ทานห์ วัน ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา — ผู้แทน เล ทานห์ วัน ภาพ : *สื่อมวลชนรัฐสภา*

กิจกรรมทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีความพิเศษมาก เนื่องจากธรรมชาติของการวิจัยคือการค้นหาสิ่งใหม่ๆ ที่อาจประสบความสำเร็จ ล้มเหลว หรือประสบความสำเร็จเร็วหรือช้าก็ได้ จึงค่อนข้างยากที่จะระบุได้แน่ชัดว่ามีหัวข้อใดบ้างที่ถูกนำไปใช้ สิ่งสำคัญคือต้องกำหนดว่าผลลัพธ์ที่ได้นั้นจะต้องเป็นประโยชน์ต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมเป็นอันดับแรก และเพิ่มศักยภาพของทีมวิจัย ส่งผลให้สถาบันและมหาวิทยาลัยได้รับชื่อเสียง

ในความเป็นจริงผลการวิจัยได้มีส่วนช่วยในการปรับปรุงอันดับมหาวิทยาลัยในภูมิภาคและระดับนานาชาติ ขณะนี้มีโรงเรียน 9 แห่งปรากฏอยู่บนแผนที่อันดับโลก นี่คือผลลัพธ์จากการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรม

“ทุกหัวข้อมีความเสี่ยงและความล่าช้า และบางครั้งบางหัวข้อก็อาจไม่ได้มีผลลัพธ์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการทำงานถ่ายโอนและสร้างรายได้” รัฐมนตรีเน้นย้ำ

ตามที่เขากล่าวไว้ กลไกและนโยบายในปัจจุบันยังคงมีปัญหาและประเด็นต่างๆ มากมายที่ต้องได้รับการแก้ไข รวมถึงพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับการบริหารจัดการความเป็นเจ้าของทรัพย์สินของรัฐ กฎหมายทรัพย์สินทางปัญญา ดังนั้นกระทรวงฯ จะได้เสนอแนะรัฐบาลให้ปรับปรุงนโยบาย อำนวยความสะดวกในการถ่ายทอดเทคโนโลยี และตอบโจทย์การพัฒนา

อุตสาหกรรมเทคโนโลยีบางส่วนของเวียดนามมีการแข่งขันในระดับนานาชาติ

ผู้แทน Tran Thi Hong Thanh (รองหัวหน้าคณะผู้แทน Ninh Binh) กล่าวว่าเพื่อพัฒนาตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตั้งแต่ปี 2554 จนถึงปัจจุบัน กลไกการจัดการของรัฐด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้รับการเสริมความแข็งแกร่งตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น มีการออกนโยบายต่างๆ มากมาย แต่ตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังคงจำกัดอยู่ “รัฐมนตรีกล่าวว่า ทำไมตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจึงยังไม่พัฒนา และแนวทางแก้ไขพื้นฐานคืออะไร” เธอกล่าวถาม

รัฐมนตรีว่าการกระทรวง Huynh Thanh Dat กล่าวว่า กระทรวงได้ออกกฎระเบียบและหนังสือเวียนต่างๆ มากมายเพื่อส่งเสริมการถ่ายทอดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และนำมาซึ่งผลลัพธ์มากมาย โดยนำเทคโนโลยีใหม่และขั้นสูงมาประยุกต์ใช้ในภาคการดูแลสุขภาพ โทรคมนาคม และการขนส่ง อุตสาหกรรมบางอย่างมีการแข่งขันในระดับนานาชาติและเกี่ยวข้องอย่างลึกซึ้งในห่วงโซ่การใช้งาน

ผู้แทน Tran Thi Hong Thanh ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา — ผู้แทน Tran Thi Hong Thanh ภาพ : *สื่อมวลชนรัฐสภา*

อย่างไรก็ตามยังมีนโยบายบางอย่างที่ยังไม่ได้ผล การเข้าถึงธุรกิจทำได้ยาก บริการที่เกี่ยวข้องไม่ได้ผล และงบประมาณมีจำกัด กระทรวงจะแนะนำให้รัฐบาลปรับปรุงนโยบายและกลไกให้เหมาะสมกับความเป็นจริง โดยเฉพาะการส่งเสริมโครงการแสวงหาและถ่ายทอดความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีจากต่างประเทศมายังเวียดนาม

การเชื่อมโยงมหาวิทยาลัยกับธุรกิจเป็นทางออกสำหรับการปรับปรุงคุณภาพการฝึกอบรมและการถ่ายทอดเทคโนโลยี อย่างไรก็ตาม ผู้แทนเหงียน ได่ ทั้ง (รองหัวหน้าคณะผู้แทนหุ่งเยน) กล่าวว่า งานนี้ยังมีข้อจำกัดอยู่มาก เขาขอให้รัฐมนตรีเสนอมาตรการแก้ไขปัญหา

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า นี่เป็นปัญหาที่เขากังวลมาก ก่อนหน้านี้ โรงเรียนดำเนินงานตามโรงเรียน ธุรกิจดำเนินการตามธุรกิจโดยไม่มีการเชื่อมโยงอย่างเป็นระบบและมีประสิทธิผล ล่าสุดรัฐมีนโยบายและกลไกให้สองพื้นที่นี้ใกล้ชิดกันมากขึ้น

ในฐานะของพยาบาลผดุงครรภ์ รัฐบาลสร้างกลไกและสภาพแวดล้อมที่ทำให้ธุรกิจและมหาวิทยาลัยต้องการซึ่งกันและกัน กระทรวงฯ ได้เสนอกลไก กฎระเบียบ และแนวทางแก้ไขเพื่อสร้างระบบนวัตกรรม โดยมีวิสาหกิจเป็นศูนย์กลาง และโรงเรียนและสถาบันเป็นหัวเรื่องการวิจัย สร้างสภาพแวดล้อมให้ทั้งสองฝ่ายประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและมีประสิทธิภาพ

ผู้แทน Nguyen Thi Lan Anh (วิทยาลัย Lao Cai) กล่าวว่า การจัดการเถ้าและตะกรันจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อน สารเคมี และปุ๋ยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาได้ก่อให้เกิดความไม่พอใจในหลายท้องถิ่นทั่วประเทศ นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้กระทรวงและสาขาต่างๆ รับผิดชอบดำเนินการในเรื่องดังกล่าว เธอขอให้รัฐมนตรีระบุความรับผิดชอบและแนวทางแก้ไขปัญหาข้างต้นอย่างเฉพาะเจาะจง

ผู้แทน เหงียน ถิ ลาน อันห์ ภาพ : สื่อมวลชนรัฐสภา — ผู้แทน เหงียน ถิ ลาน อันห์ ภาพ : *สื่อมวลชนรัฐสภา*

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวว่า ในปี 2564 เถ้าและตะกรันจากโรงไฟฟ้าพลังความร้อนทั่วประเทศจะอยู่ที่ประมาณ 16,000 ล้านตัน ณ สิ้นปี 2564 ปริมาณเถ้าและตะกรันที่ถูกบริโภครวมอยู่ที่ประมาณ 48,400 ล้านตัน เถ้าและตะกรันส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของประชาชน ดังนั้นนายกรัฐมนตรีจึงมอบหมายให้กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีหาแนวทางแก้ไขปัญหาดังกล่าว

จนถึงปัจจุบัน กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การขนส่ง และทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้หารือและเสนอแนวทางแก้ไขต่างๆ มากมาย เช่น การใช้ขี้เถ้าและตะกรันเป็นวัสดุก่อสร้าง การผลิตคอนกรีต อิฐที่ไม่เผา และวัสดุก่อสร้าง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีประกาศมาตรฐานของเวียดนาม 15 ฉบับและกฎระเบียบ 1 ฉบับที่เกี่ยวข้องกับเถ้าและตะกรันเพื่อจำกัดการปล่อยเถ้าและตะกรันสู่สิ่งแวดล้อม

ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา กระทรวงได้ส่งรายการ แผนงาน วิธีการ และอุปกรณ์พลังงานที่ต้องยกเลิกให้กับนายกรัฐมนตรี ซึ่งรวมถึงโรงไฟฟ้าพลังความร้อนประสิทธิภาพต่ำและโรงไฟฟ้าถ่านหิน ในอนาคต กระทรวงฯ จะศึกษาแหล่งพลังงานใหม่ๆ เพื่อชดเชย เมื่อการใช้พลังงานความร้อนจากถ่านหินลดลง ก็จะมีแหล่งพลังงานอื่นๆ เพิ่มเติม

บ่ายนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มีเวลา 1 ชั่วโมงในการตอบคำถามจากสมาชิกรัฐสภาต่อไป

ลิงค์ที่มา