BRICS สถาปนิกหลักสำหรับระเบียบโลกใหม่

(NB&CL) ในยุคโลกาภิวัตน์ที่รวดเร็วและพลวัตทางอำนาจที่เปลี่ยนแปลงไป กลุ่ม BRICS ซึ่งประกอบด้วยบราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้ ได้ก้าวขึ้นเป็นพลังสำคัญบนเวทีระหว่างประเทศ ด้วยจำนวนสมาชิกที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง BRICS จึงไม่ได้เป็นเพียงแค่กลุ่ม เศรษฐกิจ อีกต่อไป แต่ยังกำลังก้าวขึ้นเป็น “สถาปนิก” หลักของระเบียบโลกใหม่ ท้าทายอำนาจครอบงำอันยาวนานของมหาอำนาจตะวันตก

ความน่าดึงดูดใจของกลุ่ม BRICS

ไม่อาจปฏิเสธได้ถึงการเปลี่ยนแปลงอันยิ่งใหญ่ที่ โลก ได้เผชิญ จากระเบียบโลกขั้วเดียวดั้งเดิมที่ยึดหลักอำนาจเหนือมหาอำนาจ โลกได้ค่อยๆ ก้าวไปสู่ระบบพิกัดที่แตกต่างออกไปอย่างราบรื่นและก้าวหน้า กลุ่ม BRICS ได้กลายเป็นศูนย์รวมของจิตวิญญาณแห่งยุคสมัย ส่งเสริมลัทธิพหุภาคี การมีส่วนร่วม และการช่วยเหลือซึ่งกันและกันอย่างต่อเนื่อง

ปัจจุบัน กลุ่ม BRICS ประกอบด้วยสมาชิกถาวรของคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติ 2 ประเทศ (รัสเซียและจีน) มหาอำนาจนิวเคลียร์ 3 ประเทศ (รัสเซีย จีน และอินเดีย) และ 4 ประเทศที่อยู่ในรายชื่อประเทศเศรษฐกิจชั้นนำของโลก เช่น รัสเซีย จีน อินเดีย และบราซิล และหากพิจารณาในภาพรวมของประเทศใหม่ๆ ที่เข้าร่วม BRICS หรือกลไกความร่วมมือ BRICS+ จะพบว่าจำนวนประเทศเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งที่เข้าร่วมกลไกความร่วมมือนี้มีมากกว่ามาก

นักวิเคราะห์ ทางการเมือง ระบุว่า การขยายตัวของกลุ่ม BRICS ที่มีสมาชิกใหม่จากประเทศผู้ส่งออกพลังงานรายใหญ่ เช่น ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และอิหร่าน มีส่วนช่วยยกระดับ BRICS ให้เป็นสมาคมพลังงานและการเงิน ประเทศต่างๆ เช่น รัสเซีย จีน และอิหร่าน มีแรงจูงใจมากขึ้นในการพัฒนาระบบการเงินทางเลือกใหม่ หรือที่เรียกว่า "การเลิกใช้เงินดอลลาร์" เพื่อลดผลกระทบจากมาตรการคว่ำบาตรที่รุนแรงของชาติตะวันตก

ผู้นำประเทศต่างๆ เข้าร่วมการประชุมสุดยอด BRICS ที่เมืองคาซาน ประเทศรัสเซีย ภาพ: Izvestia

การรวมพลังพลังงานในกลุ่ม BRICS อาจมีส่วนช่วยพัฒนาตลาดการค้าใหม่สำหรับสินค้าโภคภัณฑ์พลังงาน ซึ่งรวมถึงน้ำมันดิบและก๊าซธรรมชาติ ในการประชุมสุดยอดกับประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม ประธานาธิบดีปูตินของรัสเซียกล่าวว่า สัดส่วนของเงินรูเบิลและเงินหยวนในการค้าระหว่างรัสเซียและจีนนั้นสูงเกิน 90% และยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ดร. อเล็กซานเดอร์ โคโรเลฟ จากภาควิชาเศรษฐศาสตร์การเมืองโลก คณะเศรษฐศาสตร์ชั้นสูง (HSE) เชื่อว่า BRICS กำลังเป็นที่น่าสนใจมากขึ้นเรื่อยๆ ในฐานะองค์กรความร่วมมือระหว่างประเทศพหุภาคี เป็นตัวแทนเสียงของประเทศในซีกโลกใต้ และส่งเสริมระเบียบโลกแบบพหุขั้วอำนาจ ดังจะเห็นได้จากประเด็นต่อไปนี้

ประการแรก การประชุมสุดยอด BRICS ณ เมืองคาซาน/รัสเซีย ในช่วงปลายเดือนตุลาคม 2567 ได้เน้นย้ำอย่างชัดเจนถึงจุดยืนของ BRICS ในฐานะหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ประเทศต่างๆ ที่มีมุมมองด้านนโยบายต่างประเทศ อิทธิพล และความทะเยอทะยานทางการทูตที่แตกต่างกันอย่างมาก สามารถมารวมตัวกันเพื่อสร้างสันติภาพและเสถียรภาพของโลกร่วมกันได้ แม้ว่าจะมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์รูปแบบ “เวที” ของ BRICS อยู่บ้าง แต่โอกาสที่ประเทศต่างๆ หลายสิบประเทศจะมารวมตัวกัน ณ ที่แห่งเดียวและดำเนินการเจรจาโดยตรงเบื้องหลังในประเด็นสำคัญที่สุดสำหรับพวกเขา ควรถือเป็นทรัพยากรอันมีค่าและเป็นวิธีแก้ไขสำหรับความเสื่อมถอยของโครงสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศที่แตกแยกและขัดแย้งกันอยู่แล้ว

ประการที่สอง ความไม่เป็นทางการและวาระการประชุมที่หลากหลายของกลุ่ม BRICS ทำให้ประเทศที่เข้าร่วมส่วนใหญ่สามารถแสดงความคิดเห็นและผลักดันให้เกิดโครงการริเริ่มต่างๆ รัสเซียถูกมองว่าเป็น “สะพาน” ที่ส่งเสริมโลกหลายขั้วอำนาจ ด้วยการเสนอกลไกทางการเงินทางเลือก ริเริ่มการจัดตั้งตลาดการค้า (สำหรับการลงทุน ธัญพืช เพชร และโลหะมีค่า) และพยายามสร้างความสมดุลระหว่างอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจาน โดยการนำผู้นำของทั้งสองประเทศมาสู่โต๊ะเจรจา

ประการที่สาม อาจไม่มีเอกสารใดที่ได้รับการรับรองในเวทีระหว่างประเทศมาก่อนที่เต็มไปด้วยสูตรสำเร็จและข้อเรียกร้องให้ปรับปรุงระบบธรรมาภิบาลโลกและสร้างระเบียบโลกหลายขั้วที่สมดุลยิ่งขึ้นในรูปแบบต่างๆ มากเท่านี้มาก่อน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประชาคมระหว่างประเทศให้ความสนใจต่อข้อเรียกร้องให้ปฏิรูปคณะมนตรีความมั่นคงแห่งสหประชาชาติและขยายรายชื่อสมาชิกถาวรโดยการเพิ่มประเทศจากแอฟริกา ละตินอเมริกา และเอเชีย

ประการที่สี่ กลุ่ม BRICS มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันใน “จุดร้อน” เพื่อส่งเสริมสันติภาพโลก ประเทศที่เข้าร่วมประณามการปฏิบัติการทางทหารของอิสราเอลในฉนวนกาซา เรียกร้องให้หยุดยิงทันที และเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการรับรองรัฐปาเลสไตน์เป็นสมาชิกเต็มตัวของสหประชาชาติ นอกจากนี้ กลุ่ม BRICS ยังให้ความสำคัญกับประเด็นอื่นๆ ในภูมิภาค แม้ว่าจะมีผลกระทบน้อยกว่าความขัดแย้งในตะวันออกกลาง เช่น วิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมในซูดาน และความไม่สงบในเฮติ

ภาพที่ตัดกัน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แรงดึงดูดของกลุ่ม BRICS หรือบทบาทที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของประเทศในซีกโลกใต้โดยรวม ยิ่งทำให้ประเทศตะวันตกอ่อนแอลง หรือกระแส “นอกตะวันตก” ทวีความรุนแรงขึ้น อิทธิพลของประเทศตะวันตกที่เสื่อมถอยลงและขาดความสามัคคี โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบททางการเมืองและความมั่นคงของโลกที่ซับซ้อนในปัจจุบัน ประเด็นยูเครนเผยให้เห็นรอยร้าวและความแตกแยกที่เพิ่มมากขึ้นของชาติตะวันตก ตั้งแต่มาตรการช่วยเหลือทางทหารที่ยูเครนได้รับ ไปจนถึงแนวทางการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งกับรัสเซีย

เป็นที่ชัดเจนว่าระเบียบโลกใหม่กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว ซึ่งกลไกพหุภาคีแบบเดิมดูเหมือนจะไม่เพียงพอ หลักฐานของเรื่องนี้เห็นได้จากความไร้ความสามารถของสหประชาชาติในการแก้ไขปัญหาแทบทุกอย่าง ทางเลือกอื่นคือความร่วมมือในระดับท้องถิ่น ไม่ใช่ระดับโลก ซึ่งหมายความว่ากลุ่มประเทศเล็กๆ หลายกลุ่มมีปฏิสัมพันธ์ซึ่งกันและกันเพื่อแก้ไขปัญหาหรือบรรลุเป้าหมายเฉพาะอย่างหนึ่ง

มีประเทศต่างๆ ให้ความสนใจเข้าร่วม BRICS มากขึ้นเรื่อยๆ ภาพ: Izvestia

โลกกำลังเผชิญกับภัยคุกคามระดับโลกและข้ามชาติมากมาย ซึ่งอาจครอบคลุมตั้งแต่ประเด็นความมั่นคงที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิม เช่น การระบาดใหญ่ (เช่น โควิด-19) การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ความมั่นคงทางไซเบอร์ ไปจนถึงประเด็นความมั่นคงแบบดั้งเดิม เช่น ความขัดแย้งทางทหารและการก่อการร้าย ความท้าทายระดับโลกจำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือจากประชาคมระหว่างประเทศ ปัจจุบันไม่มีประเทศใดสามารถรับมือกับความท้าทายด้านความมั่นคงได้เพียงลำพัง ดังนั้น ประเทศเหล่านี้จึงจำเป็นต้องเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศ แม้ว่าระเบียบโลกในปัจจุบันอาจยังคงถูกครอบงำโดยชาติตะวันตก แต่ประเทศกำลังพัฒนากำลังสร้างพันธมิตรโดยยึดหลักความยุติธรรมและหลักนิติธรรม

ฮาอันห์

ที่มา: https://www.congluan.vn/brics-kien-truc-su-chinh-cho-mot-trat-tu-the-gioi-moi-post331232.html