จังหวัดภาคกลางเร่งปลดใบเหลือง IUU

ควบคุมเรือเข้าและออกจากท่าเรืออย่างใกล้ชิด

ท่าเรือประมงโทกวาง (เมือง ดานัง ) เป็นจุดหมายปลายทางของชาวประมงจำนวนมากจากภาคกลาง ในแต่ละวันมีเรือประมงเข้าและออกหลายสิบลำ โดยมีปริมาณอาหารทะเลประมาณ 150 ตันต่อวัน ดังนั้น หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจึงได้ดำเนินการบริหารจัดการและกำกับดูแลผลผลิตอย่างเข้มงวด

นายเหงียน ไหล หัวหน้าคณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมงโทกวางและประตูน้ำ แจ้งว่า หน่วยงานได้เผยแพร่แนวทางการป้องกันและควบคุมการทำประมง IUU ให้แก่เรือประมงและชาวประมงแต่ละลำอย่างสม่ำเสมอ ขณะเดียวกัน ยังได้เพิ่มการตรวจสอบและสอบสวนเรือประมงทั้งในทะเลและขณะเข้าและออกจากท่าเรือ รวมถึงดำเนินการกับผู้ที่ฝ่าฝืนอย่างเคร่งครัด

w tau ca15 1 517.jpg — ท่าเรือประมงและท่าเทียบเรือ Tho Quang - เมืองดานัง ภาพโดย: Ho Giap

นอกจากนี้ ยังมีการลงโทษสำหรับการฝ่าฝืนบันทึกการทำประมงและการเข้า-ออกท่าเรือ การขาดเอกสารที่จำเป็น การไม่รับรองทะเบียนลูกเรือเรือประมง โดยเฉพาะเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศอย่างผิดกฎหมาย เรือประมงที่ไม่ติดตั้งหรือเปิดอุปกรณ์ติดตามการเดินทาง

จนถึงปัจจุบัน มีเรือประมงขนาดความยาวสูงสุด 15 เมตรขึ้นไป ติดตั้งอุปกรณ์ติดตามการเดินเรือแล้ว 573/598 ลำ ส่วนเรือที่ยังไม่ได้ติดตั้งอุปกรณ์ 25 ลำ หยุดเดินเรือชั่วคราวเนื่องจากขาดแรงงาน ใบอนุญาตตรวจและตรวจประมงหมดอายุ 17 ลำ และมีเรือใหม่ 6 ลำ อยู่ระหว่างดำเนินการจดทะเบียน

ใน จังหวัดกว๋างนาม ได้มีการจัดตั้งสำนักงาน IUU ขึ้น โดยมีหน่วยงาน 3 หน่วย ได้แก่ กรมประมง กองรักษาชายแดน ศูนย์ตรวจสอบเรือประมง และศูนย์บริหารจัดการท่าเรือประมงกว๋างนาม เพื่อตรวจสอบและควบคุมเรือที่เข้าและออกจากท่าเรือตลอด 24 ชั่วโมงทุกวันให้เป็นไปตามกฎระเบียบ และจัดการกับการละเมิดอย่างเคร่งครัด

ค้นหาข้อมูลเรือประมงที่เข้ามายังท่าเรือประมงในระบบติดตามเรือประมงแห่งชาติ ฐานข้อมูล Vnfishbase และรายชื่อเรือประมง IUU อย่างสม่ำเสมอ ตรวจจับและถ่ายโอนไฟล์ไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อจัดการกับเรือประมงที่ละเมิดโดยเร็ว

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ฟุง ดึ๊ก เตียน ตรวจเยี่ยมจังหวัดกวางนาม เมื่อกลางเดือนกันยายน (ภาพ: กง ซาง)

นาย Vo Van Long หัวหน้าสำนักงานประมงจังหวัดกวางนาม กล่าวว่า สำนักงาน IUU มีหน้าที่ควบคุมเรือประมงให้เป็นไปตามอัตราที่กำหนด ประกาศท่าเรือประมงที่กำหนดเพื่อยืนยันแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำจากการแสวงหาประโยชน์ เรือประมงแสวงหาประโยชน์จากผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำอย่างผิดกฎหมาย ยืนยันวัตถุดิบ และรับรองแหล่งที่มาของผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำที่ถูกแสวงหาประโยชน์

“ตั้งแต่ปี 2563 ถึง 11 กรกฎาคม 2566 ได้มีการจัดการตรวจสอบ ตรวจค้น และควบคุมเฉพาะทางเพื่อลงโทษทางปกครองต่อผู้ที่ฝ่าฝืนกฎระเบียบในกิจกรรมการประมง IUU จำนวน 439 ราย โดยมีค่าปรับรวมกว่า 4.7 พันล้านดอง” นายลองกล่าว

ถึง นายกวางงาย หัวหน้ากรมประมง นายเหงียน วัน ม่วย กล่าวว่า กรมเกษตรและพัฒนาชนบทจัดการประชุมเพื่อเผยแพร่และ ให้ความรู้เกี่ยวกับ กฎหมายการประมงเป็นประจำทุกปี โดยมีผู้เข้าร่วมกว่า 700 คน เผยแพร่กฎหมายการประมง พ.ศ. 2560 และปราบปรามการทำประมงผิดกฎหมาย IUU รวบรวมและพิมพ์โบรชัวร์เกี่ยวกับกฎหมายการประมงจำนวน 6,000 ฉบับเพื่อแจกจ่ายให้ชาวประมง จัดทำโฆษณาชวนเชื่อด้วยวาจา แจกแผ่นพับและเอกสารให้ชาวประมงมากกว่า 3,000 ราย

จ.กว๋างหงาย เพิ่มความเข้มงวดการตรวจเรือประมงที่เข้า-ออกท่าเรือ (ภาพ: กงซาง)

กองบัญชาการตำรวจตระเวนชายแดนจังหวัด สั่งการให้สถานีตำรวจตระเวนชายแดนประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนตำบลและอำเภอในพื้นที่ชายแดนชายฝั่งทะเล พร้อมทั้งประชาสัมพันธ์ให้เจ้าของเรือและกัปตันเรือลงนามสัญญาไม่แสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

เพื่อเป็นการรองรับงานบริหารจัดการ จำนวนเรือประมงของจังหวัดที่มีการปรับปรุงข้อมูลเข้าสู่ระบบฐานข้อมูลประมงแห่งชาติ มีจำนวน 4,287 ลำ จุคนได้ 1,765,282 ลำ

“จนถึงขณะนี้ (พฤศจิกายน 2566) ทั้งจังหวัดมีเรือที่ติดตั้งระบบเฝ้าระวังเรือประมง (VMS) จำนวน 2,937 ลำ และเรือประมงขนาด 15 เมตรขึ้นไปที่ต้องติดตั้งระบบเฝ้าระวังเรือประมง (VMS) จำนวน 3,117 ลำ คิดเป็นร้อยละ 99.16 ของจำนวนเรือที่ปฏิบัติการทั้งหมด (ไม่รวมเรือที่จอดบนฝั่ง 155 ลำ) ส่วนเรือที่ปฏิบัติการทั้งในและนอกจังหวัด 25 ลำ ยังไม่ได้ติดตั้งระบบเฝ้าระวังเรือประมง” นายมั่วกล่าว

w q2a0263 2 234.jpg — ชาวประมงกว๋างหงายปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการแสวงหาประโยชน์จากสัตว์น้ำและอาหารทะเลอย่างเคร่งครัด (ภาพ: Cong Sang)

ด้วยการติดตาม ตรวจสอบ และควบคุมกิจกรรมของเรือประมงอย่างละเอียดถี่ถ้วนผ่าน VMS ทำให้สามารถควบคุมและป้องกันสถานการณ์เรือประมงในจังหวัดที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศเพื่อหาประโยชน์จากอาหารทะเลอย่างผิดกฎหมายได้ในระดับพื้นฐาน

ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2563 จนถึงปัจจุบัน จังหวัดกว๋างหงายไม่มีกรณีเรือประมงที่ละเมิดน่านน้ำต่างประเทศถูกจับกุมหรือดำเนินการใดๆ อย่างไรก็ตาม มีเรือประมงที่ถูกจับกุมโดยต่างประเทศ 3 คดี/3 ลำ (ในปี พ.ศ. 2564: 1 คดี/1 ลำ และในปี พ.ศ. 2565: 2 คดี/2 ลำ) แต่เจ้าหน้าที่ได้ตรวจสอบ สอบสวน และสรุปว่าไม่มีกรณีการละเมิดน่านน้ำต่างประเทศเกิดขึ้น

เช็คเซอร์ไพรส์

จังหวัดบิ่ญดิ่ญ ซึ่งเป็นหนึ่งในจังหวัดที่มีเรือประมงขนาดใหญ่ที่สุดในประเทศ กำลังดำเนินมาตรการเพื่อยกเลิกใบเหลือง IUU เช่นกัน นายเจิ่น วัน ฟุก ผู้อำนวยการกรมเกษตรและพัฒนาชนบทจังหวัดบิ่ญดิ่ญ เปิดเผยว่า หลังจากตรวจสอบแล้ว มีเรือประมงของจังหวัด 375 ลำที่ออกเดินเรืออยู่ในจังหวัดทางภาคใต้เป็นประจำ แต่ไม่ได้กลับเข้าพื้นที่ทุกปี มีเรือ 72 ลำที่ถูกขายออกนอกจังหวัด แต่เจ้าของเรือยังไม่ได้ดำเนินการโอนกรรมสิทธิ์ และมีเจ้าของเรือ 8 รายที่ย้ายที่อยู่อาศัยออกนอกจังหวัด

ท้องถิ่นได้ลงนามในระเบียบเฉพาะว่าด้วยการประสานงานการบริหารจัดการเรือประมงกับจังหวัดบ่าเรียะ-หวุงเต่า และจังหวัดบิ่ญถ่วนทางตอนใต้ และระเบียบร่วมว่าด้วยการประสานงานการบริหารจัดการเรือประมงกับ 10 จังหวัดภาคกลาง (ตั้งแต่จังหวัดทัญฮว้าถึงจังหวัดคั้ญฮว้า) จัดตั้งคณะทำงานร่วม 5 คณะ เพื่อทำงานร่วมกับจังหวัดทางตอนใต้เพื่อประสานงานการบริหารจัดการเรือประมงของจังหวัด

w iuu 7 1 528.jpg — บินห์ดิงห์ตรวจสอบเรือประมงอย่างเข้มงวด ภาพโดย: เดียม ฟุก

พร้อมทั้งดำเนินการตรวจสอบเรือประมง 142 ลำ (เรือที่มีความยาว 15 เมตรขึ้นไป 62 ลำ และเรือที่มีความยาว 12 เมตร แต่ต่ำกว่า 15 เมตร 80 ลำ) อย่างสม่ำเสมอ เกี่ยวกับความปลอดภัยทางเทคนิคและสภาพการทำประมงของเรือประมงจากจังหวัดบิ่ญดิ่ญที่ปฏิบัติการและทอดสมอในเขตจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า และขอให้จังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่างดดำเนินการนำเรือประมง 18 ลำที่ไม่รับรองความปลอดภัยทางเทคนิคออกจากท่าเรือประมง

หน่วยงานในพื้นที่จัดระบบสถานีฝั่งตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน เพื่อตรวจสอบ รับข้อมูล ตรวจจับ และจัดการเรือประมงที่เกินขอบเขตที่ได้รับอนุญาตในทะเล ไม่บำรุงรักษาการดำเนินงานหรือปิดการใช้งานอุปกรณ์ติดตามการเดินทางระหว่างการดำเนินงานในทะเล

ทุกสัปดาห์ หน่วยงานจะอัปเดตรายชื่อเรือประมงในจังหวัดบิ่ญดิ่ญที่มีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิดกฎระเบียบการทำประมงผิดกฎหมาย ส่งหนังสือแจ้งและขอให้กรมเกษตรและพัฒนาชนบท และหน่วยบัญชาการรักษาชายแดนจังหวัดชายฝั่งทะเล ประสานงานในการเสริมสร้างการป้องกันการทำประมง IUU

Cong Sang - Diem Phuc

แหล่งที่มา