แนวทางปฏิบัติที่เป็นนวัตกรรมของบางประเทศในโลก

นวัตกรรมกำลังมีบทบาทสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ ในยุทธศาสตร์การพัฒนาของทุกประเทศ แต่แทบจะไม่มีตัวหารร่วมใดๆ สำหรับรูปแบบนวัตกรรมใดๆ ที่สามารถนำไปใช้อย่างแข็งกร้าวและลังเลใจเพื่อให้ได้ผลลัพธ์ แต่ละประเทศต้องค้นหาเส้นทางสู่นวัตกรรมของตนเองที่เหมาะสมที่สุดกับสภาพการณ์ของตนเอง

สวิตเซอร์แลนด์ ประเทศที่ครองอันดับหนึ่งของประเทศที่มีนวัตกรรมมากที่สุด ในโลก จากการจัดอันดับขององค์การทรัพย์สินทางปัญญาโลก (WIPO) อย่างต่อเนื่องมาเกือบทศวรรษ ได้กลายเป็นกรณีศึกษาสำหรับนักวิชาการหลายคน งานวิจัยชิ้นหนึ่งได้ระบุเคล็ดลับความสำเร็จ 7 ประการของสวิตเซอร์แลนด์ โดยเคล็ดลับข้อแรกระบุว่า "นวัตกรรมไม่สามารถเกิดขึ้นได้จากการกดสวิตช์" สวิตเซอร์แลนด์ ประเทศเล็กๆ ที่ไม่มีทรัพยากรธรรมชาติ มีประวัติศาสตร์การพัฒนาที่ชาญฉลาด ซึ่งอาศัยแนวคิดและความเปิดกว้างมาโดยตลอด การสร้างสภาพแวดล้อม ที่เปิดรับนวัตกรรม การเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน การส่งเสริม คณิตศาสตร์และวิทยาศาสตร์ (STEM) เพื่อให้แน่ใจว่ามาตรฐาน การศึกษา พัฒนาไปพร้อมกับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี และการให้ความสำคัญกับเงินทุนวิจัย ถือ เป็นกุญแจสำคัญในการสร้าง "แหล่งกำเนิด" ให้กับแนวคิดใหม่ๆ ให้เติบโต

“ระบบนิเวศ” ที่สมบูรณ์แบบสำหรับนวัตกรรมที่มุ่งเน้นการศึกษาและการฝึกอบรมที่สวิตเซอร์แลนด์ได้สร้างขึ้นมาหลายชั่วอายุคน คือมหาวิทยาลัย 500 อันดับแรกของโลกที่มีความหนาแน่นของประชากรต่อหัวสูงที่สุด ความพิเศษของ “ระบบการศึกษาแบบคู่ขนาน” แทบจะเป็นเอกลักษณ์เฉพาะของโลก (การพัฒนาที่คู่ขนาน สมดุล และกลมกลืนระหว่างระบบอาชีวศึกษาและระบบการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย ซึ่งเป็นสองระบบที่เสริมซึ่งกันและกันแต่ไม่สามารถแทนที่กันได้) สิ่งที่สวิตเซอร์แลนด์ได้ดำเนินการคือการพิสูจน์ประเด็นที่ว่า “การศึกษาทางวิชาการไม่ใช่หนทางเดียวสู่ความสำเร็จ” ทฤษฎีต้องควบคู่ไปกับการปฏิบัติจึงจะมีประสิทธิภาพสูง ผู้ประกอบการจะมองเห็นโอกาสทางธุรกิจที่ดีได้ก็ต่อเมื่อพวกเขาเข้าใจตลาดและรับรู้ถึงความต้องการเฉพาะของผู้บริโภค ดังนั้น พวกเขาจึงจำเป็นต้องมีทักษะเชิงปฏิบัติที่จำเป็น อันที่จริง อัตราผู้ประกอบการในสวิตเซอร์แลนด์สูงกว่าประเทศอื่นๆ ส่วนใหญ่ในยุโรปอย่างมาก นั่นคือจุดแข็งอันดับ 1 ของสวิตเซอร์แลนด์ในกลยุทธ์การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง

เกาหลีใต้ เป็นอีกหนึ่งเรื่องราวความสำเร็จ ในปี 2021 เกาหลีใต้ขยับขึ้น 5 อันดับจากปี 2020 ขึ้นมาอยู่ใน 5 ประเทศที่มีนวัตกรรมสูงสุด ตามหลังเพียงสวิตเซอร์แลนด์ สวีเดน สหรัฐอเมริกา และสหราชอาณาจักร แซงหน้าประเทศที่ “ทรงอิทธิพล” อย่างเช่น สิงคโปร์ ญี่ปุ่น... อะไรทำให้เกิดปาฏิหาริย์นี้? คำตอบนั้นน่าชื่นชม แต่ก็ไม่น่าแปลกใจ สิ่งเหล่านี้คือกระแสเกาหลี (K-wave) (หรือที่รู้จักกันในชื่อ Hallyu ซึ่งเป็น "ปรากฏการณ์ของวัฒนธรรมสมัยนิยมเกาหลี เช่น ละคร ภาพยนตร์ เพลงป๊อป แฟชั่น และเกมออนไลน์) ไอที และการวิจัยทางการแพทย์ เพื่อระบุ พัฒนา และเปลี่ยนให้เป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันอันดับหนึ่งของประเทศ เปลี่ยนเกาหลีจาก "ผู้ขับเคลื่อนเร็วสุด" มาเป็น "ผู้ขับเคลื่อนแรก" ประเทศนี้มีกลยุทธ์ในการขับเคลื่อน เศรษฐกิจ นวัตกรรมที่ประสบความสำเร็จ ผ่านการลงทุนอย่างหนักในการวิจัยขั้นพื้นฐาน ควบคู่ไปกับการประยุกต์ใช้ การปฏิรูประบบ และการเคลื่อนย้ายบุคลากร การใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนาของเกาหลีคิดเป็นเปอร์เซ็นต์ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) สูงเป็นอันดับสองของโลก รองจากอิสราเอลเท่านั้น ตั้งแต่ปี 2000 ถึง 2018 เงินทุนสำหรับการวิจัยและพัฒนาเพิ่มขึ้นจาก 2.1% ของ GDP ในปี 2000 เป็นมากกว่า 4.5% เป้าหมายของเกาหลีคือการเป็น "ผู้ขับเคลื่อนแรก" "นำทาง" แทนที่จะเป็นเพียง "ผู้ตามเร็ว" เพื่อรักษาการเติบโตทางเศรษฐกิจ

จีน ยังก้าวหน้าอย่างมากในด้านนวัตกรรม ตลอดทศวรรษที่ผ่านมา โลกได้เห็นจีนประสบความสำเร็จในการสลัดภาพลักษณ์ “โรงงานของโลก” ออกไป ก้าวขึ้นเป็น “เจ้าโลก” อย่าง “เย่อหยิ่ง” ด้วยความสำเร็จทางเศรษฐกิจมากมาย ซึ่งแก่นแท้คือวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่พัฒนาอย่างก้าวกระโดด เพื่อสร้าง “รากฐาน” ดังกล่าว จีนได้เตรียมการขั้นพื้นฐานอย่างมากมาย รวมถึงกลยุทธ์ในการดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถ ด้วยนโยบายที่ชาญฉลาดอย่างยิ่ง จีนได้ “ก้าวกระโดด” เข้าสู่ตลาดทรัพยากรมนุษย์ของโลก และพลิกโฉม “เกม” ดังกล่าวได้อย่างรวดเร็วในแบบฉบับของตนเอง

ด้วยเป้าหมายอันทะเยอทะยานที่จะเปลี่ยนจีนให้เป็นเศรษฐกิจที่ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยี โดยตั้งเป้าที่จะเป็นผู้นำของโลกในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายในปี พ.ศ. 2593 ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงได้ออก “วิสัยทัศน์ร่วม” ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์อันยิ่งใหญ่ ยุทธศาสตร์นี้มุ่งเน้นไปที่การปฏิรูปภายในประเทศ การออกแบบระบบการศึกษาใหม่ และการพัฒนาระดับอุดมศึกษา ควบคู่ไปกับการส่งเสริมแผนการนำแรงงานต่างชาติที่มีทักษะสูงเข้ามาทำงาน ทั้งชาวจีนโพ้นทะเลและชาวต่างชาติ

โครงการ “กลับบ้าน” เป็นโครงการริเริ่มสำหรับชาวจีนเชื้อสายจีน ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2546 โดยสมาคมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งประเทศจีน (CAST) และองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในต่างประเทศ 35 แห่ง โครงการนี้ประสบความสำเร็จอย่างน่าทึ่ง ปัจจุบันมีสมาชิกมากกว่า 4.3 ล้านคน และมีสาขาหลายพันแห่ง ช่วยให้เครือข่ายอันกว้างขวางของจีนทั่วโลกสามารถวางแผนการสรรหาบุคลากรจากต่างประเทศได้ โครงการ “พันคน” เป็นเครื่องมือที่เปิดตัวในปี พ.ศ. 2551 โดยมีเป้าหมายเบื้องต้นในการดึงดูดบุคลากรต่างชาติประมาณ 2,000 คน อย่างไรก็ตาม ในปี พ.ศ. 2560 โครงการนี้ได้นำ “ผู้เชี่ยวชาญระดับสูง” กลับมายังประเทศจีนถึง 7,000 คน ซึ่งสูงกว่าเป้าหมายถึง 3.5 เท่า อย่างไรก็ตาม โครงการ “พันคน” ไม่ใช่แผนที่ใหญ่ที่สุดและเป็นแผนเดียว แต่เป็นเพียงหนึ่งใน 200 แผนสรรหาบุคลากรที่พรรคคอมมิวนิสต์จีนริเริ่มขึ้นนับตั้งแต่นั้นมา แผนเหล่านี้ประสบความสำเร็จอย่างมากเนื่องจากได้รับการจัดเตรียมอย่างรอบคอบ โดยให้ความสำคัญสูงสุดกับ แผนพัฒนาบุคลากรระยะกลางและระยะยาวแห่งชาติ (พ.ศ. 2553-2563) หนึ่งในเป้าหมายของแผนนี้คือการเพิ่มจำนวนแรงงานที่มีทักษะจาก 114 ล้านคนเป็น 180 ล้านคน โดยรัฐบาลจะเพิ่มการใช้จ่ายด้านทรัพยากรบุคคลจาก 10.75 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ของจีนเป็น 15 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2020 ในปี 2014 ประธานาธิบดีสีจิ้นผิงกล่าวว่า "แม้ว่าจีนจะกลายเป็นผู้นำระดับโลกในด้านจำนวนนักวิทยาศาสตร์และนักเทคโนโลยี แต่จีนยังคงขาดแคลนบุคลากรทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีที่มีนวัตกรรมระดับโลก" เพื่อแก้ไขปัญหานี้ สีจิ้นผิงจึงได้สั่งการให้ดำเนิน "ยุทธศาสตร์เหรินไฉ" เพื่อบรรลุการฟื้นฟูประเทศ ยุทธศาสตร์นี้สามารถสรุปได้ว่าเป็นความพยายามที่จะ "รวบรวมปัญญาชนผู้รอบรู้ทั้งหมดจากเบื้องบนมารับใช้จีน"

สหราชอาณาจักร: เรื่องราวการดึงดูดผู้มีความสามารถมาสนับสนุนกลยุทธ์การพัฒนาประเทศก็เป็นปัญหาเช่นกัน แม้แต่กับมหาอำนาจด้านนวัตกรรมแบบดั้งเดิมอย่างสหราชอาณาจักร ซึ่งเป็นประเทศที่มีส่วนสำคัญต่อความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์ของมนุษย์ เป้าหมายของสหราชอาณาจักรคือการส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจเพื่อฟื้นตัวจากความสูญเสียหลังโควิด-19 และ "สร้างประเทศให้ดีขึ้นกว่าเดิม" รัฐบาลสหราชอาณาจักรกล่าวว่า "เรากำลังอยู่ในช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อของการเปลี่ยนแปลงทางอุตสาหกรรมครั้งใหญ่ที่โลกไม่เคยพบเห็นมาก่อน ปัญญาประดิษฐ์ (AI) กำลังสร้างเครื่องจักรที่เหนือกว่าสติปัญญาของมนุษย์ ในขณะที่เทคโนโลยีควอนตัมจะคำนวณสิ่งที่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ในอนาคต แต่นี่เป็นเพียงสองตัวอย่างเท่านั้น"

แผนพัฒนาเศรษฐกิจแห่งสหราชอาณาจักร (UK Growth Plan) ได้กำหนดให้นวัตกรรมเป็นหนึ่งในสามเสาหลักของความเจริญรุ่งเรืองทางเศรษฐกิจ เป้าหมายหลักคือการทำให้สหราชอาณาจักรเป็นศูนย์กลางนวัตกรรมระดับโลก โดยให้นวัตกรรมเป็นหัวใจสำคัญของทุกสิ่งที่ประเทศดำเนินการ มีการวางเสาหลักสี่ประการเพื่อให้มั่นใจว่าจะบรรลุเป้าหมายดังกล่าว ได้แก่ การพัฒนาธุรกิจ บุคลากร องค์กร และเทคโนโลยี

ภายใต้แนวคิด “ประชาชน” สหราชอาณาจักรตั้งเป้าที่จะเป็นประเทศที่ดึงดูดผู้มีความสามารถด้านนวัตกรรมมากที่สุด ปัจจุบัน สหราชอาณาจักรกำลังพัฒนาระบบตรวจคนเข้าเมืองตามคุณสมบัติ เพื่อดึงดูดผู้มีความสามารถที่ดีที่สุดจากทั่วโลก โดยไม่คำนึงถึงประเทศต้นทาง ซึ่งจะเป็นรากฐานสำหรับการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

สหรัฐอเมริกา: ในปี พ.ศ. 2552 สหรัฐอเมริกาได้ออกยุทธศาสตร์นวัตกรรมฉบับแรก เพื่อให้มั่นใจว่าสหรัฐอเมริกาจะยังคงรักษาสถานะเศรษฐกิจที่มีนวัตกรรมมากที่สุดในโลก เพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมแห่งอนาคต และช่วยแก้ไขปัญหาสำคัญๆ จุดเด่นของยุทธศาสตร์นี้ ได้แก่ การลงทุนด้านการวิจัยขั้นพื้นฐานชั้นนำของโลก การเพิ่มการเข้าถึงการศึกษา STEM ที่มีคุณภาพสูง การเปิดเส้นทางสำหรับผู้อพยพเพื่อส่งเสริมเศรษฐกิจนวัตกรรม การสร้างโครงสร้างพื้นฐานทางกายภาพชั้นนำในศตวรรษที่ 21 การสร้างโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลยุคใหม่ และการส่งเสริมกลไกขับเคลื่อนนวัตกรรมของภาคเอกชน ยุทธศาสตร์นี้ได้รับการปรับปรุงครั้งแรกในปี พ.ศ. 2554 และครั้งที่สองในปี พ.ศ. 2558 มีการเปิดตัวโครงการริเริ่มสามกลุ่มเพื่อสร้างงานที่มีคุณภาพ สนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ และส่งเสริมความก้าวหน้าสำหรับลำดับความสำคัญระดับชาติ เพื่อเพิ่มทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงเพื่อรองรับเศรษฐกิจนวัตกรรม สหรัฐอเมริกาจึงมุ่งเน้นการพัฒนาทักษะทางเทคนิคของแรงงานในประเทศในด้านหนึ่ง และดึงดูดผู้มีความสามารถจากต่างประเทศผ่านการปฏิรูปนโยบายการย้ายถิ่นฐานอย่างครอบคลุม เพื่อปูทางให้ผู้มีความสามารถ "ไหล" สู่สหรัฐอเมริกา

หลักการชี้นำด้านนวัตกรรมของอเมริกาได้รับการถ่ายทอดอย่างชัดเจนในคำแถลงของประธานาธิบดีบี. โอบามา เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2553 ที่ว่า “ในเศรษฐกิจโลก กุญแจสู่ความเจริญรุ่งเรืองของเราจะไม่ใช่การแข่งขันด้วยการจ่ายค่าจ้างแรงงานน้อยลง หรือการผลิตสินค้าราคาถูกและคุณภาพต่ำกว่า นั่นไม่ใช่ข้อได้เปรียบของเรา กุญแจสู่ความสำเร็จของเรา – เช่นเดียวกับที่เคยเป็นมา – คือการแข่งขันด้วยการพัฒนาผลิตภัณฑ์ใหม่ โดยการสร้างอุตสาหกรรมใหม่ โดยการรักษาบทบาทของเราในฐานะผู้นำระดับโลกด้านการค้นพบทางวิทยาศาสตร์และนวัตกรรมทางเทคโนโลยี สิ่งนี้จำเป็นอย่างยิ่งต่ออนาคตของเรา”

ในปัจจุบัน สหรัฐอเมริกาแสดงวิสัยทัศน์ที่มองการณ์ไกลด้วยการสร้าง “แนวทางเชิงปฏิบัติเพื่อรวบรวมกลุ่มประเทศต่างๆ ให้ร่วมมือกันในด้านเทคโนโลยี โดยมีเป้าหมายเพื่อก้าวไปข้างหน้าเหนือจีนในด้านเซมิคอนดักเตอร์ ปัญญาประดิษฐ์ และความก้าวหน้าอื่นๆ ที่คาดว่าจะกำหนดเศรษฐกิจและการทหารของอนาคต”

ตามพอร์ทัลสนับสนุนนวัตกรรมและการเริ่มต้นธุรกิจของ Nam Dinh

https://khoinghiepdmst.namdinh.gov.vn/cach-lam-doi-moi-sang-tao-cua-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi/