จำเป็นต้องมีนโยบายพิเศษด้านภาษี ที่ดิน... เพื่อสื่อมวลชน

(แดน ตรี) – ผู้แทน บุ้ย โห่ ซอน กล่าวว่า ควรขยายกรอบกฎหมาย และควรมีนโยบายให้สิทธิพิเศษใหม่ๆ เกี่ยวกับภาษี ที่ดิน การเข้าถึงสินเชื่อ ฯลฯ สำหรับสำนักข่าว

เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม ในระหว่างการกล่าวสุนทรพจน์ต่อกลุ่มร่างกฎหมายว่าด้วยสื่อมวลชน (แก้ไข) นายบุ่ย ฮ่วย เซิน ผู้แทนรัฐสภาเวียดนาม (ฮานอย) ได้ประเมินว่านี่เป็นโครงการกฎหมายที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ ไม่เพียงแต่เพื่อการพัฒนาสื่อมวลชนปฏิวัติของเวียดนามเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างรัฐที่ยึดมั่นหลักนิติธรรม พัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปกป้อง อำนาจอธิปไตย และเสริมสร้างสถานะของประเทศในบริบทใหม่ด้วย

จำเป็นต้องเสริมกลไกและนโยบายที่ชัดเจน

ในส่วนของการกระจายอำนาจการบริหารจัดการสื่อและรูปแบบ เศรษฐกิจ สื่อนั้น นายซอนกล่าวว่าแนวโน้มหลักประการหนึ่งในปัจจุบันคือการกระจายอำนาจ การมอบหมายอำนาจ และการปรับปรุงกลไกต่างๆ

ผู้แทนกล่าวว่าร่างกฎหมายกำหนดให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดมีหน้าที่รับผิดชอบการบริหารจัดการสื่อท้องถิ่นของรัฐ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องชี้แจงอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดในการบริหารจัดการสำนักงานตัวแทนและผู้สื่อข่าวประจำของสื่อกลาง

“มีความจำเป็นต้องศึกษาและขยายสิทธิของท้องถิ่นในการอนุญาตให้ใช้สิ่งพิมพ์ สิ่งพิมพ์เสริม และคอลัมน์บางประเภท พร้อมกันนั้นก็เสริมสร้างความรับผิดชอบในการตรวจสอบและกำกับดูแลกิจกรรมสื่อมวลชนในระดับท้องถิ่น” ผู้แทน Son กล่าว พร้อมเสริมว่า สิ่งนี้จะช่วยให้สื่อมวลชนเชื่อมโยงกับชีวิตของประชาชน สะท้อนความเป็นจริงได้อย่างถูกต้อง และในขณะเดียวกันก็ลดภาระของหน่วยงานบริหารจัดการส่วนกลาง

ผู้แทน รัฐสภา บุ้ย โห่ ซอน กล่าวปราศรัยต่อกลุ่ม (ภาพ: นู๋ ย)

ในส่วนของรูปแบบเศรษฐกิจสื่อมวลชนนั้น นายซอนกล่าวว่า ในบริบทที่ประเทศเราไม่มีสื่อเอกชน จึงจำเป็นต้องเน้นกลไกการสั่งการ การประมูลงานสาธารณะ และการลงทุนสาธารณะ โดยเน้นเชื่อมโยงมาตรฐานเศรษฐกิจเทคนิคสื่อมวลชน “3 ง่าย” ได้แก่ เข้าใจง่าย นำไปใช้ง่าย ปฏิบัติง่าย

โดยนายซอน กล่าวว่า นี่จะเป็นทรัพยากรสำคัญในการช่วยให้สื่อมวลชนปฏิบัติหน้าที่ทางการเมืองได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล เกาะ และกิจการต่างประเทศ

ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า กฎหมายควรขยายกรอบทางกฎหมายสำหรับรูปแบบของการรวมกลุ่ม การเข้าสังคม และความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในสื่อมวลชน โดยมีนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษที่ก้าวล้ำในเรื่องภาษี ที่ดิน การเข้าถึงสินเชื่อ ฯลฯ สำหรับสำนักข่าว รวมถึงการร่วมมือกับพันธมิตรที่เกี่ยวข้องในการจัดงานทางวัฒนธรรมและกิจกรรมชุมชน

“พร้อมทั้งมีกลไกควบคุมที่เข้มงวดเพื่อหลีกเลี่ยงการค้าที่เบี่ยงเบนไปจากหลักการและวัตถุประสงค์” นายซอนกล่าวความเห็นของเขา

ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่เพียงแต่สร้างกรอบทางกฎหมายสำหรับกิจกรรมสื่อมวลชนเท่านั้น แต่ยังปูทางให้สื่อมวลชนพัฒนาเป็นอุตสาหกรรมวัฒนธรรมสมัยใหม่ด้วย

สื่อมวลชนในปัจจุบันไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือทางอุดมการณ์และเวทีสำหรับประชาชนเท่านั้น แต่ยังเป็นผลิตภัณฑ์เชิงสร้างสรรค์ที่มีคุณค่าทางวัฒนธรรมและเศรษฐกิจอีกด้วย โดยมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับอุตสาหกรรมทางวัฒนธรรมอื่นๆ เช่น ดนตรี ภาพยนตร์ การโฆษณา การจัดพิมพ์ วิทยุ และโทรทัศน์

“เมื่อสื่อมวลชนเข้าไปอยู่ในระบบนิเวศอุตสาหกรรมเชิงวัฒนธรรม เราก็สามารถสร้างห่วงโซ่มูลค่าเพิ่มขนาดใหญ่ที่ทำหน้าที่ทางการเมืองและสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจ รวมถึงส่งเสริมภาพลักษณ์ของชาติ” นายซอนกล่าว

นายซอนยังเน้นย้ำด้วยว่าการปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าสื่อมวลชนสามารถกลายเป็นศูนย์กลางของกิจกรรมทางวัฒนธรรมและความคิดสร้างสรรค์ขนาดใหญ่ได้อย่างสมบูรณ์

“กฎหมายสื่อมวลชนฉบับแก้ไขจำเป็นต้องเสริมกลไกและนโยบายที่ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อให้สื่อมวลชนสามารถดำเนินการในฐานะอุตสาหกรรมด้านวัฒนธรรมได้” ผู้แทนซึ่งเป็นสมาชิกเต็มเวลาของคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา กล่าว

จะจัดการเว็บไซต์โซเชียลมีเดียอย่างไรในขณะที่ทำหน้าที่เป็นช่องทางสื่อมวลชน?

เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยการพิมพ์ (แก้ไข) ผู้แทน Le Xuan Than (Khanh Hoa) กล่าวว่ามาตรา 3 ของร่างกฎหมายปัจจุบันระบุว่า "การพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์เป็นการพิมพ์ประเภทหนึ่งที่ใช้การเขียน ภาพ เสียง และกราฟิกที่ส่งผ่านไปยังโลกไซเบอร์ รวมถึงหนังสือพิมพ์อิเล็กทรอนิกส์และนิตยสารอิเล็กทรอนิกส์"

ผู้แทน Le Xuan Than กำลังพูด (ภาพ: Nguyen Hung)

นายธาน กล่าวว่า กฎระเบียบนี้ครอบคลุมเพียง 2 รูปแบบเท่านั้นของการสื่อสารมวลชนกระแสหลัก ขณะที่แนวทางปฏิบัติด้านสื่อในปัจจุบันได้ขยายตัวมากขึ้น โดยมีหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ พอร์ทัลข้อมูล เครือข่ายสังคมออนไลน์ แพลตฟอร์มเนื้อหาส่วนบุคคล... ทั้งหมดมีความสามารถในการเผยแพร่ข้อมูลเช่นเดียวกับสำนักข่าว

“ร่างกฎหมายจำกัดเฉพาะการสื่อสารมวลชนอิเล็กทรอนิกส์ให้อยู่ในสองรูปแบบนี้เท่านั้น แต่ในความเป็นจริงแล้ว การสื่อสารมวลชนได้ขยายตัวออกไปมาก มีเว็บไซต์เครือข่ายสังคมออนไลน์ที่แบ่งปันข้อมูลและดึงดูดผู้ติดตามหลายแสนหลายล้านคน ถึงแม้ว่าพวกเขาจะไม่ใช่สื่อมวลชน แต่ในความเป็นจริงแล้วพวกเขากำลังดำเนินการในฐานะช่องทางสื่อมวลชน” คุณธันกล่าว

ผู้แทนกล่าวว่า คณะกรรมการร่างกฎหมายจำเป็นต้องประสานงานอย่างใกล้ชิดกับกลุ่มร่างกฎหมายความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ (แก้ไข) ที่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะส่งมาในการประชุมครั้งนี้ เพื่อกำหนดความหมายของ "สื่ออิเล็กทรอนิกส์" ให้ชัดเจนยิ่งขึ้น และกำหนดขอบเขตการบริหารจัดการระหว่างสื่อกระแสหลักและช่องทางโซเชียลมีเดียให้ชัดเจน

“หากเรามองหนังสือพิมพ์และนิตยสารอิเล็กทรอนิกส์เป็นเพียงหนังสือพิมพ์และนิตยสารกระแสหลัก และมองโซเชียลมีเดียเป็นเพียงธุรกิจของเครือข่ายสังคมออนไลน์ เราจะพลาดโอกาสรับข้อมูลจำนวนมหาศาล กฎหมายสื่อมวลชนก็จะขาดพื้นฐานทางกฎหมายในการจัดการเนื้อหา การรับรองความปลอดภัยของข้อมูล และการป้องกันการกระทำที่บิดเบือนและก่อวินาศกรรมต่อพรรคและรัฐ” นายธานกล่าวเน้นย้ำ

ตามที่ผู้แทนกล่าวไว้ ในบริบทของข้อมูลบนเครือข่ายโซเชียลที่มีอิทธิพลเพิ่มมากขึ้น กฎหมายฉบับใหม่จำเป็นต้องมีแนวทางที่เปิดกว้างและยืดหยุ่นมากขึ้น

วิดีโอ: Bach Huy Thanh

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-chinh-sach-uu-dai-dot-pha-ve-thue-dat-dai-cho-cac-co-quan-bao-chi-20251023124246131.htm