ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง กล่าวว่า ฮานอย กำลังดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐาน โครงการปรับปรุงและบูรณะเมือง รวมถึงโครงการขนาดใหญ่ที่มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลาหลายโครงการพร้อมกัน อย่างไรก็ตาม กระบวนการดำเนินการยังคงเผชิญอุปสรรคมากมายเนื่องจากกฎระเบียบปัจจุบันมีความซ้ำซ้อน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน การเวนคืนที่ดิน การอนุมัติพื้นที่ การคัดเลือกนักลงทุน และการระดมทุน
“ในบริบทดังกล่าว มติเกี่ยวกับโครงการนำร่องกลไกพิเศษมีความจำเป็นเพื่อขจัด “อุปสรรค” ทางสถาบัน และสร้างช่องทางทางกฎหมายที่ยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับฮานอยในการจัดระเบียบการดำเนินโครงการขนาดใหญ่และสำคัญ” รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน ฮู ทอง กล่าวเน้นย้ำ
ข้อเสนอขยายการระดมกำลังภาคเอกชนเพื่อโครงการเร่งด่วน
เมื่อแสดงความคิดเห็นต่อมาตรา 9 ของร่างมติ ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง กล่าวว่า การอนุญาตให้ดำเนินโครงการเพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัด น้ำท่วม มลพิษทางสิ่งแวดล้อม และความสงบเรียบร้อยในเมืองภายใต้กลไกการลงทุนสาธารณะฉุกเฉินหรือคำสั่งก่อสร้างฉุกเฉิน สอดคล้องกับข้อกำหนดในทางปฏิบัติ
หากไม่มีขั้นตอนที่คล่องตัว ต้นทุนทางสังคมจะยังคงเพิ่มขึ้น ส่งผลโดยตรงต่อชีวิตของผู้คนหลายล้านคน และลดความสามารถในการแข่งขันในเมืองของฮานอยในระยะยาว
เพื่อให้กลไกนี้มีประสิทธิภาพ ผู้แทนได้เสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเพื่อขยายการระดมภาคเอกชนสำหรับโครงการเร่งด่วน การอนุญาตให้ใช้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) แบบย่อสำหรับโครงการต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัด น้ำท่วม หรือมลพิษทางสิ่งแวดล้อม จะช่วยใช้ประโยชน์จากศักยภาพทางสังคมอันยิ่งใหญ่ของฮานอยและลดแรงกดดันด้านงบประมาณ
สนับสนุนกลไกการปรับปรุงเมืองที่ก้าวหน้า แต่ต้องประกันสิทธิของประชาชน
เกี่ยวกับมาตรา 10 ว่าด้วยการปรับปรุง ตกแต่งเมือง และสร้างใหม่ ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง ประเมินว่านี่เป็นกฎระเบียบ "ก้าวสำคัญเชิงยุทธศาสตร์" ที่สามารถขจัดปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดในการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าและการปรับปรุงเมืองชั้นในที่มีประวัติศาสตร์ ซึ่งเป็นปัญหาที่ฮานอย "ต้องเผชิญ" มานานหลายปี
การตัดสินใจมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนเมืองเป็นผู้พิจารณามาตรการปรับปรุงตามแผนงาน แสดงให้เห็นถึงการกระจายอำนาจที่แข็งแกร่ง ซึ่งสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของรัฐบาลเมืองพิเศษ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎระเบียบที่อนุญาตให้บังคับใช้ได้เมื่อเจ้าของเมืองเห็นด้วยมากกว่า 75% ถือเป็นก้าวสำคัญในการก้าวไปข้างหน้า ซึ่งจะช่วยแก้ไขสถานการณ์ที่ชนกลุ่มน้อยขัดขวางผลประโยชน์ร่วมกัน และรับรองหลักการให้ความสำคัญกับผลประโยชน์ของชุมชนในการบริหารจัดการเมืองสมัยใหม่
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้นโยบายนี้ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างยั่งยืนและมีมนุษยธรรม ผู้แทนเหงียน ฮู ทอง ได้เสนอให้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับหลักการ "การตั้งถิ่นฐานใหม่เท่าเทียมหรือดีกว่าถิ่นฐานเดิม" ไม่เพียงแต่ในแง่ของพื้นที่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม พื้นที่อยู่อาศัย และสภาพความเป็นอยู่ด้วย "นี่คือปัจจัยสำคัญที่ส่งผลต่อฉันทามติที่แท้จริงของประชาชน" ผู้แทนเน้นย้ำ
ผู้แทนยังกล่าวอีกว่า จะต้องมีนโยบายสนับสนุนที่เฉพาะเจาะจงสำหรับกลุ่มเปราะบาง เช่น ผู้สูงอายุ ครัวเรือนยากจน ครัวเรือนนโยบาย และผู้พิการ เพื่อให้แน่ใจว่าจะมีที่อยู่อาศัยที่มั่นคงหลังจากการย้ายถิ่นฐานไปอยู่ใหม่
พร้อมกันนี้ จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบทางกฎหมายของนักลงทุนให้ชัดเจนตลอดกระบวนการทั้งหมด ตั้งแต่การอยู่อาศัยชั่วคราว การก่อสร้าง การย้ายถิ่นฐาน ไปจนถึงการบริหารจัดการการดำเนินโครงการ โดยกำหนดให้มีการลงโทษอย่างเข้มงวดหากมีการล่าช้าในการดำเนินการ ผิดสัญญา หรือกระทบต่อสิทธิอันชอบธรรมของประชาชน
“ฮานอยคือเมืองหลวง หัวใจของประเทศ” ผู้แทนเหงียน ฮู่ ทอง เน้นย้ำถึงเรื่องนี้ แสดงความหวังว่ามติพิเศษนี้จะช่วยให้ฮานอยแก้ไขปัญหาด้านการก่อสร้างขั้นพื้นฐาน “เพื่อให้หัวใจของประเทศแข็งแรง เต้นไปพร้อมกับการพัฒนาโดยรวมเมื่อก้าวเข้าสู่ยุคใหม่”
นายเหงียน ฮู ทอง รองผู้แทนรัฐสภา กล่าวว่า รัฐสภาจำเป็นต้องพิจารณาแก้ไขมติ 98/2023/QH15 และมติ 136/2024/QH15 เพื่อขจัดปัญหาและสร้างแรงผลักดันการพัฒนาให้กับนคร โฮจิมินห์ และดานังในช่วงเวลาปัจจุบันโดยเร็ว
ผู้แทนกล่าวว่า เวียดนามกำลังดำเนินการจัดระบบหน่วยงานบริหาร ปรับปรุงกลไก พัฒนารูปแบบการบริหารเมือง และปรับโครงสร้างพื้นที่พัฒนาประเทศไปพร้อมๆ กัน บริบทนี้ต้องการกลไกที่แข็งแกร่งและยืดหยุ่นสำหรับเมืองใหญ่ ซึ่งมีบทบาทนำในการเติบโต
“นครโฮจิมินห์และดานังเป็นสองเสาหลักการเติบโตที่สำคัญในภาคใต้และที่ราบสูงตอนกลาง ซึ่งมีอิทธิพลอย่างมากต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ” นายเหงียน ฮู ทอง สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวเน้นย้ำ การทำให้กลไกพิเศษนี้เสร็จสมบูรณ์จะช่วยให้ทั้งสองท้องถิ่นส่งเสริมบทบาทของตนในฐานะศูนย์กลางภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อให้นครโฮจิมินห์สามารถรักษาสถานะของตนในฐานะหัวรถจักรเศรษฐกิจของประเทศต่อไป
ที่มา: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-dac-thu-de-ha-noi-thao-go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-lon-10399606.html
การแสดงความคิดเห็น (0)