ความต้องการกลไกกระตุ้นและคุ้มครองผู้ต่อต้านขยะ

ในช่วงบ่ายของวันที่ 5 พฤศจิกายน ในระหว่างการหารือในกลุ่มที่ 7 (รวมถึงคณะผู้แทนรัฐสภาจากจังหวัดเหงะอานและลัมดง) เกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการประหยัดและป้องกันการสิ้นเปลือง ผู้แทนได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการชี้แจงเนื้อหาของงานประหยัด ให้มั่นใจว่ามีความเป็นไปได้และครอบคลุมภายในขอบเขตของกฎหมาย พร้อมกันนั้น เสนอกลไกเพื่อส่งเสริมและปกป้องผู้ที่ต่อสู้กับการสิ้นเปลือง

ชี้แจงเนื้อหาการปฏิบัติธรรมแบบประหยัด

เหงียน วัน ชี ( เหงะอาน ) รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้ว่า “ร่างกฎหมายฉบับนี้ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงแนวทางขั้นพื้นฐานเมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับปัจจุบัน โดยเปลี่ยนจากกฎระเบียบที่ละเอียดถี่ถ้วนมาเป็นกฎหมายกรอบ อย่างไรก็ตาม “กรอบ” ดังกล่าวถูกแสดงออกในระดับกว้างมาก ทำให้เนื้อหาสำคัญหลายประการเกี่ยวกับงานประหยัดและงานต่อต้านการสิ้นเปลืองในกฎหมายฉบับปัจจุบันไม่ได้รับการควบคุมอีกต่อไป

ผู้แทนรัฐสภาเหงียน วัน ชี (เหงะอาน) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฝ่าม ทัง

กฎหมายปัจจุบันกำหนดเนื้อหาเกี่ยวกับการประหยัดและการต่อต้านการสิ้นเปลืองอย่างละเอียดในมาตรา 11 ถึง 62 ครอบคลุม 7 ด้านหลัก เช่น บรรทัดฐาน มาตรฐาน ระบบ การจัดการและการใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน การจัดซื้อและการใช้เครื่องมือทำงาน การลงทุนในการก่อสร้าง การจัดการสำนักงานใหญ่และที่อยู่อาศัยสาธารณะ การจัดการทรัพยากร การจัดองค์กรเครื่องมือและการใช้แรงงาน การจัดการและการใช้ทุนและทรัพย์สินของรัฐในวิสาหกิจ... ในร่างใหม่ เนื้อหาดังกล่าวถูกละเว้น โดยคงไว้เฉพาะส่วนที่เกี่ยวกับการปฏิบัติการประหยัดและการต่อต้านการสิ้นเปลืองในการผลิต ธุรกิจ และการบริโภคของประชาชนเท่านั้น

ผู้แทนฯ ระบุว่า กฎระเบียบโดยละเอียดทั้งหมดก่อนหน้านี้ได้สรุปไว้ในมาตรา 3 ของร่างกฎหมาย ซึ่งควบคุมพฤติกรรมสิ้นเปลือง บทความนี้มอบหมายให้ รัฐบาล กำหนดกลุ่มการละเมิดในหลายสาขาอาชีพ แต่ไม่ได้กำหนดกิจกรรมการประหยัดอย่างชัดเจน ผู้แทนฯ เชื่อว่าการขาดเนื้อหานี้ทำให้กฎหมายไม่ได้สะท้อนทั้งแง่มุมของ "การประหยัด" และ "การต่อต้านการสิ้นเปลือง" อย่างเต็มที่

ผู้แทนเหงียน วัน ชี ได้วิเคราะห์เพิ่มเติมว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังไม่มีพระราชกฤษฎีกาประกอบ เนื่องจากร่างกฎหมายฉบับย่อ ดังนั้นจึงไม่สามารถพิจารณาได้อย่างเฉพาะเจาะจงว่ารัฐบาลจะกำหนดแนวทางการออมอย่างไร หากระบุเฉพาะพฤติกรรมการฟุ่มเฟือยโดยไม่ระบุเนื้อหาการออม กฎหมายฉบับนี้ก็จะขาดความเหมาะสมและก่อให้เกิดความยากลำบากในการติดตามการบังคับใช้ในภายหลัง...

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดเหงะอานเข้าร่วมการประชุมหารือ ภาพ: HP

บนพื้นฐานดังกล่าว ผู้แทน Nguyen Van Chi ได้ขอให้หน่วยงานร่างกฎหมายจัดเตรียมข้อมูลเพิ่มเติม และพิจารณาเลื่อนการอนุมัติไปเป็นการประชุมสมัยถัดไป เพื่อให้มีเวลาดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์และชี้แจงระเบียบข้อบังคับย่อย เพื่อให้แน่ใจว่าเมื่อกฎหมายนี้ประกาศใช้แล้วจะสมบูรณ์และสามารถปฏิบัติได้

ร่วมสร้างวัฒนธรรมการออมในสังคมโดยรวม

ผู้แทน Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) เน้นย้ำว่า การอนุรักษ์และแก้ไขปัญหาขยะเป็นความรับผิดชอบของสังคมโดยรวม ตั้งแต่หน่วยงานภาครัฐไปจนถึงแต่ละครอบครัวและบุคคล การไม่อนุรักษ์และปล่อยให้ขยะเกิดขึ้นจะส่งผลให้การพัฒนา เศรษฐกิจ ชะลอตัวลงและอาจส่งผลกระทบต่อความยั่งยืนของประเทศ ดังนั้น กฎหมายจึงจำเป็นต้องสร้างกลไกเพื่อส่งเสริมและคุ้มครองผู้ที่มีส่วนร่วมในการตรวจจับและแก้ไขปัญหาขยะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งตามบทบัญญัติในมาตรา 7 ของร่างพระราชบัญญัติฯ

จากการติดตามตรวจสอบ คณะผู้แทนฯ ชี้ให้เห็นว่าขยะมูลฝอยมีการแพร่กระจายในหลายพื้นที่ ในส่วนของสิ่งอำนวยความสะดวกและทรัพยากร มีโครงการและงานต่างๆ มากมายที่เสนอให้ซ่อมแซมเมื่อยังไม่ได้รับความเสียหาย โรงเรียนหลายแห่งตั้งอยู่ในพื้นที่ห่างไกลจากแหล่งที่อยู่อาศัย ดังนั้นจึงไม่มีนักเรียน ทำให้เกิดการสูญเสียเงินลงทุนจำนวนมาก

ผู้แทนรัฐสภา เจิ่น ถิ ทู ฮัง (ลัม ดง) กำลังกล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: ฟาม ทัง

ในด้านการศึกษา การมีตำราเรียนหลากหลายชุดทำให้นักเรียนไม่สามารถนำหนังสือจากปีก่อนๆ มาใช้ซ้ำได้ โดยเฉพาะในพื้นที่ห่างไกล ก่อให้เกิดต้นทุนและความยากลำบากในการเข้าถึงความรู้ นอกจากนี้ ยังมีการสูญเสียทรัพยากรในด้านสุขภาพและวัฒนธรรม เมื่อมีการลงทุนด้านสิ่งอำนวยความสะดวกแต่ไม่ได้ใช้ประโยชน์อย่างมีประสิทธิภาพ

ในส่วนของที่ดินและการลงทุนภาครัฐ ผู้แทนได้ชี้ให้เห็นถึงข้อเท็จจริงที่ว่าโครงการหลายโครงการถูกระงับมาหลายทศวรรษ ทำให้ที่ดินถูกทิ้งร้าง ขณะที่ประชาชนขาดแคลนที่ดินเพื่อการอยู่อาศัยหรือการผลิต มีพื้นที่ที่อยู่อาศัยที่ถูกสร้างขึ้นแต่ไม่สามารถขายได้ ส่งผลให้เกิดความเสียหายและสิ้นเปลืองทรัพยากรทางสังคมและทรัพยากรทางการเงินของผู้ประกอบการที่ลงทุน

เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพของการประหยัดและแก้ไขปัญหาของเสีย ผู้แทน Tran Thi Thu Hang ได้เสนอประเด็นสำคัญสองประการ ประการแรก ในส่วนของหัวข้อการนำไปใช้ ร่างกฎหมายฉบับนี้มุ่งเน้นเฉพาะภาครัฐเท่านั้น ขณะที่ปัญหาของเสียก็พบได้ทั่วไปในภาคเอกชน ดังนั้น จึงจำเป็นต้องขยายขอบเขตของกฎระเบียบเพื่อให้เกิดความครอบคลุมและเหมาะสมกับความเป็นจริง

ภาพรวมของเซสชันการอภิปรายกลุ่ม ภาพ: HP

สำหรับการคุ้มครองผู้ที่ต่อสู้กับการทุจริต ผู้แทนกล่าวว่า จำเป็นต้องขยายขอบเขตสิทธิในกลไกการคุ้มครอง ไม่ใช่แค่จำกัดเฉพาะผู้ที่มีหน้าที่และอำนาจที่ได้รับมอบหมายเท่านั้น บุคคลใดที่พบเห็นพฤติกรรมที่ก่อให้เกิดการทุจริตหรือพฤติกรรมเชิงลบจำเป็นต้องได้รับความคุ้มครองตามกฎหมายเมื่อรายงาน ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีกลไกในการแจ้งผลให้ผู้รายงานทราบหลังจากที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาแล้ว เพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชน

นอกจากนี้ ผู้แทนยังได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นของนโยบายจูงใจและรางวัลสำหรับผู้ที่ต่อต้านการสิ้นเปลืองอย่างแข็งขัน นอกเหนือจากรางวัลรูปแบบปกติแล้ว แรงจูงใจเฉพาะ เช่น การขึ้นเงินเดือน โบนัสพิเศษ หรือสิทธิพิเศษอื่นๆ ก็สามารถนำมาพิจารณาเพื่อส่งเสริมจิตวิญญาณแห่งการกล้าคิดกล้าทำ ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างวัฒนธรรมการประหยัดทั่วทั้งสังคม

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-khuyen-khich-bao-ve-nguoi-dau-tranh-chong-lang-phi-10394524.html